Амстердамський договір
Амстерда́мський до́гові́р (англ. Treaty of Amsterdam) — результат міжурядової конференції, яка розпочала свою роботу на засіданні Європейської Ради в Турині 29 березня 1996 р. Договір ухвалено на засіданні Європейської Ради в Амстердамі 16-17 червня 1997 р.; 2 жовтня 1997 р. його підписали міністри закордонних справ п'ятнадцяти держав-членів. Набрав чинності 1 травня 1999 р.[1] після ратифікації в усіх державах-членах згідно з національними конституційними вимогами.
| Амстердамський договір | |
|---|---|
 | |
| Тип | Договори Європейського Союзу  |
| Підготовлено | 2 жовтня 1997 |
| Підписано | 2 жовтня 1997 |
| Місце | Амстердам |
| Чинність | 1 травня 1999 |
| Сторони | 15 держав-членів ЄС |
| Зберігається | Уряд Італії |
| Мови | Офіційні мови ЄС |
 Медіафайли у Вікісховищі | |
Згідно з Амстердамським договором, держави-члени погодилися передати певні повноваження від національних урядів до Європейського парламенту в різних сферах, включаючи нормативно-правові акти щодо імміграції, прийняття цивільних і кримінальних законів, і впровадження спільної зовнішньої політики та політики безпеки (CFSP), а також виконання інституційних змін для майбутнього розширення. Він вніс істотні зміни в договір про ЄС, який був підписаний в Маастрихті у 1992 році. Чітко прописані умови вступу до Європейського Союзу, включена Шенгенська угода. Також змінена нумерація статей і параграфів установчих договорів.
Передумови
ред.Договір став результатом тривалих переговорів, які розпочалися в Мессіні, Італія, 2 червня 1995 року, майже через сорок років після підписання Римського договору, і завершилися в Амстердамі 18 червня 1997 року. Після офіційного підписання Договору 2 жовтня 1997 року держави-члени[en] взяли участь у настільки ж тривалому та складному процесі ратифікації. Європейський парламент схвалив договір 19 листопада 1997 року, і після двох референдумів і 13 рішень парламентів країни-члени нарешті завершили процедуру.
Основні положення Амстердамського договору
ред.- ЄС було оголошено простором свободи, безпеки, справедливості, і саме тому механізм Шенгенської "Угоди про ліквідацію прикордонного контролю на внутрішніх кордонах спільноти" був інкорпорований в юридичний і інституційний механізм союзу. Питання внутрішньої безпеки залишилися у винятковому веденні національних держав, Велика Британія, Ірландія і Данія отримали право не брати участі в новій системі;
- були встановлені обов'язки всіх держав-членів строго дотримуватися і охороняти фундаментальні права людини, запобігати будь-якій дискримінації; постраждалі громадяни мають право на юридичний захист з боку Суду ЄС;
- значно підвищена роль Європейського Парламенту (ЄП);
- розвинені і уточнені принципи субсидіарності і траспарентності; проголошено право кожного громадянина отримувати будь-яку інформацію від інститутів ЄС;
- надана нова редакція положень, що стосуються охорони навколишнього середовища, охорони здоров'я, захисту прав споживача, співпраці правоохоронних органів, боротьби з шахрайством і т.д .;
- більш виразно сформовані сфери правосуддя і поліцейського співробітництва у кримінальних справах;
- введено посаду Високого представника з питань спільної зовнішньої політики і політики безпеки.
Інституції
ред.Щодо інституцій, було проведено дві великі реформи щодо процедури спільного прийняття рішень (законодавчої процедури за участю Європейського парламенту та Ради), що вплинуло на її сферу дії (більшість законодавства було ухвалено за процедурою спільного прийняття рішень) та її детальні процедури, з парламент відіграє значно сильнішу роль. Голові Комісії також доведеться завоювати особисту довіру парламенту, що дасть йому повноваження визначати політичні напрямки Комісії та брати активну участь у виборі членів Комісії, приймаючи рішення про їх призначення за спільною згодою з національними урядами. Ці положення роблять Комісію більш політично підзвітною, особливо по відношенню до Європейського парламенту. Нарешті, новий Договір дозволяє, за дуже суворих умов, тіснішу співпрацю між державами-членами, які цього бажають. За пропозицією Комісії може бути встановлено більш тісну співпрацю у випадках, коли неможливо вжити спільних дій, за умови, що такі кроки не підривають узгодженості ЄС або прав і рівности його громадян.
Виклики
ред.Амстердамський договір не вирішив усіх інституційних питань. Робота над реформуванням інституцій, щоб зробити їх здатними ефективно та демократично працювати в значно розширеному Європейському Союзі, ще тривала. Найгострішими питаннями були склад комісії та зважування голосів держав-членів при голосуванні кваліфікованою більшістю. Ці питання були розглянуті в Лісабонському договорі.
Підписи
ред.
|
|
|
|
|
| Ерік Деріке | Нільс Гельвеґ Петерсен | Тар'я Галонен | Юбер Ведрін | Теодорос Пангалос |
|
|
|
|
|
| Рей Берк | Ламберто Діні | Жак Поос | Ганс ван Мірло | Жайме Ґама |
|
|
|
|
|
| Абель Матутес | Дуґ Гендерсон | Лена Г'єлм-Валлен | Клаус Кінкель | Вольфґанґ Шюссель
|
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
31 січня 2020 року Сполучене Королівство покинуло Європейський Союз і таким чином вийшло з договору.
Хронологія розвитку ЄС
ред.Після закінчення Другої світової війни суверенні європейські країни уклали договори і, таким чином, співпрацювали та узгоджували політику (або об’єднували суверенітет) у дедалі більшій кількості сфер, у проєкті європейської інтеграції чи побудові Європи (франц. la construction européenne). Нижче наведено юридичне заснування Європейського Союзу (ЄС) — основну основу для цього об’єднання. ЄС успадкував багато своїх теперішніх обов'язків від Європейських Співтовариств (ЄС), які були засновані в 1950-х роках у дусі Декларації Шумана.
Див. також
ред.Примітки
ред.Література
ред.- І. О. Мінгазутдінов. Амстердамський договір 1997 // Українська дипломатична енциклопедія: У 2-х т./Редкол.: Л. В. Губерський (голова) та ін. — К: Знання України, 2004 — Т.1 — 760с. ISBN 966-316-039-X
Посилання
ред.- Глосарій термінів Європейського Союзу [Архівовано 18 квітня 2007 у Wayback Machine.]
- Амстердамський договір – офіційний сайт
- Амстердамський договір: повний посібник
- Повний текст Амстердамського договору
- Договір про Європейський Союз (зі змінами, внесеними Амстердамським договором – PDF 203Kb)
- Договір про заснування Європейського Співтовариства (зі змінами, внесеними Амстердамським договором – PDF 488 Кб)
- Історія Європейського Союзу – Амстердамський договір
- Європейський форум з питань інвалідності : Посібник з Амстердамської угоди ( Одна сторінка )
- Амстердамський саміт у ретроспективі: Маастрихт II і успіхи корпоративного лобі ( UNICE )
- Амстердамський договір – як промисловість досягла свого шляху ( ERT )
- Амстердамський договір – європейський навігатор