Ісландія та Європейський Союз

білатеральні відносини

Ісландія значною мірою інтегрована до Європейського Союзу за допомогою Угоди про Європейський економічний простір та Шенгенської угоди, незважаючи на свій статус держави, що не є членом ЄС. Ісландія подала заявку на членство в 2009 році, але заявка була суперечливою, і пізніше уряд Ісландії заморозив заявку.[1]

Ісландія та Європейський Союз
European Union Iceland Locator.svg
Європейський Союз
ЄС
Ісландія
Ісландія

ПорівнянняРедагувати

  Європейський Союз   Ісландія
Населення 447,206,135[2] 364,134
Площа [convert: invalid number] [3] 102 775 км 2 (39 682 кв. милі)
Густота населення 115 / км 2 (300 / кв. Милі) 3,5 / км 2 (9,1 / кв. Милі)
Капітал Брюссель ( де-факто ) Рейк'явік
Глобальні міста [4] Париж, Амстердам, Мілан, Франкфурт, Мадрид, Брюссель, Варшава, Стокгольм, Відень, Дублін, Люксембург, Мюнхен, Лісабон, Прага Жодне
Уряд Наднаціональна парламентська демократія на основі європейських договорів [5] Унітарна парламентська республіка
Перший лідер Президент вищої адміністрації Жан Моне Президент Свенн Бьорнссон
Поточний керівник Голова ради Шарль Мішель



Голова комісії Урсула фон дер Ляєн
Президент Гвюдні Йоуганнесон



Прем'єр-міністр Катрін Якобсдоттір
Офіційні мови 24 офіційні мови, з яких 3 вважаються "процедурними" (англійською, французькою та німецькою) [6] Ісландська
Основні релігії 72% християнства (48% римо-католицизм, 12% протестантизм ,



8% східного православ'я, 4% іншого християнства),


23% нерелігійних, 3% інших, 2% ісламу
63,47% Церква Ісландії,



2,75% безкоштовна лютеранська церква в Рейк'явіку,



1,98% Безкоштовна лютеранська церква в Хафнарфьордурі,



0,89% незалежної лютеранської конгрегації,



4,02% Католицька церква,



2,05% інші християнські конфесії,







0,96% юдаїзм,


0,42% буддизм,



0,35% іслам,



14.30% інші та неуточнені,


7,17% нерелігійні
Етнічні групи Німці (близько 83 млн.), [7] французи (близько 67 млн.),



Італійці (близько 60 млн.), Іспанські (близько 47 млн.), Поляки (близько 46 млн.),



Румуни (близько 16 мільйонів), голландці (близько 13 мільйонів), греки (близько 11 мільйонів),



Португальська (близько 11 млн.) Та інші
89% ісландці, 5% поляки, 1% литовці, 5% інші
ВВП (номінальний) 16,477 трлн. Дол. США, 31 801 дол. На душу населення 27 мільярдів доларів, 75 700 доларів на душу населення

ІнтеграціяРедагувати

 
Хоча Ісландія не входить до ЄС, вона є членом Шенгенської зони

Ісландія є членом Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ), групи чотирьох європейських країн, що не входять до ЄС, а також є частиною Європейського економічного простору (ЄЕЗ). Через ЄЕЗ Ісландія бере участь у програмах, що не мають права голосу, в деяких агентствах та програмах ЄС, включаючи підприємства, навколишнє середовище, освіту (включаючи програму Еразмус) та науково-дослідні програми. Ісландія також вносить кошти для "соціальної та економічної згуртованости" в ЄС / ЄЕЗ. Ісландія також часто консультує ЄС з питань зовнішньої політики та часто приєднується до зовнішньої політики ЄС. Ісландія також бере участь у цивільних миротворчих місіях ЄС. Ісландія є членом Скандинавського паспортного союзу та Шенгенської зони, яка зараз є законодавством ЄС, як учасник, що не має права голосу. Участь Ісландії в Шенгенській зоні дозволяє вільне пересування людей між Ісландією та рештою Шенгенської зони. Кілька тисяч ісландців їдуть до ЄС та навчаються чи працюють у них. Переважна більшість іноземців в Ісландії походять з ЄС. Ісландія також пов'язана з Дублінською конвенцією про співробітництво у галузі юстиції та внутрішніх справ. Ісландія також має зв'язки з кількома державами-членами ЄС через членство в Північній раді.

Використання євроРедагувати

Під час ісландської фінансової кризи 2008–2011 років нестабільність в ісландській кроні призвела до обговорення в Ісландії питання прийняття євро. Однак член виконавчого комітету Європейського центрального банку Юрґен Старк заявив, що "Ісландія не змогла б прийняти валюту ЄС, не ставши попередньо членом ЄС".[8] Станом на звіт ЄЦБ про конвергенцію у травні 2012 року, Ісландія не відповідала жодному з критеріїв конвергенції. [9] Через рік країна зуміла виконати критерії дефіциту і почала зменшувати співвідношення боргу до ВВП[10] але все ще страждала від підвищеної інфляції за ХІПЦ та довгострокових державних процентних ставок.[11][12]

Пояснення щодо неприєднання Ісландії до Європейського СоюзуРедагувати

Вчені запропонували кілька пояснень, чому Ісландія не вступила до Європейського Союзу:

  • Важливість рибної промисловості для економіки Ісландії та уявлення про те, що членство в ЄС (та його Спільна рибогосподарська політика ) матиме несприятливий вплив на рибну промисловість. [13] [14] [15]
  • Уявлення про те, що членство в ЄС негативно позначиться на сільському господарстві Ісландії.
  • Міцні зв’язки Ісландії зі США, що включали значну економічну, дипломатичну та військову допомогу, зменшили залежність Ісландії від європейських країн.
  • Перемоги у війнах тріски могли зміцнити ісландський націоналізм і посилити уявлення про те, що Ісландія може досягти успіху за допомогою односторонніх або двосторонніх засобів, а не компромісів у багатосторонніх рамках.
  • Виборча система Ісландії надає перевагу сільським районам, які є більш євроскептичними.
  • Тенденція до ісландських еліт здобувати освіту в США або євроскептичних європейських країнах (таких як Велика Британія чи скандинавські країни), а також тісніше співпрацювати з політичними елітами цих країн.
  • Ісландський націоналізм та спадщина минулого Ісландії як колоніального утворення. [16] [17]
  • Вплив суперечки Icesave з Нідерландами та Великою Британією.

Торговельні відносиниРедагувати

 
У рибному господарстві, що є найважливішим сектором ісландської економіки, Ісландія має сальдо в торгівлі з ЄС на суму 879 млн. Євро.

Економічні відносини між Ісландією та Європейським Союзом в першу чергу регулюються двома угодами: двостороння угода про вільну торгівлю, підписана в 1972 році, та угода про ЄЕЗ у 1994 році. ЄЕЗ було створено для надання Ісландії, серед інших європейських країн за межами ЄС, доступу до ринку ЄС. Доступ Ісландії до ринку ЄС щодо сільського господарства та рибальства регулюється окремими двосторонніми угодами. Ісландія юридично зобов'язана впровадити у власне законодавство всі директиви ЄС, що застосовуються до вільного руху товарів, людей, послуг та капіталу. Це доповнюється регулярними зустрічами між представниками ЄС та Ісландії, включаючи двічі на рік зустрічі міністрів закордонних справ ЄЕЗ.

Ісландсько-європейська торгівля [18]
Напрямок торгівлі Товари (2016) Послуги (2016) Інвестиції (2016)
ЄС до Ісландії 2,9 млрд. Євро 1,4 млрд. Євро 8,5 млрд. Євро
Ісландія до ЄС 3,6 млрд. Євро 1,2 млрд. Євро -0,8 млрд. Євро

78% експорту Ісландії пішло до ЄС, а 52% імпорту Ісландії поступило з нього, що робить ЄС найважливішим торговим партнером Ісландії, а потім Норвегії. Традиційно економіка Ісландії зосереджується на риболовлі та відновлюваних джерелах енергії, але вона диверсифікується на виробництво алюмінію, фармацевтику, інформаційні технології, туризм та фінансовий сектор. Ісландія як і раніше є великим експортером риби (третій за величиною експортер до ЄС після Норвегії та Китаю) із профіцитом світової торгівлі в 1,1 млрд євро в 2008 році. У рибному господарстві ЄС мав дефіцит торгівлі в 2009 р. 879 млн. євро. До фінансової кризи Ісландії 2009 року її сектор комерційних послуг швидко зростав, складаючи майже 35% загального експорту (товари та послуги разом узяті).

Членство в ЄСРедагувати

Ісландія подала заявку на вступ до Європейського Союзу 16 липня 2009 р., А офіційні переговори розпочались 27 липня 2010 р. Однак 13 вересня 2013 р. Уряд Ісландії розпустив свою групу приєднання та призупинив заявку на вступ до ЄС. 12 березня 2015 р. Міністр закордонних справ Ісландії Гуннар Брагі Свейнссон заявив, що він направив лист до ЄС, що відкликає заявку на членство, без схвалення Альтінга, хоча Європейський Союз заявив, що Ісландія офіційно не відкликала заявку. Якби переговори мали відновитись, Ісландія зіткнулася б із суперечливими питаннями рибного господарства, які потенційно могли б зірвати угоду, незважаючи на те, що вона вже є членом Європейського економічного простору[19] (що виключає рибальство). Якби угода мала бути укладена, договір про приєднання підлягав би національному референдуму в Ісландії та вимагав би ратифікації кожною державою ЄС.[20]

Думка до 2008 рокуРедагувати

З 1995 по 2007 р. урядова коаліція консервативної Партії незалежности (Sjálfstæðisflokkurinn) та ліберальної Прогресивної партії (Framsóknarflokkurinn) виступала проти вступу до ЄС, тоді як опозиційний Соціал-демократичний союз (Samfylkingin) підтримував переговори про членство. У 1994 році Соціал-демократична партія (Alþýðuflokkurinn) стала першою ісландською політичною партією, яка включила намір подати заявку на вступ до ЄС у своїй політичній заяві.[21] Незважаючи на таку ворожість до членства в ЄС, Партія Незалежности була змушена прийняти деякі обмеження, пов'язані з участю у європейському проєкті. Ісландія шукала притулку, наданого ЄЕЗ, ЄАВТ та Шенгену, оскільки не членство в ЄЕЗ та ЄАВТ загрожувало б її ключовим економічним інтересам, а не членство в Шенгені наклало би тягар на ісландських осіб.[22]

Колишній прем'єр-міністр Халлдор Асгрімссон передбачив 8 лютого 2006 року, що країна приєднається до ЄС до 2015 року. Він додав, що вирішальним фактором буде майбутнє та розмір єврозони, особливо, прийняли б Данія, Швеція та Велика Британія євро чи ні. Його передбачення отримало певну критику, не в останню чергу з боку людей, що належать до його власного уряду. Ще один колишній прем'єр-міністр, Ґейр Х. Гарде, неодноразово висловлював свою протидію членству в ЄС як на посаді міністра закордонних справ за часів Халдора Асгрімссона, так і після вступу на пост прем'єр-міністра. У відповідь на попередні передбачення Халлодора Асгрімссона Хаарде сказав: "Я не поділяю цієї точки зору. Наша політика - не приєднуватися в осяжному майбутньому. Ми навіть не вивчаємо членство ". У своїй промові на конференції в Університеті Ісландії 31 березня 2006 р. Гейр Харде повторив те, що він неодноразово говорив, - що ніякі особливі ісландські інтереси не вимагають членства в ЄС. У цій же промові він далі детально пояснив, чому Ісландії не було б в інтересах прийняти євро.

Після виборів 2007 року Партія незалежности та Соціал-демократичний альянс створили нову коаліцію з політикою не подавати заявки на членство, а створити спеціальний комітет для моніторингу розвитку в ЄС та запропонувати шляхи реагування на це. Через обмежену валюту Ісландії,  уряд вивчив можливість прийняття євро без вступу до Європейського Союзу. Однак ЄС заявляє, що Ісландія не може приєднатися до Економічного та валютного союзу (ЄВС), не ставши повноправним членом ЄС (усі інші країни, що не входять до ЄС, які використовують євро, роблять це, оскільки раніше використовували валюту держави-члена, яку замінили на євро).

Вплив фінансової кризи 2008 рокуРедагувати

На засіданні членів своєї партії 17 травня 2008 р. Гейр Харде заявив, що, на його думку, вартість вступу до ЄС перевищує вигоди, і тому він не виступає за членство. Однак у жовтні 2008 року під час переговорів про репатріацію частини пенсійних фондів Ісландії з іноземними інвестиціями - Ісландія, яка особливо постраждала від фінансової кризи у вересні 2008 року - профспілки вимагали від Ісландії подати заявку на членство в ЄС в обмін на обмеження заробітної плати. 30 жовтня 2008 р. Йоргердур Катрін Гуннарсдоттір, міністр освіти, заявив, що "Ісландія повинна визначити свої довгострокові національні інтереси, і частина цього - перегляд валютного режиму, включаючи можливу заявку в ЄС" і що заявка на членство потрібно було обговорити "за тижні, а не за місяці". [23]

Через два тижні, 17 листопада 2008 року, Партія Незалежности заявила, що проведе свій з'їзд партії в січні 2009 року замість осені 2009 року, щоб переглянути можливість подати заявку на членство в ЄС; Прогресивна партія також оголосила, що проведе свій з'їзд партії в січні, після того як двоє членів парламенту проти ЄС (включаючи лідера партії) подали у відставку і були замінені депутатами, які більш позитивно ставляться до заявок ЄС. Прогресивна партія прийняла на своєму конгресі підтримку заявки на членство в ЄС, але з дуже суворими умовами, включаючи одну, що вимагає повноважень Ісландії щодо риболовлі та інших національних ресурсів. [24] Коли уряд, очолюваний Партією Незалежности, було розпущено в січні, партія вирішила перенести свій з'їзд до березня. З'їзд врешті-решт вирішив незмінну опозицію до членства в ЄС, але також заявив, що якщо це питання буде відкрито іншими, як заявка, так і початковий договір про вступ з ЄС повинні бути винесені на референдум. США відхилили фінансовий запит Ісландії про фінансову підтримку після економічної катастрофи 2008 року. Ісландія звернулася за допомогою до ЄС, але вони також відхилили запит Ісландії про допомогу. Це серйозно пошкодило зусилля єврофілів в Ісландії продати ЄС як постачальника притулку Ісландії. Єврофіли головним чином зосереджувались на потенційних економічних вигодах від членства в ЄС та прийнятті євро, наголошуючи на перевагах дешевших товарів для споживачів та підприємств, та доступі до допомоги структурних фондів ЄС для сільських районів, сільського господарства та туристичної галузі. Однак ЄС не згадував про ЄС як про постачальника притулку з м'якою охороною. Після швидкого економічного відновлення та значного протистояння членству в країні заявка була призупинена в 2013 році. В даний час ісландський уряд не розглядає країну як кандидата на вступ до ЄС, хоча і не відкликав заявку на членство. Членство Ісландії в Європейському економічному просторі (ЄЕЗ) та Шенгені надає Ісландії частковий політичний, економічний та соціальний притулок, але це є другорядним для офіційного членства в ЄС. Членство Ісландії в ЄС навряд чи відбудеться в сучасних внутрішніх та європейських умовах. Потрібні кардинальні зміни, щоб змінити сучасну європейську політику Ісландії. Потрібно взяти до уваги внутрішні особливості кожної держави, щоб повністю зрозуміти її розрахунки вартості та переваг потенційних відносин з притулком. [22]

Вибори 2009 року та парламентські дебатиРедагувати

Міністр фінансів Ісландії Штейнгрімур Зігфуссон, напередодні перших виборів у країні після фінансової кризи, заявив, що "будь-яке рішення про приєднання Ісландії до Європейського Союзу та єдиної валюти має приймати її народ, а не одна політична партія". що питання членства в ЄС є найбільшою загрозою для стабільної коаліції. На виборах 2009 року, що відбулися після фінансової кризи, Прогресивна партія перейшла на підтримку членства в ЄС, але Партія незалежности закликала провести референдум до початку переговорів.[25] Соціал-демократичний альянс визначив приєднання до ЄС ключовим питанням своєї кампанії.[26]

Після перемоги на виборах проєвропейського соціал-демократичного альянсу прем'єр-міністр Йоханна Сігурдардоттір говорила про негайне звернення до Європейського Союзу та прийняття євро протягом чотирьох років як способу вирішення боргу країни. Наприкінці квітня 2009 року було оголошено, що Велика Британія, яка на той час була державою-членом Європейського Союзу, з якою Ісландія має довгу історію суперечок щодо риболовлі та територіальних вод, підтримала вступ Ісландії до ЄС.[27]

На початку травня 2009 року стало відомо, що питання про подання заявки на членство в ЄС, ймовірно, буде залишено парламенті, в якому Альянс, Прогресивна партія та Громадянський рух вже мали достатньо місць для затвердження заяви. [28] Однак лідер Прогресивної партії Зігмундур Давір Гунлаугссон рішуче заперечив проти пропозиції, що його партія допоможе уряду в цьому питанні. [29] Партнер ліво-зелених коаліцій проти ЄС погодився, що навесні 2010 року міністр закордонних справ представить парламенту законопроєкт про переговори з ЄС. 10 травня 2009 року прем'єр-міністр Йоханна Сігурдардоттір заявила, що уряд має намір рухатися до членства швидше, ніж очікувалося раніше. Вона повідомила, що 15 травня 2009 року в парламенті буде внесено законопроєкт, що дозволяє розпочати переговори про вступ з ЄС. Вона також заявила, що впевнена в тому, що закон буде прийнятий, і що вона забезпечила парламентську більшість з цього питання, незважаючи на офіційне протидія переговорам одного з її партнерів по коаліції. Далі вона сказала, що очікує подання офіційної заяви не пізніше липня 2009 року. Здавалося, це залишило Ісландію на шляху вступу до ЄС разом із Хорватією в 2011 році, як передбачав комісар з питань розширення ЄС Оллі Рен. Уряд заявив, що це питання буде винесене на голосування після узгодження угоди про приєднання.[30][31]

Клопотання про подання заяви про членство було офіційно подано до парламенту 25 травня 2009 р.[32][33] Голосування мало відбутися 13 липня, але було відкладено до 16 липня.[34][35][36] По-перше, пропозиція Партії Незалежности провести референдум за заявою про членство була розгромлена 32–30 при одному утримався. Тоді пропозиція Соціал-демократичного альянсу негайно подати заявку на членство була схвалена вузькою більшістю голосів від 33 до 28 голосів при 2 утрималися.[37]

Заява про членствоРедагувати

Щоб стати членом, країна повинна спочатку подати заявку, а потім бути визнаною країною-кандидатом. Для цього країна повинна задовольнити перший із Копенгагенських критеріїв : вона повинна бути політично стабільною демократією, яка поважає права людини. Потім відбудуться переговори, на яких буде розглянуто виконання країною економічних критеріїв, ступінь прийняття країною законодавства ЄС та чи будуть якісь винятки. Комісар з питань розширення ЄС Оллі Рен заявив, що переговори щодо договору про приєднання зайнятимуть менше року, оскільки Ісландія вже прийняла дві третини законодавства ЄС стосовно ЄЕЗ.[38] Він інколи стверджував, що переговори можуть зайняти до чотирьох років.[39]

30 січня 2009 р. Рен прокоментував, що Ісландія може негайно вступити до Європейського Союзу в 2011 році, одночасно з Хорватією, сказавши, що Ісландія - це стара демократія, але також що вона не повинна отримувати особливого режиму. Квоти на риболовлю та ісландський китобійний промисел можуть бути найскладнішими питаннями таких переговорів. 16 липня 2009 року Алтинг проголосував за переговори про вступ з ЄС (33 голосами «за», 28 «проти» і 2 утримались).[40] Голова парламентського комітету з питань ЄС Арні Мор Сігурдссон заявив, що Ісландія не буде готова приєднатися до ЄС раніше 2013 року.[41] Однак уряд заявив, що планує завершити переговори до кінця 2010 року.[42][43]

17 липня 2009 року заява про членство Ісландії в ЄС була передана уряду Швеції, який тоді головував у Раді Європейського Союзу, послом Ісландії в Стокгольмі. [44] Заяву знову передав міністр закордонних справ Ісландії шведському на церемонії в Стокгольмі 23 липня 2009 р. Лист-заява був датований 16 липня 2009 р. Заяву було визнано Радою Європейського Союзу 27 липня 2009 р.[45][46]

Переговори про приєднанняРедагувати

Швеція, яка тоді була головою ЄС, заявила, що надасть пріоритет процесу вступу Ісландії до ЄС.[47] 24 липня парламент Литви одноголосно схвалив і надав повну підтримку заявці на членство Ісландії в Європейському Союзі.[48] Пізніше, 27 липня, Мальта також заявила, що підтримує кандидатури Ісландії в ЄС. У вересні 2009 року міністр закордонних справ Іспанії відвідав Ісландію, щоб обговорити хід ісландської заявки; Іспанія очолювала ЄС з січня по червень 2010 року. 8 вересня комісія ЄС направила Ісландії список із 2500 запитань щодо виконання політичних та економічних критеріїв та прийняття законодавства ЄС. Ісландія повернула відповіді на них 22 жовтня 2009 р.[49] 2 листопада Ісландія обрала головного переговорника для переговорів про членство з ЄС: Стефана Хаукура Йоханнесона, посла Ісландії в Бельгії.[50][51]

У січні 2010 року спір про Icesave став проблемою. Велика Британія та Нідерланди хочуть, щоб уряд Ісландії повернув їм витрати, понесені на покриття збитків своїх громадян через банкрутство деяких ісландських банків. Якщо Ісландія не платить, Велика Британія та Нідерланди можуть створити перешкоди для членства. Якщо Ісландія погодиться погасити Велику Британію та Нідерланди, додана заборгованість ускладнить прийняття євро, що є основною причиною вступу Ісландії до ЄС через критерії конвергенції. Міністр закордонних справ Іспанії Мігель Анхель Моратінос, який тоді головував у Європейському Союзі, заявив, що суперечка про Icesave не впливає на заявку Ісландії.[52] Девід Мілібенд, тодішній міністр закордонних справ Великої Британії, підтвердив постійну підтримку Великої Британії заявки Ісландії на вступ до ЄС. Крім того, міністр закордонних справ Нідерландів Максим Ферхаген заявив, що, хоча відкриття переговорів не буде заблоковано суперечкою Icesave, вона повинна бути вирішена до вступу Ісландії.[53]

У лютому 2010 р. Європейський комісар з питань розширення та європейської політики сусідства рекомендував Раді Європейського Союзу розпочати переговори про приєднання до Ісландії. Хоча очікувалося, що Ісландія буде розглянута як офіційний кандидат на саміті ЄС у березні, це було затримано, щоб дозволити німецькому національному парламенту, який має повноваження обговорювати важливу політику ЄС, таку як розширення, до того, як уряд вживе заходів, розглянути справу. [54] Парламент Німеччини проголосував за відкриття переговорів про членство 22 квітня 2010 р. [55] У червні Європейська рада вирішила розпочати переговори [56] а 17 червня 2010 року ЄС надав Ісландії статус офіційного кандидата, офіційно затвердивши відкриття переговорів про членство. Переговори про членство в ЄС розпочались 27 липня 2010 р. [57] перевірка окремих глав acquis розпочалася 15 листопада 2010 р. [58] Ісландія отримала право на передпріоритетне фінансування від ЄС за допомогою Інструменту попередньої вступу (IPA) з липня 2010 р.

Перший щорічний звіт про переговори був опублікований у листопаді 2010 року: [59] основними питаннями, що стояли на меті, залишалися рибний сектор та полювання на китів, в той час як прогрес був досягнутий у суперечці щодо Icesave.

Процес скринінгу завершився, а офіційні переговори розпочались 27 червня 2011 року. Було відкрито чотири розділи: наука та дослідження; освіта та культура; державні закупівлі; інформаційне суспільство та ЗМІ. Перші два були негайно закриті, перший в історії приєднання. Ісландія мала на меті відкрити половину розділів, що залишились під польським головуванням (друга половина 2011 року), а іншу половину - під наступним президентством Данії (перша половина 2012 року). Незважаючи на суперечки щодо Icesave та риболовлі, і той факт, що тоді не було більшості на користь членства в Ісландії, міністр закордонних справ Ісландії Оссур Скарфендінсон був впевнений, що Ісландія приєднається, і розглядав гнучкість ЄС у переговорах з Норвегією в 1990-х роках як надію. Однак він стверджував, що врешті-решт найбільші рибальські країни ЄС впливатимуть на результат заявки. У лютому 2013 року головний ісландський учасник переговорів заявив, що головною рушійною силою вступу Ісландії до ЄС є вигода для країни від прийняття євро для заміщення ісландської крони, яка страждає від інфляції. Зафіксовано, що інфляція ІСЛ за ІСЦ і пов'язані з цим довгострокові державні процентні ставки становлять приблизно 6 відсотків у середньому за 2012 рік. Однак найголовніше, що, хоча країна зберегла ісландську крону, вона не змогла скасувати контроль над капіталом, нещодавно запроваджений в умовах економічної кризи. Введення євро, набагато сильнішої валюти, дозволить країні зняти цей контроль над капіталом і досягти збільшення внутрішнього потоку зовнішньоекономічного капіталу, що в кінцевому підсумку забезпечить більш високий і стабільний економічний ріст. Щоб мати право приймати євро, Ісландії потрібно було б приєднатися до ЄС, оскільки ЄС в односторонньому прийнятті євро відмовив.[60][19]

Вибори 2013 року та відкликання заявиРедагувати

18 грудня 2012 року парламентський комітет Ісландії з питань закордонних справ подав пропозицію про призупинення переговорів про вступ. У ході також передбачається проведення "референдуму про подання заяв" з метою визначення волі ісландського народу до будь-якого відновлення переговорів. [61] Подібна пропозиція була подана до парламенту Ісландії в травні 2012 року, але була відхилена голосуванням 25 за і 34 проти. [62] Парламент Ісландії ще не проголосував за нову пропозицію, яку в той час підтримали в основному опозиційна Партія незалежности та Прогресивна партія. Лідери обох правлячих партій, Соціал-демократичного альянсу та Ліво-зеленого руху, заявили, що не підтримують цей рух. [63] Однак деякі депутати від Ліво-зеленого руху заявили про свою підтримку заходу. [64] 10 січня 2013 року ця пропозиція була офіційно прийнята комітетом закордонних справ. [65]

14 січня уряд Ісландії оголосив, що переговори будуть уповільнені і що угода про приєднання не буде досягнута до парламентських виборів у квітні. [66] До виборів нові глави не відкриватимуться, хоча переговори будуть продовжуватися щодо вже відкритих глав. [67] У лютому 2013 р. Національний з'їзд Партії незалежности і Прогресивної партії підтвердив свою політику щодо того, що подальші переговори про членство з ЄС слід припинити і не відновлювати, якщо вони не будуть вперше схвалені національним референдумом [68] [69] тоді як національний конгреси Соціал-демократичного альянсу, "Світлого майбутнього" та "Ліво-зеленого руху" підтвердили свою підтримку завершенню переговорів про вступ до ЄС. [70]

З 19 березня 2013 року , Оргерури Катрін Ганнарсдоттір, Сторона, незалежність парламент, висунули рух в альтинге закликає до проведення референдуму, що задає ісландської громадськість повинні переговори про вступ в ЄС по- , як і раніше. Вона запропонувала провести референдум під час можливих парламентських виборів у квітні, якщо це можливо, або під час місцевих виборів навесні 2014 р. [71] У відповідь на Гуннарсдоттір та інших прихильників інтеграції до ЄС в рамках Партії незалежности Бьярні Бенедіктссон, лідер партії, повторив політику партії щодо припинення переговорів з ЄС, але пообіцяв провести референдум щодо продовження переговорів у першій половині термін їх дії, якщо вони формують уряд. [72] [73] [74]

Правлячі ліві партії зазнали великої поразки на парламентських виборах, що відбулись 27 квітня 2013 року, тоді як центристська Прогресивна партія мала велику перемогу. Лідери Прогресивної партії та Партії незалежности розпочали переговори щодо формування коаліційного уряду, і 22 травня було оголошено, що узгоджена коаліційна платформа, яка зупинить усі переговори про вступ з ЄС і не відновлюватиме їх, якщо це не буде затверджено референдум. [75] Однак згідно із ісландським законодавством припиняти переговори вирішує не уряд, а парламент Ісландії. [76] 13 червня міністр закордонних справ Ісландії Гуннар Брагі Свейнссон повідомив Єврокомісію, що новообраний уряд має намір "призупинити переговори". [77] Президент Європейської комісії Мануель Баррозу відповів 16 липня 2013 року проханням до нового ісландського прем'єр-міністра прийняти рішення про продовження заявки на вступ "без подальших зволікань" і наголосив, що ЄС залишається "відданим продовженню процесу переговорів про вступ, який Я впевнений, міг би розглянути особливості Ісландії ". [78]

У серпні 2013 року ісландський уряд заявив, що отримав юридичну думку про те, що парламентське голосування 2009 року не зобов'язувало його продовжувати переговори про вступ з ЄС. У світлі цього Міністерство закордонних справ заявило, що "вирішило розглянути питання про розпуск комітету з переговорів". [79] Через кілька тижнів комітет був офіційно розпущений. Міністр закордонних справ Гуннар Брагі Свенссон заявив, що "процес призупинено. Але нічого не закрито ". [80] У жовтні 2013 року Бенедіктссон заявив, що рішення про припинення заявки на членство в Ісландії не буде прийняте, поки уряд не підготує звіт про переговори і не завершить "останні зміни в рамках союзу", які очікуються до кінця 2013 року. Далі Бенедіктссон заявив, що "ми побачимо, буде внесена пропозиція до парламенту чи ні". [81] 12 березня 2015 р. Міністр закордонних справ Ісландії Гуннар Брагі Свейнссон заявив, що він направив лист до ЄС, що відкликає заявку на членство, без схвалення Альтінга, хоча Європейський Союз заявив, що Ісландія офіційно не відкликала заявку. [20] [82]

Громадська думкаРедагувати

Опитування, опубліковане в січні 2014 року, показало, що 67,5% ісландців підтримують проведення референдуму щодо продовження переговорів про вступ. [83] 22 лютого правлячі партії погодились офіційно відкликати заявку на членство, не проводячи попередньо референдум з цього питання, та подали законопроєкт до парламенту з проханням дозволити це зробити. [84] [85] Рішення призвело до того, що тисячі протестуючих вийшли на вулиці біля будівель парламенту в Рейк'явіку. [86] [87] До 28 лютого 82% висловилися за проведення референдуму. [88] Понад 40 000 людей (16,5% виборців Ісландії) підписали петицію з вимогою провести обіцяний референдум. [89] [90] 25 лютого голова парламентської групи Партії незалежности Рагнейдур Рікардсдоттір заявила про свій намір не голосувати за пропозицію. [91] На початку березня посол ЄС в Ісландії заявив, що країна може тримати призупинену заявку, замість того, щоб вирішувати питання відновлення переговорів або офіційного відкликання заяви, "але, звичайно, не на необмежений період часу". [92] Законопроєкт не був прийнятий до літньої канікули парламенту. [93]

Були проведені різні опитування громадської думки щодо початку переговорів про вступ, вступу до ЄС або прийняття євро.

Порівняння з країнами ЄСРедагувати

Якби Ісландія була прийнята до ЄС, це була б найменша держава-член за кількістю населення. Його площа (103000 км 2 ) дещо наближається до середнього показника для країн ЄС (165 048 км 2 ), але це буде найменш густонаселена країна в ЄС. У наведеній нижче таблиці показано її чисельність та щільність населення у порівнянні з деякими іншими державами-членами. [94] [95]

Показники чисельності населення Густота населення
Ранг ЄС Країна Населення Ранг ЄС Країна Щільність
 </img> Ісландія 329 100  </img> Ісландія 3.3
27  </img> Мальта 429 344 27  </img> Фінляндія 18,0
26  </img> Люксембург 562 958 26  </img> Швеція 23.8
25  </img> Кіпр 847 008 25  </img> Естонія 30.3
14  </img>Швеція ( медіана ЄС ) 9 747 355 14  </img>Словенія ( медіана ЄС ) 102.4
 </img>Середнє значення для ЄС 18 149 682  </img>Середнє значення для ЄС 117,5
2  </img>Франція 66 415 161 2  </img>Нідерланди 500,7
1  </img>Німеччина 83157201 [7] 1  </img>Мальта 1 352,4

ВВП Ісландії на душу населення є одним з найвищих у Європі, як показано в наступних таблицях: [96] [97]

Ісландська мова також буде однією з найменших офіційних мов ЄС щодо носіїв мови (разом з ірландською та мальтійською ).

Див. такожРедагувати

Подальше читанняРедагувати

ПриміткиРедагувати

ПриміткиРедагувати

ПосиланняРедагувати

Офіційні веб-сайти
Портал новин
Лобістські організації
  1. Timeline of events – Iceland's application for membership of the EU, Icelandic Ministry for Foreign Affairs Архівовано 3 September 2011 у Wayback Machine.
  2. Population on 1 January. Eurostat. European Commission. Процитовано 9 March 2015. 
  3. Field Listing – Area. The World Factbook. Central Intelligence Agency. Процитовано 9 March 2015. 
  4. Cities ranked "alpha" in 2020 by the Globalization and World Cities Research Network. https://www.lboro.ac.uk/gawc/world2020t.html
  5. Archived copy. Архів оригіналу за January 21, 2015. Процитовано 2015-01-21. 
  6. European Commission - PRESS RELEASES - Press release - Frequently asked questions on languages in Europe. europa.eu (en). Процитовано 2017-06-24. 
  7. а б Population by sex and citizenship. Federal Statistical Office (en). Процитовано 2020-07-22. 
  8. Iceland cannot adopt the Euro without joining EU, says Stark. IceNews. 23 February 2008. Архів оригіналу за 29 October 2012. Процитовано 22 January 2013. 
  9. Convergence Report May 2012. European Central Bank. May 2012. Архів оригіналу за 25 October 2012. Процитовано 20 January 2013. 
  10. European economic forecast – Winter 2013. European Commission. 22 February 2013. Архів оригіналу за 26 June 2013. Процитовано 22 February 2013. 
  11. HICP (2005=100): Monthly data (12-month average rate of annual change). Eurostat. 16 August 2012. Архів оригіналу за 7 November 2013. Процитовано 6 September 2012. 
  12. Long-term interest rate statistics for EU Member States (monthly data for the average of the past year). Eurostat. Процитовано 18 December 2012. 
  13. Ingebritsen, Christine (1998). The Nordic States and European Unity. Cornell University Press. 
  14. Thorhallsson, Baldur (2004). Iceland and European Integration: On the Edge. Routledge. 
  15. Bergmann, Eirikur (2017-01-01). Iceland: Ever-Lasting Independence Struggle. Nordic Nationalism and Right-Wing Populist Politics (en). Palgrave Macmillan UK. с. 93–124. ISBN 9781137567024. doi:10.1057/978-1-137-56703-1_4. 
  16. Bergmann, Eiríkur (2014-03-01). Iceland: A postimperial sovereignty project. Cooperation and Conflict (en) 49 (1): 33–54. ISSN 0010-8367. doi:10.1177/0010836713514152. 
  17. Hálfdanarson, Guðmundur (2001). Íslenska þjóðríkið – uppruni og endimörk. Reykjavík: Hið íslenska bókmenntafélag og ReykjavíkurAkademían. 
  18. Trade Policy - Iceland, European Commission
  19. а б Willis, Andrew (27 June 2011). Iceland: membership depends on EU fishery 'superpowers'. Euobserver.com. Архів оригіналу за 1 July 2011. Процитовано 18 April 2013. 
  20. а б RÚV, Application not formally withdrawn
  21. Thorhallsson, Baldur (2004). Iceland and European Integration: On the edge. Routledge. с. 3–4. 
  22. а б Thorhallsson, Steinsson, Baldur, Sverrir (2019). Small States and Shelter Theory. Baldur Thorhallsson. с. 178. ISBN 978-1-138-61537-3. 
  23. "Iceland sees rift over EU membership" ft.com 30 October 2008
  24. Framsókn vill sækja um ESB-aðild með skilyrðum. Morgunblaðið. 16 January 2009. 
  25. Iceland Progressives vote to back EU accession talks. Forbes. 16 January 2009
  26. Johnson, Miles (24 April 2009). Iceland minister warns on EU. Financial Times.
  27. Totaro, Paola (27 April 2009). Iceland may join EU after left-wing victory. The Age. Архів оригіналу за 29 April 2009. Процитовано 26 April 2009. 
  28. Iceland prepares to launch EU accession talks | EU – European Information on Enlargement & Neighbours. EurActiv.com. 7 May 2009. Архів оригіналу за 9 June 2011. Процитовано 22 July 2009. 
  29. Ísland. RÚV – Stjórnin ýti vandanum á undan sér (is). Ruv.is. Архів оригіналу за 15 June 2011. Процитовано 22 July 2009. 
  30. Europe | Iceland's PM to seek vote on EU. BBC News. 10 May 2009. Архів оригіналу за 2 October 2013. Процитовано 22 July 2009. 
  31. Ákvörðun um ESB í höndum þjóðarinnar – mbl.is. mbl.is<!. 10 May 2009. Архів оригіналу за 4 June 2009. Процитовано 22 July 2009. 
  32. UPDATE 1-Iceland submits proposal to parliament for EU talks - Forbes.com. Forbes.com<!. 25 May 2009. Архів оригіналу за 26 July 2009. Процитовано 22 July 2009. 
  33. EU accession bill reaches Iceland parliament | IceNews – Daily News. Icenews.is. 26 May 2009. Архів оригіналу за 24 February 2012. Процитовано 22 July 2009. 
  34. Iceland's Urgent Bid to Join the E.U.. TIME. 17 July 2009. Архів оригіналу за 26 August 2013. Процитовано 17 July 2009. 
  35. Government split puts Iceland's fast-track EU membership on hold | Europe | Deutsche Welle | 13.07.2009. Dw-world.de. 13 July 2009. Архів оригіналу за 17 July 2009. Процитовано 22 July 2009. 
  36. Iceland vote on EU bid delayed until Thursday — EUbusiness.com – business, legal and economic news and information from the European Union. Eubusiness.com. Архів оригіналу за 5 June 2011. Процитовано 22 July 2009. 
  37. Online. IcelandReview. Архів оригіналу за 17 February 2012. Процитовано 22 July 2009. 
  38. Iceland's European Committee in Brussels. Iceland Review. 23 September 2008. Архів оригіналу за 3 October 2013. Процитовано 29 November 2008. 
  39. Olli Rehn um ESB-aðilt. Icelandic National Television. 20 November 2008. Архів оригіналу за 2 March 2012. Процитовано 10 December 2008. 
  40. Iceland's parliament votes in favour of EU talks. Euractiv.com. 17 July 2009. Архів оригіналу за 9 June 2011. Процитовано 17 July 2009. 
  41. Europe | Iceland moves towards joining EU. BBC News. 16 July 2009. Архів оригіналу за 16 July 2009. Процитовано 22 July 2009. 
  42. Iceland says ready to complete EU talks by 2011 | EU – European Information on Enlargement & Neighbours. EurActiv.com. 16 July 2009. Архів оригіналу за 5 September 2011. Процитовано 22 July 2009. 
  43. EU lupaa Islannille nopean jäsenyyden ilman erikoiskohtelua. Helsingin Sanomat. 30 January 2009. Архів оригіналу за 31 January 2009. Процитовано 30 January 2009. 
  44. Application sent to Stockholm for Iceland to join the EU | IceNews – Daily News. Icenews.is. 17 July 2009. Архів оригіналу за 24 March 2012. Процитовано 22 July 2009. 
  45. CONSILIUM – Homepage. Consilium.europa.eu. Архів оригіналу за 14 March 2010. Процитовано 25 February 2010. 
  46. Iceland submits EU membership bid. BBC News. 23 July 2009. Архів оригіналу за 2 October 2013. Процитовано 18 April 2013. 
  47. Online. IcelandReview. 6 December 2005. Архів оригіналу за 17 February 2012. Процитовано 22 July 2009. 
  48. Balkanson says (24 July 2009). The Lithuanian Parliament supports Iceland's EU Membership | IceNews – Daily News. Icenews.is. Архів оригіналу за 24 March 2012. Процитовано 15 September 2011. 
  49. Iceland returns EU questions. Icenews.is. 23 October 2009. Архів оригіналу за 24 March 2012. Процитовано 18 April 2013. 
  50. Stefan Haukur Johannesson to serve as Iceland's Chief EU negotiator. Icenews.is. 2 November 2009. Архів оригіналу за 28 January 2010. Процитовано 18 April 2013. 
  51. News Details. DI-VE. 27 July 2009. Процитовано 15 September 2011. 
  52. Skarphedinsson and Moratinos: Icesave has no impact on EU's treatment of application. Icenews.is. 9 January 2010. Архів оригіналу за 24 March 2012. Процитовано 18 April 2013. 
  53. Dutch vow not to block Iceland's EU talks. EurActiv. Архів оригіналу за 9 June 2011. Процитовано 15 September 2011. 
  54. Lisbon treaty 'delays' Iceland EU bid. theparliament.com. 18 March 2010. Архів оригіналу за 20 February 2012. Процитовано 12 March 2013. 
  55. German Parliament Greenlights Iceland-EU Talks – Iceland Review Online. Icelandreview.com. Архів оригіналу за 29 February 2012. Процитовано 15 September 2011. 
  56. Commission welcomes European Council's decision to open accession negotiations with Iceland. Europa.eu. 17 June 2010. Архів оригіналу за 10 August 2011. Процитовано 18 April 2013. 
  57. Mahony, Honor. / Headline News / Iceland membership talks formally begin Tuesday. Euobserver.com. Архів оригіналу за 21 September 2011. Процитовано 15 September 2011. 
  58. Facts on Iceland | Latest News. Europe. Архів оригіналу за 21 March 2012. Процитовано 15 September 2011. 
  59. European Commission, ICELAND 2010 PROGRESS REPORT
  60. Iceland's EU negotiations continue to advance (article). Lithuania Tribune. 12 February 2013. Архів оригіналу за 22 June 2013. Процитовано 25 February 2013. 

    Iceland's EU negotiations continue to advance (video interview: part 1). Lithuania Tribune. 14 February 2013. Архів оригіналу за 18 February 2013. Процитовано 25 February 2013. 

    Iceland's EU negotiations continue to advance (video interview: part 2). Lithuania Tribune. 15 February 2013. Архів оригіналу за 18 February 2013. Процитовано 25 February 2013. 

    Iceland's EU negotiations continue to advance (video interview: part 3). Lithuania Tribune. 16 February 2013. Архів оригіналу за 18 February 2013. Процитовано 25 February 2013. 
  61. Withdrawal of the application of Iceland for EU membership (96th measure proposed parliamentary resolution, 141st legislative session 2012-2013) (is). Архів оригіналу за 20 October 2013. Процитовано 26 December 2012. 
  62. Referendum to Be Held on Icelandic Constitution. Icelandreview.com. 25 May 2012. Архів оригіналу за 30 October 2013. Процитовано 18 April 2013. 
  63. EU bid causes tension in Iceland government. EUobserver. 14 August 2012. Архів оригіналу за 17 June 2013. Процитовано 27 December 2012. 
  64. Hallur Már Hallsson (18 December 2012). Ómögulegt að kjósa með málið opið. mbl.is. Архів оригіналу за 20 December 2012. Процитовано 12 March 2013. 
  65. Proposed EU pause submitted (is). MBL.is. 10 January 2013. Архів оригіналу за 19 February 2013. Процитовано 12 January 2013. 
  66. Iceland Won't Finish EU Talks Before Next Parliament Elections. Businessweek. 26 March 2012. Архів оригіналу за 18 January 2013. Процитовано 12 March 2013. 
  67. BREAKING NEWS: Iceland to Slow Down EU Talks. Iceland Review. 14 January 2013. Архів оригіналу за 24 October 2013. Процитовано 14 January 2013. 
  68. Icelandic interests best served outside EU (is). Mbl.is. 9 February 2013. Архів оригіналу за 26 September 2013. Процитовано 9 February 2013. 
  69. Better off outside EU (is). Mbl.is. 23 February 2013. Архів оригіналу за 26 September 2013. Процитовано 25 February 2013. 
  70. EU Resolutions at main parties national congresses point each in different directions (is). Mbl.is. 25 February 2013. Архів оригіналу за 26 September 2013. Процитовано 25 February 2013. 
  71. Þorgerður Katrín vill þjóðaratkvæðagreiðslu um ESB-aðildarviðræður samhliða þingkosningum 27. 19 March 2013. Процитовано 26 March 2013. 
  72. Bjarni opnar á Evrópumálin: Skattaleiðin hefur hvergi nokkurstaðar, aldrei nokkurn tímann verið leiðin útúr kreppu. 24 March 2013. Архів оригіналу за 30 May 2013. Процитовано 26 March 2013. 
  73. Útilokar ekki tillögu Þorgerðar. 23 March 2013. Архів оригіналу за 2 October 2013. Процитовано 28 March 2013. 
  74. Þetta síðasta flipp-flopp breytir engu um að landsfundur flokksins lokaði öllum dyrum til Evrópu. 25 March 2013. Архів оригіналу за 29 May 2013. Процитовано 28 March 2013. 
  75. Stjórnarsáttmáli kynntur á Laugarvatni. 22 May 2013. Архів оригіналу за 11 November 2013. Процитовано 22 May 2013. 
  76. Ríkisstjórnin getur ekki slitið aðildarviðræðum við ESB (is). 12 June 2013. Архів оригіналу за 17 January 2014. Процитовано 14 June 2013. 
  77. Fox, Benjamin (16 June 2013). Iceland's EU bid is over, commission told. Reuters. Архів оригіналу за 26 March 2014. Процитовано 16 June 2013. 
  78. Barroso tells Iceland to make up its mind on joining the EU. EurActiv. 17 July 2013. Архів оригіналу за 2013-07-21. Процитовано 19 July 2013. 
  79. L'Islande s'éloigne de son projet d'adhésion à l'UE. 23 August 2013. Архів оригіналу за 17 October 2013. Процитовано 26 September 2013. 
  80. Iceland dissolves EU accession team. 13 September 2013. Архів оригіналу за 26 March 2014. Процитовано 26 September 2013. 
  81. Valdimarsson, Omar; Christie, Rebecca (16 October 2013). Iceland Reconsiders EU Snub as Government Awaits Report Findings. Bloomberg News. Процитовано 16 October 2013. 
  82. LIVE EC Midday press briefing of 13/03/2015. European Commission. 2015-03-13. Процитовано 2015-03-13. 
  83. Fontaine, Paul (31 January 2014). Most Icelanders Want Vote On Finishing EU Talks. Архів оригіналу за 4 February 2014. Процитовано 22 February 2014. 
  84. Iceland moves to withdraw EU application. The Hindu. 22 February 2014. Архів оригіналу за 3 March 2014. Процитовано 22 February 2014. 
  85. Iceland to withdraw EU membership bid amid protests. IceNews. 26 February 2014. Архів оригіналу за 9 March 2014. Процитовано 1 March 2014. 
  86. Robert, Zoë (25 February 2014). Three Thousand Protest outside Parliament. Архів оригіналу за 5 March 2014. Процитовано 1 March 2014. 
  87. Robert, Zoë (24 February 2014). Icelanders Protest Government's Plans to Stop EU Talks. Архів оригіналу за 5 March 2014. Процитовано 1 March 2014. 
  88. Robert, Zoë (28 February 2014). Eighty-Two Percent Want EU Referendum. Архів оригіналу за 5 March 2014. Процитовано 1 March 2014. 
  89. Milne, Richard (27 February 2014). Thousands demand EU referendum in Iceland. Процитовано 1 March 2014. 
  90. Robert, Zoë (28 February 2014). Forty Thousand Sign EU Referendum Petition. Архів оригіналу за 5 March 2014. Процитовано 1 March 2014. 
  91. Stefánsson, Páll (26 February 2014). Ten Percent of Icelanders Sign EU Referendum Petition. Архів оригіналу за 5 March 2014. Процитовано 1 March 2014. 
  92. Iceland can wait and see on EU membership. 6 March 2014. Архів оригіналу за 10 March 2014. Процитовано 9 March 2014. 
  93. Iceland postpones withdrawal of EU application. EurActiv. 2014-05-13. Процитовано 2014-05-27. 
  94. Eurostat - Tables, Graphs and Maps Interface (TGM) table. ec.europa.eu. Процитовано 2016-09-26. 
  95. Eurostat - Data Explorer. 
  96. Report for Selected Countries and Subjects. International Monetary Fund. Процитовано 31 May 2016. 
  97. Report for Selected Country Groups and Subjects. www.imf.org. Процитовано 2016-09-26.