Алгоритм організації морально-психологічного забезпечення

Алгоритм організації морально-психологічного забезпечення  — це комплекс аналітичних і практичних дій в межах сфери відповідальності заступників командирів (начальників) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) для досягнення високого морального духу особового складу, який спонукає військовослужбовців до свідомого виконання службово-бойових завдань в умовах мирного і воєнного часу.

Морально-психологічне забезпечення (МПЗ) виконання службово-бойових завдань (СБЗ) є складовою виховної роботи.

Послідовність дій щодо організації МПЗ ред.

Алгоритм організації МПЗ виконання СБЗ передбачає наступну послідовність дій заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом:

  • надання пропозицій щодо МПЗ до рішення командира (начальника);
  • підготування попереднього розпорядження щодо здійснення МПЗ;
  • з’ясування рішення командира, його вказівок, розпорядження старшого начальника з виховної роботи (по роботі з особовим складом);
  • оцінювання обстановки, сил та засобів МПЗ виконання СБЗ, рівня психологічного захисту особового складу;
  • прийняття рішення про МПЗ;
  • планування МПЗ та доведення запланованих заходів до частин (підрозділів);
  • оформлення робочої карти щодо МПЗ виконання СБЗ;
  • підготування додатка до робочої карти у формі довідки-доповіді про МПЗ виконання СБЗ;
  • віддання розпорядження про МПЗ виконання СБЗ ;
  • подання донесень про МПЗ виконання СБЗ ;
  • навчання та інструктування командирів, офіцерів виховної роботи (по роботі з особовим складом), активу методиці проведення запланованих заходів;
  • надання допомоги у здійсненні МПЗ;
  • контроль за підготовкою та проведенням запланованих заходів МПЗ;
  • узагальнення та поширення передового досвіду МПЗ виконання СБЗ;
  • оцінювання ефективності проведених заходів МПЗ;
  • підбивання підсумків МПЗ виконання СБЗ [с. 51, 52] [1], [с. 320] [2].

Пропозиції до рішення командира щодо МПЗ ред.

У пропозиціях командиру (начальнику) щодо МПЗ виконання СБЗ заступник командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) вказує:

  • мету і основні завдання МПЗ, сили і засоби, які залучають;
  • в яких підрозділах чи елементах бойового порядку зосередити основні зусилля МПЗ;
  • на що звернути основну увагу під час організації роз’яснювальної роботи;
  • яку інформацію в першу чергу довести до особового складу;
  • категорії військовослужбовців, які потребують найбільшого морально-психологічного впливу;
  • заходи впливу на протидіючі сили [с. 51, 211, 312][1], [с. 30] [3].

Попереднє розпорядження щодо МПЗ ред.

У попередньому розпорядженні щодо МПЗ виконання СБЗ вказується:

  • адресата, назву, номер, місце дислокації, час, дату;
  • стислі висновки із оцінки протидіючих сил;
  • відомості про характер майбутніх дій та основну мету їх МПЗ;
  • найважливіші заходи МПЗ;
  • порядок взаємодії зі структурами виховної роботи (по роботі з особовим складом) сусідніх частин (підрозділів);
  • порядок доповіді про проведені заходи, рівень людського фактора військових формувань (частин, підрозділів), психологічних втрат, психологічної безпеки особового складу та відношення населення до наших дій;
  • підпис [с. 51, 213– 215][1], [с. 30][3].

З’ясуванні вказівок, розпоряджень щодо МПЗ ред.

При з’ясуванні вказівок командира (начальника) та розпорядження старшого начальника з виховної роботі (по роботі з особовим складом) необхідно зрозуміти:

  • завдання та бойовий порядок частини;
  • основні етапи підготовки та виконання СБЗ;
  • підрозділи та категорії військовослужбовців, які потребують особливої уваги;
  • час готовності до виконання СБЗ та подання плануючих документів [с. 52,53][1], [4].

Оцінювання обстановки виконання СБЗ та його МПЗ ред.

У ході оцінювання обстановки виконання СБЗ та їх МПЗ заступник командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) повинен з’ясувати:

  • соціально-політичне становище у державі, регіоні дислокації, районі виконання СБЗ;
  • сильні та слабкі сторони морального духу особового складу протидіючих сил та тих, хто їх підтримуює;
  • рівень людського фактору частини (підрозділу), психологічних втрат, психологічної безпеки свого особового складу та взаємодіючих сил, рівень їх бойового і матеріального забезпечення;
  • укомплектованість офіцерами виховної роботи (по роботі з особовим складом), наявність засобів морально-психологічного впливу [с. 53][1], [4].

Рішенні щодо МПЗ виконання СБЗ ред.

У рішенні заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) щодо МПЗ виконання СБЗ вказується:

  • головні завдання МПЗ;
  • які сили i засоби МПЗ застосувати;
  • розподіл офіцерів виховної роботи (по роботі з особовим складом) за підрозділами (елементами) бойового порядку;
  • у якому підрозділі зосередити основні зусилля МПЗ;
  • заходи МПЗ у основних елементах бойового порядку;
  • категорії військовослужбовців, які потребують особливої уваги;
  • заходи підвищення морально-психологічного впливу на основних етапах дій військ;
  • заходи протидії інформаційно-психологічному впливу протидіючих сил;
  • заходи інформаційно-психологічному впливу на протидіючу сторону;
  • порядок взаємодії з іншими силовими структурами нашої держави, місцевими органами влади, громадськими організаціями;
  • порядок заміни офіцерів виховної роботи (по роботі з особовим складом);
  • термін подання донесень про МПЗ виконання СБЗ;
  • порядок зв’язку;
  • своє місце у період підготовки та під час виконання завдань;
  • на кого покладається виконання обов’язків при виході зі строю [с. 53, 54, 219, 248, 249][1], [с. 31][3].

План МПЗ виконання СБЗ ред.

Рішення щодо МПЗ виконання СБЗ заступник командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) доповідає командиру, оформляє його у вигляді плану i відображає на робочій карті та пояснювальній записці до неї.

План МПЗ виконання СБЗ складається з трьох розділів:

  • перший – заходи МПЗ перед початком дій;
  • другий – заходи МПЗ під час дій військ;
  • третій – заходи МПЗ після завершення дій.

У плані вказують:

  • заходи щодо ідейного, військового і морального виховання особового складу, його психологічної підготовки до виконання завдань;
  • порядок оперативного доведення i роз’яснення особовому складу завдань i способів їх виконання;
  • способи роз’яснення особовому складу особливостей обстановки, доведення набутого досвіду під час дій в аналогічних умовах, правил взаємовідносин з місцевим населенням, необхідності суворого дотримання пильності, військової таємниці, законності;
  • заходи щодо припинення можливих провокаційних чуток та паніки;
  • організацію інформування;
  • використання технічних заходів, наочної агітації, встановлення взаємодії з місцевими органами влади, внутрішніх справ, службою безпеки, частинами державної прикордонної служби у районі дій частини (підрозділу);
  • заходи роз’яснювальної роботи серед місцевого населення [с. 54, 220–236][1], [с. 322][2].

Робоча карта щодо МПЗ ред.

На робочій карті заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) (графічній частині плану МПЗ виконання СБЗ) відображають:

  • склад, угруповання протидіючих сил, напрямки очікуваних дій;
  • сили і засоби спеціальних операцій протидіючих сил, можливості їх технічних засобів щодо інформаційно-психологічного впливу на особовий склад наших підрозділів та населення;
  • зони стійкого прослуховування радіостанцій та прийому сигналів телецентрів протидіючих сил;
  • дислокацію і зони (райони) дій з’єднань і частин наших військових формувань;
  • дислокацію підрозділів інших силових структур, з якими організована взаємодія;
  • застосування сил і засобів психологічного впливу старшим начальником;
  • розташування підпорядкованих сил і засобів психологічного впливу;
  • інфраструктуру МПЗ дій військ, можливості її технічних засобів;
  • пункти психологічної реабілітації;
  • райони зосередження основних зусиль МПЗ виконання СБЗ;
  • місцеві засоби масової інформації і їх можливості, лікувально-оздоровчі бази, військово-історичні пам’ятки, заклади культури;
  • райони компактного проживання національних меншин, підвищеної криміногенної і нестабільної соціально-політичної обстановки;
  • райони значного впливу конфесій, політичних партій та громадських організацій;
  • райони відселення населення;
  • потенційно-небезпечні об’єкти (АЕС, ТЕС, хімічні підприємства, сховища отруйних та радіоактивних речовин, нафто- та аміакопроводи, греблі), їх характеристика;
  • об’єкти виконання покарань (табори і приймальні пункти затриманих).

На карті можуть бути також таблиці (схеми):

  • сили та засоби інформаційно-психологічного впливу протидіючих сил;
  • сили та засоби інформаційно-психологічного впливу на протидіючі сили;
  • найбільш впливові політичні партії, громадські рухи, конфесії регіону (району виконання СБЗ) та їх характеристика;
  • схема забезпечення військ технічними засобами виховання;
  • схема забезпечення військ періодичними виданнями [с. 54, 55][1], [с. 32][3].

Довідка-доповідь щодо МПЗ ред.

Пояснювальну записку до робочої карти заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) оформлюють у формі довідки-доповіді, де вказують:

  • якій даті відповідає обстановка;
  • соціально-політичні та географічні умови дій військ;
  • дії протидіючих сил та висновки щодо їх морального духу;
  • які завдання виконує частина (підрозділ);
  • рівень морального духу особового складу своїх військ;
  • основні завдання МПЗ виконання СБЗ;
  • сили і засоби, що здійснюють МПЗ у ротній, батальйонній, полковій ланках, їх характеристика;
  • сили і засоби, які залучають до МПЗ для здійснення інформаційно-психологічного впливу на протидіючі сили;
  • соціально-демографічну характеристику особового складу;
  • проведені та заплановані заходи МПЗ виконання СБЗ;
  • організацію роботи відділу (відділення) виховної роботи;
  • висновки [с. 323, 324][2], [с. 254][1].

Розпорядження щодо МПЗ ред.

Основні пункти рішення заступника командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) та плану МПЗ виконання СБЗ доводять до частин i підрозділів розпорядженням.

У розпорядженні щодо МПЗ виконання СБЗ вказують:

  • адресата, назву, номер, місце дислокації, час, дату;
  • соціально-політичну обстановку навколо та всередині держави, у районі виконання СБЗ;
  • висновки з оцінки дій протидіючих сил i тих, хто їх підтримує;
  • що довести до особового складу негайно, а що після глибокого роз’яснення;
  • на яких завданнях МПЗ зосередити особливу увагу;
  • планування заходів МПЗ виконання СБЗ;
  • рекомендації щодо встановлення взаємодії з місцевими органами влади та взаємодіючими силами;
  • заходи МПЗ у допоміжних підрозділах i тих, які комплектують приписним складом;
  • заходи щодо вивчення морального духу, психологічних втрат, психологічної безпеки особового складу, запобігання панічних настроїв та нейтралізації негативного інформаційно-психологічного впливу протидіючих сил;
  • заходи МПЗ з військовослужбовцями, які призвані з районів майбутніх дій;
  • періодичність подання донесень про МПЗ виконання СБЗ [с. 55, 56, 237–242][1], [с. 324][2].

Донесення про МПЗ виконання СБЗ ред.

Заступник командира (начальника) з виховної роботи (по роботі з особовим складом) у визначений термін подає донесення про МПЗ виконання СБЗ. Воно має бути коротким, чітким, обґрунтованим, а цифровий матеріал, факти i прізвища – достовірними.

У донесенні щодо МПЗ виконання СБЗ вказують:

  • адресата;
  • суспільно-політичну обстановку в районі виконання завдань;
  • наслідки дій протидіючих сил та їх моральний дух;
  • які завдання виконували війська, їх результати;
  • рівень морального духу та психологічної безпеки особового складу;
  • загальні втрати та показник ситуаційних психологічних втрат особового складу;
  • ін.ормацію про мужні та рішучі дії особового складу;
  • проведені заходи МПЗ виконання СБЗ та ті, що плануються;
  • укомплектованість офіцерами виховної роботи (по роботі з особовим складом);
  • проблемні питання, можливі шляхи вирішення;
  • пропозиції, прохання;
  • підпис [с. 56, 243–246][1], [с. 33][3].

Джерела ред.

  1. а б в г д е ж и к л м Говоруха В.В., Іллюк О.О. Морально-психологічне забезпечення службово-бойової діяльності внутрішніх військ МВС України: навч. посіб. – Х.: Військ. інститут ВВ МВС України, 2002. – 279 с. URL: http://moemesto.ru/stav/file/15158312/Moralno-psykholohichne_zabezpechennya_SBD.pdf [Архівовано 26 березня 2022 у Wayback Machine.]
  2. а б в г Теорія і практика виховної роботи у внутрішніх військах МВС України : підручник / О.О. Іллюк, Ю.П. Бабков, В.Є. Глуховський та ін.; за ред. С.Т. Полторака. – Х. : Акад. ВВ МВС України, 2008. 650 с.
  3. а б в г д Іллюк О.О. Щодо необхідності розробки положення про морально-псхологічне забезпечення службово-бойової діяльності військ. Честь і закон. 2002. № 3. – С. 27–38
  4. а б Іллюк О.О. Виховна робота – важливий компонент бойової готовності військ. Народна армія. – 1997. – 17 вересня

Посилання ред.