Федеральне дорожнє агентство

Федеральне дорожнє агентство (рос. Федеральное дорожное агентство), також відоме як Росавтодор (рос. Росавтодор) — федеральний орган виконавчої влади Російської Федерації, який здійснює функції з надання державних послуг та управління державним майном у сфері автомобільного транспорту і дорожнього господарства, зокрема в галузі обліку автомобільних доріг, а також функції з надання державних послуг у сфері забезпечення транспортної безпеки в цій сфері та на міському наземному електричному транспорті, який перебуває у віданні Міністерства транспорту Російської Федерації[1].

Федеральне дорожнє агентство
Загальна інформація
Країна  Росія
Дата створення 9 березня 2004
rosavtodor.gov.ru(рос.)

Одним із напрямів діяльності є затвердження результатів оцінки вразливості та акредитації юридичних осіб на право проведення оцінки вразливості об'єктів транспортної інфраструктури та транспортних засобів. Транспортна безпека — пріоритетне завдання відомства.

Історія ред.

Передумови ред.

В останні роки існування СРСР, 6 липня 1990 року в структурі республіканських відомств РРФСР на основі Міністерства автомобільних доріг РРФСР, яке було ліквідовано, було утворено госпрозрахунковий виробничо-господарський комплекс республіканського підпорядкування — Російський державний концерн із проєктування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання магістральних автомобільних доріг (Росавтодор)[2].

Після розпаду СРСР, і утворення Російської Федерації на основі колишньої РРФСР, 30 грудня 1991 року в складі Міністерства транспорту Російської Федерації утворюється Федеральний дорожній департамент, якому передається виконання державних функцій, які раніше перебували у сфері діяльності Російського державного концерну «Росавтодор»[3]. Сам Росавтодор надалі зазнає приватизації, в результаті якої 30 вересня 1992 року перетворюється на Російське відкрите акціонерне товариство «Концерн „Росавтодор“» (РВАО «Концерн „Росавтодор“»), яке згодом проіснувало до 2004 року[4].

15 березня 1996 року на основі Федерального дорожнього департаменту і Департаменту автомобільного транспорту Мінтрансу Росії було утворено Федеральну автомобільно-дорожню службу Росії (ФАДС Росії), що об'єднала структури та виконувані завдання даних департаментів, і була федеральним органом виконавчої влади, який перебуває у віданні Міністерства транспорту Російської Федерації[5].

Однак уже через 5 місяців - 14 серпня 1996 року, ФАДС Росії було скасовано, а її функції знову передано Міністерству транспорту Російської Федерації[6], де на основі структурних підрозділів центрального апарату Мінтрансу Росії було сформовано автомобільно-дорожню службу[7].

23 квітня 1997 року з метою розвитку мережі автомобільних доріг Російської Федерації, на базі структурних підрозділів Міністерства транспорту Російської Федерації, що здійснювали функції з управління коштами федерального дорожнього фонду, федеральними автомобільними дорогами та державним майном, необхідним для забезпечення їх функціонування, було утворено новий федеральний орган виконавчої влади — Федеральну дорожню службу Росії (ФДС Росії)[8].

25 травня 1999 року Федеральну дорожню службу Росії було перетворено на Російське дорожнє агентство — федеральний орган виконавчої влади, який виконував ті самі основні завдання, що й ФДС Росії[9].

17 травня 2000 року Російське дорожнє агентство скасовується, а його функції знову передаються Міністерству транспорту Російської Федерації[10].

8 листопада 2001 року Наказом міністра транспорту структурні підрозділи центрального апарату міністерства, що здійснюють функції галузевого управління в галузі дорожнього господарства, об'єднуються в Державну службу дорожнього господарства Міністерства транспорту Російської Федерації (скорочено Росавтодор)[11].

Утворення ред.

9 березня 2004 року на основі скасованих Міністерства транспорту, Міністерства шляхів сполучення Російської Федерації та Міністерства Російської Федерації зі зв'язку та інформатизації, створюється Міністерство транспорту і зв'язку Російської Федерації[12].

Одночасно з цим, тим же нормативно-правовим актом[12], на основі колишніх структурних підрозділів скасованого Міністерства транспорту Російської Федерації, що здійснювали функції з управління майном і надання державних послуг у сфері дорожнього господарства, утворюється новий федеральний орган виконавчої влади — Федеральне дорожнє агентство, що перебуває у віданні створюваного Міністерства транспорту і зв'язку Російської Федерації. На утворене Агентство покладаються вищезгадані функції з надання державних послуг, з управління державним майном і правозастосовчі функції у сфері автомобільного транспорту і дорожнього господарства[13].

Незабаром — 20 травня 2004 року, Міністерство транспорту і зв'язку Російської Федерації знову розділяється на 2 міністерства: Міністерство транспорту і Міністерство інформаційних технологій і зв'язку Російської Федерації, де Федеральне дорожнє агентство залишається у віданні новоствореного Міністерства транспорту Російської Федерації[14].

23 липня 2004 року затверджується «Положення про Федеральне дорожнє агентство»[15]. 8 серпня 2009 року в дане «Положення про Агентство» вносяться зміни, згідно з якими для Федерального дорожнього агентства встановлюється скорочене найменування — Росавтодор[16].

Структура та керівництво ред.

Керівники ред.

  • Анатолій Насонов (16 березня 2004 — 16 серпня 2004)
  • Олег Бєлозьоров (2004 — 2009)
  • Анатолій Чабунін (17 березня 2009 — 19 листопада 2012[17])
  • Роман Старовойт (19 листопада 2012[18] — 27 вересня 2018)
  • Андрій Костюк (27 вересня 2018[19] — 30 січня 2021)
  • Роман Новіков (з 30 січня 2021[20])

Структура ред.

  • Керівник Федерального дорожнього агентства
  • Заступники керівника Федерального дорожнього агентства
  • Управління будівництва автомобільних доріг
  • Управління експлуатації автомобільних доріг
  • Управління науково-технічних досліджень, інформаційних технологій та господарського забезпечення
  • Управління регіонального розвитку та реалізації національного проєкту
  • Фінансово-економічне управління
  • Управління транспортної безпеки
  • Управління адміністративно-кадрової роботи та правового забезпечення
  • Управління земельно-майнових відносин

Примітки ред.

  1. Пункты 1 и 2 Положения о Федеральном дорожном агентстве утвержденого Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374. Архів оригіналу за 18 листопада 2021. Процитовано 20 липня 2021.
  2. Постановление Совета министров РСФСР от 6 июля 1990 года № 231. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Процитовано 12 жовтня 2017.
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1991 года № 93. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Процитовано 12 жовтня 2017.
  4. Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица. Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба. Архів оригіналу за 17 серпня 2020. Процитовано 8 листопада 2017.
  5. Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1996 года № 382. Вып. № 12 от 18 березня 1996, ст. 1065. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 13 жовтня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  6. Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года № 1177. Вып. № 34 от 19 серпня 1996, ст. 4082. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 13 жовтня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года № 1409. Вып. № 49 от 2 грудня 1996, ст. 5570. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 13 жовтня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  8. Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1997 года № 403. Вып. № 17 от 28 квітня 1997, ст. 1975. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 26 серпня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  9. Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 1999 года № 651. Вып. № 22 от 31 травня 1999, ст. 2727. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 12 жовтня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  10. Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года № 867. Вып. № 21 от 22 травня 2000, ст. 2168. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 25 серпня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  11. Приказ министра транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2001 года № 161 «Об утверждении Положения о государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации»
  12. а б Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314. Вып. № 11 от 15 березня 2004, ст. 945. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 21 серпня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  13. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 173. Вып. № 15 от 12 квітня 2004, ст. 1465. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 12 жовтня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  14. Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 649. Вып. № 21 от 24 травня 2004, ст. 2023. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 12 жовтня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  15. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 374. Вып. № 31 от 2 серпня 2004, ст. 3264. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 12 жовтня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года № 649. Вып. № 33 от 17 серпня 2009, ст. 4081. Собрание законодательства Российской Федерации. Архів оригіналу за 12 жовтня 2017. Процитовано 12 жовтня 2017.
  17. Председатель Правительства России Дмитрий Медведев отправил в отставку Анатолия Чабунина. Архів оригіналу за 28 листопада 2012. Процитовано 19 листопада 2012.
  18. Распоряжение Правительства России от 15 ноября 2012 г. № 2101-р
  19. руководителем Росавтодора стал Андрей Костюк, сменив на посту Романа Старовойта[недоступне посилання з Декабрь 2019]
  20. Мишустин назначил врио главы Росавтодора. Коммерсантъ (рос.). 2 лютого 2021. Архів оригіналу за 2 лютого 2021. Процитовано 2 лютого 2021.

Посилання ред.