Відкрити головне меню

Єдиний соціальний внесок (згідно з Законом[1]: Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) — обов'язковий платіж до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, що справляється в Україні з метою забезпечення страхових виплат за поточними видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Уведений з 1 січня 2011 року, замінив собою чотири окремі відрахування: до Пенсійного фонду; до фондів страхування на випадок безробіття; із тимчасової втрати працездатності; від нещасних випадків на виробництві.

Єдиний соціальний внесок не входить до системи оподаткування.

Зміст

Платники єдиного соціального внескуРедагувати

Платниками єдиного внеску є роботодавці; фізичні особи-підприємці; особи, які забезпечують себе роботою самостійно — займаються незалежною професійною діяльністю; особи, які працюють на виборних посадах; військовослужбовці та інші категорії платників податків.

Ведеться Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб.

Розмір єдиного соціального внескуРедагувати

До 2015Редагувати

Розмір внеску визначається у процентах від заробітної плати (доходу, прибутку) від діяльності і становить — в залежності від класу професійного ризику виробництва — від 36,76 % до 49,7 %.

Для бюджетних установ єдиний соціальний внесок установлений у розмірі 36,3 %.

На користь солідарної системи пенсійного страхування розподіляється приблизно 90,9 % зібраних сум[2].

За січеньсерпень 2013 року зібрано 123 млрд грн. ЄСВ[3].

2015Редагувати

28 грудня 2014 р. Верховна Рада прийняла, а 31 грудня Президент підписав Закон № 77-VIII, спрямований на легалізацію фонду оплати праці[4]. Відповідно до його положень, з 1 січня 2015 року ставки єдиного внеску застосовуються з коефіцієнтом 0,4 за умови, що роботодавець виконує певні умови. Це означає зниження ставки ЄСВ з 41 % до 16,4 %[5], проте виконати потрібні умови непросто[6].

Від березня 2015 р. умови для зниження ЄСВ дещо лібералізовані[7].

З 2016Редагувати

Законодавчі зміни кінця 2015 року торкнулися ЄСВ: запроваджено єдину зменшену ставку 22 % і підвищено максимальну базу нарахування до 25 мінімальних заробітних плат[8].

Адміністрування єдиного соціального внескуРедагувати

Адміністрування єдиного соціального внеску включає в себе ідентифікацію, облік платників ЄСВ та об'єктів оподаткування, сервісне обслуговування платників податків, організацію та контроль за сплатою ЄСВ відповідно до законодавства.

Спочатку функція адміністрування покладалася на Пенсійний фонд України. Єдиний соціальний внесок сплачувався саме на його рахунки, потім ці суми розподілялися серед фондів соціального страхування[9].

З утворенням 18 березня 2013 року Міністерства доходів і зборів функцію адміністрування ЄСВ покладено на цей орган[10][11]. Проти цього виступали, зокрема, Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці, Спільний представницький орган (СПО) між Кабінетом міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців (Федерація роботодавців України) та всеукраїнськими профспілками[12][13].

Представники СПО входять до складу сторони роботодавців у дво-, тристоронніх органах соціального діалогу, зокрема, в Національній тристоронній соціально-економічній раді при Президентові України, колегіях міністерств і відомств, правліннях та наглядових радах фондів соціального страхування та Пенсійного фонду України.

Пізніше Міндоходів та Пенсійний фонд України домовилися про подовження виконання ПФУ функцій з адміністрування на вересень 2013 року[14][15].

З 1 жовтня 2013 року Міністерство доходів і зборів розпочало адмініструвати ЄСВ. Відтоді Міндоходів приймає та обробляє звіти про суми нарахованого внеску, саме на його адресу потрібно надавати такі звіти. Суми нарахованого єдиного соціального внеску підлягають сплаті на рахунки органів Міндоходів, відкриті в Головних управліннях Державної казначейської служби України[16][17].

Після утворення Державної фіскальної служби і затвердження відповідного Положення від 21 травня 2014 р. № 236, остання перебрала на себе повноваження з адміністрування ЄСВ.

Так, ДФС:

  1. здійснює адміністрування єдиного внеску в порядку, встановленому законом, забезпечує контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою його нарахування та сплати до бюджету і відповідних позабюджетних фондів;
  2. контролює своєчасність подання платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності, своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати єдиного внеску;
  3. здійснює контроль за дотриманням законодавства щодо адміністрування єдиного внеску;
  4. здійснює облік платників єдиного внеску;
  5. здійснює застосування фінансових санкцій до платників єдиного внеску;
  6. здійснює стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску з платників;
  7. ініціює застосування до платників єдиного внеску судових процедур банкрутства;
  8. готує пропозиції щодо прогнозу доходів бюджетів і надходжень єдиного внеску з урахуванням прогнозу макроекономічних показників і тенденцій розвитку світової економіки;
  9. надає консультації відповідно до Податкового та Митного кодексів України, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску;
  10. забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску;
  11. проводить аналіз надходження єдиного внеску, вивчає вплив макроекономічних показників і змін законодавства на його надходження, розробляє пропозиції щодо збільшення їх обсягу та зменшення втрат бюджету;
  12. складає звітність щодо сплати єдиного внеску;
  13. здійснює контроль та забезпечує надання допомоги у стягненні недоїмки з єдиного внеску в міжнародних правовідносинах за запитами компетентних органів іноземних держав[18].

З 2017 року ЄСВ зобов'язані платити і ті фізичні особи-підприємці, які не отримують доходу[19].

Див. такожРедагувати

ПриміткиРедагувати

  1. Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування: Верховна Рада України; Закон від 08.07.2010 № 2464-VI
  2. Див.: Стаття 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»
  3. За 8 місяців зібрали на 7,3 млрд ЄСВ більше, ніж минулого року / Страйк UA, 20.09.2013 13:24. Архів оригіналу за 15.10.2013. Процитовано 15.10.2013. 
  4. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці: Верховна Рада України; Закон від 28.12.2014 № 77-VIII
  5. Президент підписав закони про зниження ставки ЄСВ, оптимізацію пільг та платіжний баланс / УНІАН, 02.01.2015 | 12:12
  6. Видимость улучшения: кто реально сможет платить сниженный ЕСВ / ЛИГА.Бизнес, 19.01.2015 08:24. Архів оригіналу за 10.02.2015. Процитовано 10.02.2015. 
  7. Про внесення змін до розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» щодо зменшення навантаження на фонд оплати праці: Верховна Рада України; Закон від 02.03.2015 № 219-VIII
  8. З 1 січня 2016 року правки до Податкового кодексу набули чинності / Дзеркало тижня, 5 січня 2016
  9. Єдиний соціальний внесок. Зміни у системі державного пенсійного та соціального страхування / Блог про бухгалтерський облік, оподаткування та звітність в Україні, 23.08.2010
  10. Єдиний соціальний внесок передано під опіку Міндоходів / Дзеркало тижня, 18.03.2013 17:21
  11. Про Міністерство доходів і зборів України: Президент України; Указ, Положення від 18.03.2013 № 141/2013
  12. Профспілки та Фірташ втратять «соціальні» мільярди / Економічна правда, 15 січня 2013 01:25
  13. Адміністрування єдиного соціального внеску у вересні здійснюватиме Пенсійний фонд / Прес-служба Міністерства доходів і зборів, 02.09.2013 15:53
  14. Спільний лист Міндоходів України та Пенсійного фонду України від 30.08.2013 № 11149/5/99-99-17-03-01-16, 22777/03-01 / Міністерство доходів і зборів, 30.08.2013
  15. Форуми Міністерства доходів і зборів України → Запитання та відповіді → Загальнодержавні збори → Єдиний соціальний внесок, 02.10.2013 08:55
  16. Завтра адміністрування єдиного соціального внеску перейде до Міндоходів / Українські Національні Новини, 30 вересня 2013 08:45
  17. Про Державну фіскальну службу України: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 р. № 236
  18. Із січня єдиний соцвнесок платитимуть навіть «сплячі» підприємці / ЕП, 22 грудня 2016

ПосиланняРедагувати

Нормативні джерелаРедагувати