Черкашин Ігор Юрійович: відмінності між версіями

{{!}}

{{!}}}

'''Ігор Юрійович Черкашин''' ({{lang-ru|Игорь Юрьевич Черкашин}}), нар. 29 грудня [[1965]] року, м.[[Караганда]], [[Казахстан]], громадянин України.

Незалежний експерт у сфері енергоефективності та відновлюваної енергетики. Позаштатний консультант Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки. Державний службовець третього рангу<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/390/2008 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ, від 23 квітня 2008 року, N 390/2008,, Київ, Про присвоєння рангу державного службовця]</ref>, має допуск до державної таємниці<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/725-2008-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 21 травня 2008 &nbsp;р. N 725-р, Київ, Про надання допуску до державної таємниці]</ref> України.

* 1989 &nbsp;р. –&nbsp;— Московський гірський інститут, спеціальність «гірські машини і комплекси», кваліфікація «гірський інженер-механік», диплом «Комплекс устаткування для механізованої здобичі природного каменя»;

* 2003 &nbsp;р. –&nbsp;— Донецький національний університет, Курси перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва, спеціальність «"менеджмент організацій, кваліфікація “економіст«економіст-менеджер», диплом «Організація диференційованого обліку енергоспоживання на підприємствах та в організаціях»;

* 2004 &nbsp;р. –&nbsp;— Донецький національний університет, спеціальність «правознавство», кваліфікація «юрист», диплом «Звернення стягнення на майно боржника-юридичної особи за рішенням господарського суду».

* 1985 - 19861985—1986 pp. -&nbsp;— служба в армії;

* 1987 - 19891987—1989 pp. -&nbsp;— інженер-конструктор НВО «Автоматгірмаш», м. Донецьк;

* 1989 - 19901989—1990 pp. -&nbsp;— інструктор відділу комплексного економічного розвитку Виконкому Донецької міської Ради;

* 1990 - 19921990—1992 pp. -&nbsp;— відповідальний співробітник, керівник ряду підприємств недержавного сектора в Донецькій області;

* 1992 - 20081992—2008 pp. -&nbsp;— Генеральний директор НВО «Енергосоюз», м. Донецьк;

* 2008<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/411-2008-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 5 березня 2008 &nbsp;р. N 411-р, Київ, Про призначення Черкашина І.&nbsp;Ю. &nbsp;Головою Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів]</ref> -&nbsp;— 2009 pp.<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/397-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 15 квітня 2009 &nbsp;р. N 397-р, Київ, Про звільнення Черкашина І. Ю. з посади Голови Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів]</ref> -&nbsp;— Голова Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів ( НАЕР);

* 2009<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/400-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 15 квітня 2009 &nbsp;р. N 400-р, Київ, Про призначення Черкашина І. Ю. першим заступником Голови Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів -&nbsp;— начальником Державної інспекції з енергозбереження -&nbsp;— головним державним інспектором з енергозбереження]</ref> -&nbsp;— 2010 &nbsp;рр.<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/710-2010-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 31 березня 2010 &nbsp;р. N 710-р, Київ, Про звільнення Черкашина І. Ю. з посади першого заступника Голови Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів -&nbsp;— начальника Державної інспекції з енергозбереження -&nbsp;— головного державного інспектора з енергозбереження]</ref> -&nbsp;— Начальник Державної інспекції з енергозбереження -&nbsp;— головний державний інспектор;

* 2012 - 2014 2012—2014&nbsp;рр. -&nbsp;— Energy Consultant CBA Project / UNDP Ukraine.

* 2015 - &nbsp;— по т.ч. -&nbsp;— National Expert UNDP Project Transforming the Market for Efficient Lighting.

== Громадська діяльність ==

* 2007 &nbsp;р. -&nbsp;— по т.ч. -&nbsp;— співзасновник Громадського об'єднання «Фонд пам'яті жінок, які відновили вугільні шахти Донбасу»;

* 2008 &nbsp;р. -&nbsp;— по т.ч. -&nbsp;— Почесний Президент Всеукраїнського об'єднання "«Фонд енергоефективних інвестицій"»;

* 2009 &nbsp;р. -&nbsp;— по т.ч. -&nbsp;— співзасновник Всеукраїнського громадського об'єднання "«Вища рада енергоаудиторів та енергоменеджерів України"»;

* 2013 &nbsp;р. -&nbsp;— по т.ч. -&nbsp;— співкоординатор в Україні «Міжнародної Конфедерації неурядових об'єднань у сфері енергоефективності та сталого розвитку» (ICEE);

* 2014 &nbsp;р. -&nbsp;— по т.ч. -&nbsp;— Голова Громадського об'єднання «Експертна платформа з енергоефективності»

* Почесна грамота Кабінету Міністрів України (2008 &nbsp;р.)

* Почесний знак НАЕР «Знак пошани» (2009 &nbsp;р.)

== Діяльність Черкашина І. Ю. на державній службі та в громадських організаціях ==

Діяльність Черкашина І. Ю. на посаді Голови центрального органу влади зі спеціальним статусом -&nbsp;— Національного Агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів (НАЕР) відзначена кардинальною зміною вузькопрофільних програм і напрямків на розробку і впровадження загальнодержавних інструментів в сфері енергоефективності та розвитку відновлюваної енергетики. За пропозицією Голови НАЕР Кабінет Міністрів України (КМУ) своєю Постановою<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/325-2008-%D0%BF КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''ПОСТАНОВА''' від 9 квітня 2008 &nbsp;р. N325, Київ «Про внесення змін до переліків центральних органів виконавчої влади, на які покладаються функції технічного регулювання у визначених сферах діяльності та розроблення технічних регламентів» | Верховна Рада України]</ref> '''в перелік питань державного регулювання вперше включив:''':<br />

Під керівництвом Черкашина І. Ю. розроблена і надалі Розпорядженням КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1446-2008-%D1%80/ed20081119 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 19 листопада 2008 &nbsp;р. N1446-р, Київ «Про схвалення Концепції Державної цільової економічної програми енергоефективності на 2010-20152010—2015 роки» | Верховна Рада України]</ref> затверджено Концепцію загальнодержавної Програми енергоефективності, яка ознаменувала перехід від заходів по енергозбереженню до цільової державної політики енергоефективності. Метою Програми є створення умов для зниження енергоємності ВВП до рівня розвинутих країн світу, підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів і забезпечення конкуренто-спроможності національної економіки.

Вперше в Україні Наказом НАЕР <ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0318-08 НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОГО ВИКОРИСТАННЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ. '''НАКАЗ''' 01.04.2008 N49, Про затвердження Порядку включення до Державного реєстру підприємств, установ, організацій, які займаються розробкою, впровадженням та використанням енергозберігаючих заходів та енергоефективних проектів | Верховна Рада України]</ref> був створений державний Реєстр підприємств у сфері енергоефективності, що дозволило почати цільову державну підтримку цього напряму.

Розроблений і підписаний Наказ НАЕР<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1162-08 НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОГО ВИКОРИСТАННЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ. '''НАКАЗ''' від 11.11.2008 N162, Про затвердження Порядку конкурсного відбору заходів з енергозбереження для їх фінансової підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "«Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів"» | Верховна Рада України]</ref> '''вперше відкрив можливість використовувати накопичені в державному бюджеті кошти від штрафних санкцій на заохочення процесу модернізації підприємств і впровадження нових енергоефективних технологій через механізм компенсації відсоткової ставки за кредитами, взятими суб'єктами господарювання на ці цілі. Таким чином була реалізована концепція, коли держава всі кошти, отримані від штрафних санкцій за перевитрати ПЕР, спрямовувала на розвиток сфери енергоефективності.'''

Продовженням діяльності зі створення сприятливого інвестиційного клімату стала розробка та подальше затвердження Постановою КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/444-2008-%D0%BF КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''ПОСТАНОВА''' від 14 травня 2008 &nbsp;р. №444№&nbsp;444, Київ, Питання ввезення на митну територію України енергозберігаючих матеріалів, обладнання, устаткування та комплектуючих | Верховна Рада України]</ref> від 14 травня 2008 &nbsp;р. порядку ввезення в Україну сучасного енергоефективного обладнання для модернізації економіки України. Ця Постанова дозволила створити умови для будівництва та докорінної модернізації кілька десятків підприємств України.

Вперше у нормативне поле було введено нормативний акт щодо розвитку біопаливної галузі України. Так було розроблено та прийнято Розпорядження КМУ '''"«Питання організації виробництва та використання біогазу"»'''<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/217-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 12 лютого 2009 &nbsp;р. N 217-р, Київ, Питання організації виробництва та використання біогазу | Верховна Рада України]</ref>

Черкашиним І. Ю. було запропоновано поняття '''"«енергоефективна свідомість суспільства"»''', на розвиток якого було направлено розробка та подальше затвердження ряду нормативних документів і широка громадська діяльність спрямована на популяризацію енергоефективності. Наприклад, Розпорядженням КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/217-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 1 жовтня 2008 &nbsp;р. N 1291-р, Київ, Про проведення щорічної Всеукраїнської виставки "«Енергоефективність"»]</ref> була реалізована ідея проведення всеукраїнських спеціалізованих виставок у сфері енергоефективності та відновлюваної енергетики. З тих пір в Україні ці виставки проводяться щорічно. Так само Розпорядженням КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/217-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 1 жовтня 2008 &nbsp;р. N 1290-р, Київ, Про схвалення плану заходів, спрямованих на формування в суспільстві свідомого ставлення до необхідності підвищення енергоефективності]</ref> закріплені напрацювання з впровадження ряду, тепер вже традиційних заходів для формування енергоефективної свідомості для всіх вікових та цільових груп суспільства.

Особливу увагу у своїй діяльності на займаних державних посадах Черкашиним І. Ю. було приділено питанням енергоефективності в бюджетній сфері, при цьому керівним принципом було зазначено, що тільки після наведення порядку в бюджетній сфері держава має право вимагати такого ж ставлення до ресурсів з боку бізнесу та громадян. Так Розпорядженням КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1337-2008-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 1 жовтня 2008 &nbsp;р. N 1290-р, Київ, Про здійснення заходів щодо скорочення споживання електричної енергії бюджетними установами]</ref> було впроваджено в усій бюджетній сфері України з 1 листопада 2008р2008&nbsp;р. обов'язкове застосування енергоефективних освітлювальних приладів під час заміни ламп розжарювання.

Розпорядженням<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/329-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 25 березня 2009 &nbsp;р. N 329-р, Київ, Питання обліку електричної енергії, що використовується для зовнішнього освітлення населених пунктів та магістральних доріг і вулиць]</ref> було вирішено '''питання обов'язкового обліку електричної енергії''', яка використовується для зовнішнього освітлення населених пунктів та магістральних доріг і вулиць, за показаннями диференційованих за часом доби приладів обліку, що дозволило перейти на найсучасніші прилади обліку і отримати економічний ефект від використання мінімального нічного тарифу на електроенергію.

Розпорядження КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/466-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 28 квітня 2009 &nbsp;р. N 466-р, Київ, Про заходи щодо зменшення обсягів споживання енергетичних ресурсів у бюджетній сфері]</ref> '''вперше запровадило в Україні введення з 1 січня 2010 &nbsp;р. обов'язковий приладовий облік електроенергії, природного газу, теплової енергії, холодної та гарячої води в бюджетній сфері.'''. Комплекс цих заходів дозволив істотно скоротити витрати бюджетів усіх рівнів на оплату енергоносіїв і води, а також виключити нецільове використання бюджетних коштів.

При формуванні державної політики в сфері енергоефективності керовані Черкашиним І. Ю. державні органи приділяли увагу створенню галузевих програм енергоефективності, так Розпорядженням КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/466-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 17 грудня 2008 &nbsp;р. N 1567-р, Київ, Про програми підвищення енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів]</ref> '''розроблені механізми''', які зобов'язують розробити галузеві програми підвищення енергоефективності на 2010-20142010—2014 роки, пріоритетом яких повинно стати зменшення енергоємності валового внутрішнього продукту. А Розпорядженням КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/159-2009-%D1%80 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 11 лютого 2009 &nbsp;р. N 159-р, Київ, Деякі питання реалізації державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів]</ref> затверджені наступні розроблені пріоритети для міністерств і відомств України в сфері енергоефективності:<br />

Для забезпечення державного контролю у сфері енергоефективності були розроблені порядок і методики здійснення контрольних функцій. Основним з пакету цих документів стала Постанова КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/935-2008-%D0%BF КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''РОЗПОРЯДЖЕННЯ''' від 22 жовтня 2008 &nbsp;р. N 935, Київ, Про організацію державного контролю за ефективним (раціональним) використанням паливно-енергетичних ресурсів]</ref>.

З затвердження Постанови КМУ<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/787-2008-%D0%BF КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. '''ПОСТАНОВА''' від 3 вересня 2008 &nbsp;р. № &nbsp;787, Київ, Про затвердження Технічного регламенту максимально дозволеного споживання електроенергії холодильними приладами]</ref> в Україні розпочалася розробка стандартів енергоефективності для різних видів обладнання та технологічних процесів.

Під час керівництва Урядовим органом -&nbsp;— Державною інспекцією з енергозбереження, Черкашин І. Ю. вперше запровадив механізми комплексних перевірок ефективності використання енергоресурсів на металургійних комбінатах України. Результатом такого підходу стало виявлення причин порушення технологічних регламентів, неефективного використання ресурсів. Усунення виявлених проблем дозволило багатьом найбільшим підприємствам України скоротити необґрунтовані багатомільйонні втрати.

Створене в кінці 2008 року, як інструмент популяризації та як незалежний експертний майданчик у сфері енергоефективності та розвитку відновлюваної енергетики, Всеукраїнське об'єднання "«Фонд енергоефективних інвестицій"» проводить щорічний всеукраїнський конкурс найкращих технічних, економічних та медійних проектів '''[http://energoeffect.org.ua/uk/topua "«ТОП-Енергоефективність"»]''', автором якого є Черкашин І. Ю.

[[FileФайл:Energoeffect cherkashyn.jpeg|thumb|формула Енергонезалежності, розроблена Черкашиним Ігорем Юрійовичем]]

Цікавою розробкою для розуміння, що таке "«енергонезалежність"» і які чинники впливають на неї позитивно і негативно, що виступає мультиплікаторами, є запропонована Черкашиним І. Ю. "«Формула енергонезалежності України"». Це не політичний і не суб'єктивний, а наочний результат напрацювань автора у сфері енергоефективності, який може бути застосований від масштабу підприємства до масштабу держави.

В даний час накопичений досвід і наявні розробки державних інструментів управління і контролю у сфері енергоефективності використовуються колегами Черкашина І. Ю. з інших країн в рамках створеної «Міжнародної Конфедерації неурядових об'єднань у сфері енергоефективності та сталого розвитку» (ICEE) та об'єднання провідних експертів України у сфері енергоефективності&nbsp;— - "«Експертної Платформи з енергоефективності"».

{{примітки|3}}

* [http://energoeffect.org.ua/uk/%D1%81herkashyn Біографія на сайті Асоціації «"Всеукраїнське об'єднання «Фонд енергоефективних інвестицій»]

* [http://energoeffect.org.ua Асоціація «"Всеукраїнське об'єднання «Фонд енергоефективних інвестицій»]