Закон України «Про правовий режим воєнного стану»

Закон України «Про правовий режим воєнного стану» — Закон України, який визначає зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб.

Про правовий режим воєнного стану
Закон України
Малий Державний Герб України
Загальна інформація
Номер: 389-VIII
Дати
Прийнятий: 12 травня 2015
Діє/діяв з: 11 червня 2015
Остання редакція: 27 липня 2023
Статус: Чинний

Ухвалення ред.

Попередній закон «Про правовий режим воєнного стану» (від 06.04.2000 № 1647-III) було ухвалено у 2000 році за Президента Леоніда Кучми[1][2]. Зміни у нього вносились у 2003, 2008, 2010, 2012 та 2014 роках[2].

У 2015 році Петро Порошенко вніс до парламенту законопроєкт № 2541. Його було прийнято Верховною Радою України 12 травня і повернуто з підписом Президента України 8 червня[3][4].

28 травня 2015 року у програмі «Рік Порошенка» Президент повідомив, що указ про введення воєнного стану в Україні буде підписаний, якщо буде порушено перемир'я і відбудеться наступ на позиції Збройних сил України[4].

Визначення ред.

Воєнний стан — це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Порядок введення воєнного стану ред.

  1. Пропозиції щодо введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях на розгляд Президентові України подає Рада національної безпеки і оборони України.
  2. У разі ухвалення рішення щодо необхідності введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях Президент України видає указ про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях і негайно звертається до Верховної Ради України щодо його затвердження та подає одночасно відповідний проєкт закону.
  3. Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, підлягає негайному оголошенню через засоби масової інформації або оприлюдненню в інший спосіб.
  4. У разі оголошення указу Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях Верховна Рада України збирається на засідання у дводенний строк без скликання та розглядає питання щодо затвердження указу Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у порядку, встановленому Конституцією України та Регламентом Верховної Ради України.
  5. У разі оголошення указу Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях керівники органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності зобов'язані сприяти негайному прибуттю народних депутатів України на засідання Верховної Ради України та здійсненню їхніх повноважень.
  6. Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, офіційно оприлюднюється разом із законом щодо затвердження такого указу Президента України та набирає чинності одночасно з набранням чинності таким законом.

Скасування ред.

  1. Воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.
  2. До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може ухвалити указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Виконання ред.

2018 рік ред.

На виконання даного закону Кабінет Міністрів України затвердив типовий план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях[5]. У відповідь на тривалі воєнні дії у центральних органах виконавчої влади створені відповідні підрозділи. У Мінсоцполітики функціонує відділ соціальної адаптації учасників АТО та військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку[6], у Міністерстві охорони здоров'я України — відділ координації та забезпечення медичної допомоги під час антитерористичних операцій, надзвичайного і воєнного стану[7].

Ввечері 25 листопада 2018 року, після агресії прикордонних кораблів РФ у Керченській протоці проти кораблів ВМСУ, було скликане екстрене засідання РНБО, на якому ухвалено рішення запропонувати Президенту Порошенку ввести воєнний стан на 60 діб[8][9].

О 17:30 Президент заявив, що буде просити Верховну Раду запровадити воєнний стан з 9 год 00 хв 28 листопада 2018 року на всій території України терміном на 30 днів[10]. Він пояснив, що таким чином воєнний стан не накладатиметься на початок виборчої кампанії[11][12].

26 листопада 2018 року Верховна Рада ухвалила Рішення щодо запровадження в 10 областях України воєнного стану[13][14]. О 21:33 депутати затвердили Указ Президента 276 голосами[15]. Області, в яких запроваджено воєнний стан — це прикордонні області з РФ, невизнаним Придністров'ям, а також ті, що мають вихід до Чорного та Азовського морів — Вінницька, Донецька, Луганська, Миколаївська, Одеська, Сумська, Харківська, Чернігівська, Херсонська, Запорізька області, внутрішні води керченської акваторії Азовського моря[16].

2022 рік ред.

Вночі 24 лютого 2022 року, після звернення очільника РФ до своїх громадян, Росія розпочала повномасштабний наступ на Україну. Російські регулярні війська атакували кордони в областях, які межують з РФ, Білоруссю та в околицях терористичних угрупувань Придністров'я та так званих «ДНР» і «ЛНР». У відповідь в Україні запровадили воєнний стан з 05:30 години 24 лютого 2022 року по всій підконтрольній Україні території. Володимир Зеленський на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановив запровадити в Україні воєнний стан строком на 30 діб. Указ Президента № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» підтримало 300 народних депутатів.

14 березня Указом Президента України воєнний стан було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.[17] Наступного дня Указ схвалила Верховна Рада.[18]

18 квітня Указом Президента України строк дії воєнного стану в Україні знову було подовжено, а саме з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. [19] 21 квітня відповідний Закон ухвалила Верховна Рада.[20]

17 травня Указ Президента України подовжив воєнний стан вже строком на 90 діб з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022. [21] Законом Указ Верховна Рада затвердила 22 травня. [22]

12 серпня Указом Президента строк дії воєнного стану було подовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. [23] Указ затверджено Законом 15 серпня. [24]

7 листопада 2022 Указом Президента строк дії воєнного стану було подовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.[25] Указ затверджено Законом 16 листопада.[26]

6 лютого 2023 Указом Президента строк дії воєнного стану було подовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.[27] Указ затверджено Законом 7 лютого.[28]

1 травня 2023 Указом Президента строк дії воєнного стану було подовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.[29] Указ затверджено Законом 2 травня.[30]

Див. також ред.

Примітки ред.

  1. Святослав Хоменко (02.03.2014). Що таке воєнний стан?. BBC Україна. Процитовано 06.01.2018. 
  2. а б Закон України «Про правовий режим воєнного стану». Сайт Верховної Ради України. 06.04.2000. Процитовано 06.01.2018. 
  3. Закон про правовий режим воєнного стану підписаний. UkrMedia. 08.06.2015. Процитовано 06.01.2018. 
  4. а б ПРЕЗИДЕНТ ПІДПИСАВ ЗАКОН ПРО РЕЖИМ ВОЄННОГО СТАНУ. 5 ФАКТІВ. Твоє Місто. 09.06.2015. Процитовано 06.01.2018. 
  5. Про затвердження типового плану запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях. Кабінет Міністрів України. 22.07.2015. Процитовано 06.04.2000. 
  6. Наказ Мінсоцполітики від 12 квітня 2018 року № 336 к «Про затвердження структури апарату Міністерства соціальної політики України»
  7. Анастасія Чабаненко (31.03.2018). Декларація працівника відділу координації та забезпечення медичної допомоги під час антитерористичних операцій, надзвичайного і воєнного стану. Національне агентство з питань запобігання корупції. Архів оригіналу за 13 квітня 2019. Процитовано 06.01.2018. 
  8. «СНБО предлагает Порошенко ввести военное положение сроком на 60 дней». censor.net.ua (рос.). Цензор.нет. 26 листопада 2018. Процитовано 26-11-2018. 
  9. «РНБО пропонує Президенту ввести воєнний стан строком на 60 діб». www.ukrinform.ua. Укрінформ. 26 листопада 2018. Процитовано 26-11-2018. 
  10. Указ щодо введення воєнного стану в Україні. www.ukrmilitary.com. Процитовано 26 листопада 2018. 
  11. Порошенко запропонує Раді ввести воєнний стан на 30 днів. Радіо Свобода (укр.). Процитовано 26 листопада 2018. 
  12. Воєнний стан в Україні триватиме 30 днів, – Петро Порошенко. zik.ua (ua). Архів оригіналу за 26 листопада 2018. Процитовано 26 листопада 2018. 
  13. (www.dw.com), Deutsche Welle. Верховна Рада підтримала введення воєнного стану у десяти областях | DW | 26.11.2018. DW.COM (укр.). Процитовано 26 листопада 2018. 
  14. ВОЄННИЙ СТАН ЗАПРОВАДИЛИ В 10 ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ (укр.). Процитовано 26 листопада 2018. 
  15. Рада схвалила введення воєнного стану в Україні. https://www.unn.com.ua/. UNN. 26 листопада 2018. Процитовано 26 листопада 2018. 
  16. Рада затвердила воєнний стан: названо області. https://www.obozrevatel.com/. Обозреватель. 26 листопада 2018. Процитовано 26 листопада 2018. 
  17. Про продовження строку дії воєнного стану в Україні. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 29 вересня 2022. 
  18. Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 29 вересня 2022. 
  19. Про продовження строку дії воєнного стану в Україні. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 29 вересня 2022. 
  20. Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 29 вересня 2022. 
  21. Про продовження строку дії воєнного стану в Україні. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 29 вересня 2022. 
  22. Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 29 вересня 2022. 
  23. Про продовження строку дії воєнного стану в Україні. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 29 вересня 2022. 
  24. Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 29 вересня 2022. 
  25. Про продовження строку дії воєнного стану в Україні. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 20 липня 2023. 
  26. Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 20 липня 2023. 
  27. Про продовження строку дії воєнного стану в Україні. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 20 липня 2023. 
  28. Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 20 липня 2023. 
  29. Про продовження строку дії воєнного стану в Україні. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 20 липня 2023. 
  30. Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 20 липня 2023. 

Джерела ред.