Поліційна держава: відмінності між версіями

[неперевірена версія][неперевірена версія]
Вилучено вміст Додано вміст
Maur (обговорення | внесок)
м вікіфікація
Maur (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Рядок 3:
 
'''Поліцейська держава''' ({{lang-de|Polizeistaat}}) — форма [[Абсолютизм|абсолютної монархії]], що набула поширення у другій половині XVIII сторіччя. Характерними рисами поліцейської держави були урядова опіка та втручання в усі сфери життя, відсторонення громадян від участі в державному управлінні, підпорядкування економіки інтересам збільшення державної скарбниці, наявність дуже розгалуженої бюрократії.
 
З XIX століття визначення «поліцейська держава» зазвичай застосовують до держав із надмірним впливом поліції та спецслужб.
 
== Історія ==
Еволюція терміну пов'язана, зокрема, із зміною значення слова «поліція» ({{lang-de|polizei}}) — похідного від давньогрецької [[політія]] ({{lang-grc|πολιτεία}}). В працях грецьких філософів політія (від [[поліс]] — місто-держава, міська громада) означала збалансований державний устрій та мистецтво державного управління загалом.
 
У середні віки феодальні держави Європи поступово перетворилися на абсолютні монархії. Проте лише в XVII–XVIII виокремлюється окрема сфера державної діяльності, що згодом також отримала назву «поліція». Біля витоків теорії ''поліцейського права'' стояв французький вчений Ніколас Деламар. В його «Трактаті про поліцію» (1707–1738) було окреслено предмет поліцейської влади, виділені її головні риси, сфери суспільних відносин об'єднані поліцейською діяльністю.
 
На основі практики обов'язковою для держави визнавалася діяльність, спрямована на створення державної безпеки та добробуту. Здійснюючи цей обов'язок, виконавчі органи мали право безмежного втручання у приватне життя з метою ощасливлення громадян. Як у науці, так і в практиці обстоювалася доцільність застосування державного примусу не лише для гарантування безпеки, а й створення умов для добробуту громадян<ref>Justi J.H.G. von. Grundsatze der Polizei-Wissenschaft in einem vernunftigen, auf den Endzweck der Polizei gegrundeten, Zusammenhange und zum Gebrauch akademischer Vorlesungen abgefasst. Dritte Ausgabe. Gottingen, 1782, с.9</ref>.
 
Ідея «поліцейської», тобто добре влаштованої держави стала історичним продовженням концепції [[регулярна держава|регулярної держави]], поширеної на початку XVIII сторіччя, збагаченим практичним досвідом реформ в німецьких державах загалом і [[Габсбурзька монархія|імперії Габсбургів]] зокрема. Значний вплив на неї справили ідеї діячів французького [[Просвітництво|Просвітництва]] та німецького філософа [[Христіан Вольф|Xристияна Вольфа]] з їхнім прагненням «[[освічений абсолютизм|освіченої монархії]]». Відтак «поліцейську державу» розглядають або як різновид «освіченого абсолютизму», або ж як синтез «освіченого абсолютизму» та регулярної держави.
 
== Приклади ==
Зазвичай класичними «поліцейськими державами» іменують Габсбурзьку державу часів [[Йосиф II|Йосипа II]]<ref>Robert Bideleux, ‎Ian Jeffries. A History of Eastern Europe: Crisis and Change/ London, 1998, c/184-285</ref> та [[Російська імперія|Російську імперію]] часів [[Катерина II|Катерини II]]<ref>Raeff M. The Well-Ordered Police State and the Development of Modernity in Seventeenth and Eighteenth Century Europe: An Attempt at a Comparative Approach // The American Historical Review, Vol. 80, No. 5 (Dec., 1975), с.1236</ref>.
 
== Особливості ==
Відмітна риса поліцейської держави є бюрократичне правління, яке відрізняється від феодальних форм правління тим, що ґрунтується на праві, а не на свавіллі окремої особи. Усі починання державної влади втілюють у життя численні представники бюрократії, головним полем діяльності яких є різноманітні канцелярії. У Німеччині XVIII&nbsp;ст., де прихильники поліцейського порядку посідали особливо значне місце, виникла навіть спеціальна галузь прикладного державознавства, присвячена державній канцелярській практиці. Батьком цієї вельми своєрідної соціально-політичної дисципліни був Й.&nbsp;Я.&nbsp;Мозер (1701–1785), відомий представник догматичної розробки німецького державного права. Щоправда, теоретичні викладки науковців не завжди втілювалися в життя, і на практиці замість добре облаштованого порядку панував хаос та корупція, але вчені зазвичай пояснювали це несумлінністю виконавців<ref>Wakefield A. The Disordered Police State: German Cameralism as Science and Practice. Chicago, 2009, с.74</ref>.
 
Державне управління називали поліцією принаймні до середини XIX&nbsp;ст. При цьому розрізняли поліцію безпеки та поліцію добробуту. Під поліцією безпеки розуміли державне управління, націлене на забезпечення особистої та майнової безпеки населення, а під поліцією добробуту&nbsp;— діяльність, спрямовану на забезпечення матеріального та духовного добробуту населення. До поліції безпеки відносили передусім організацію зовнішньої оборони (армію) та дотримання безпеки всередині країни (поліція у вузькому розумінні цього слова). До поліції добробуту зараховували турботи держави про народну охорону здоров'я, продовольство, про видобувну та переробну промисловість, про народну освіту тощо.
Рядок 24 ⟶ 25:
Поділ внутрішнього управління державним життям суспільства на поліцію безпеки та поліцію добробуту зник з наукового вжитку тільки разом зі зникненням терміна «поліція» для позначення державного управління.
 
На початку Нового часу державне управління передбачало звільнення громадських організацій та особи громадянина від гноблення з боку феодальних порядків, обстоювання їхньої самостійності. І в цьому полягав прогресивний характер ідеї «поліцейської держави». Але з послабленням феодальних кайданів державна опіка не припинилася. Навпаки, вона набула самодостатнього значення в особі професійних чиновників. У цьому разі населення країни розглядали не як організацію громадян, а як безформну масу підданих, яку держава обробляє (виховує, навчає, контролює тощо) за накресленим владою планом тотальних бюрократичних заходів. Таким чином, управління у поліцейській державі у принципі заперечувало самовизначення особистості та суспільних груп, оскільки базувалося на засадах всепоглинаючої опіки держави над окремою людиною та суспільством загалом<ref>Raeff M. The Well-Ordered Police State and the Development of Modernity in Seventeenth and Eighteenth Century Europe: An Attempt at a Comparative Approach // The American Historical Review, Vol. 80, No. 5 (Dec., 1975), с.1225</ref>.
 
Цілковите одержавлення суду та широкий розвиток державного управління призвели до встановлення та зміцнення законодавчої функції влади. Державне законодавство визначало одноманітну та міцну юридичну норму для судових рішень. Усі аспекти життя підпорядковувались законодавчому впливові та в узгодженні з принципом єдності влади, всюдисущої та всеспрямовуючої, правотворчість було визнано виключною функцією держави.
Рядок 42 ⟶ 43:
З часу [[Велика Французька революція|Французької революції]] первинна концепція «поліцейської держави» сприймалася вже як консервативна чи реакційна. Воночас посилення ролі поліції у наполеонівській Франції та державах-переможницях Наполеона призвела до переосмислення терміну.
 
З середини XIX сторіччя під «поліцейською державою» розуміли виключно державу із всеохоплюючим впливом поліції та спецслужб. Під це визначення якнайкраще підпадали які абсолютні монархії&nbsp;— Росія за часів [[Микола I|Миколи I]] та [[Олександр III|Олександра III]]<ref>Simon Dubnow. From the death of Alexander I, until the death of Alexander III. Philadelphia, 1920, с.246</ref>, [[Османська імперія]] за доби [[Абдул-Гамід II|абдулгамідівського]] «[[зулюм]]а»<ref>Ilan Pappé. The Modern Middle East. Routledge, 2005. c.20</ref>, так і авторитарні республіканські режими. Однак найповнішим втіленням «поліцейської держави» вважають [[тоталітаризм|тоталітарні режими]] XX сторіччя&nbsp;— [[СРСР|радянський]] та [[нацизм|нацистський]].
 
З огляду на те, що в [[СРСР]] та деяких пострадянських країна поліцію називали [[міліція|міліцією]], використовувався також вислів «[[міліцейська держава]]»&nbsp;— переважно з іронічним підтекстом
 
== Примітки ==
{{reflist}}
 
== Література ==
* Жоль К. К. «Соціологія» навчальний посібник.&nbsp;— К.: Либідь, 2005.- 440 c. {{ISBN|9660603649}}
* Авер'янов В. Б. «Адміністративне право України. Академічний курс.» У двох томах.&nbsp;— К,: «Юридична думка», 2004.&nbsp;— 584 с. {{ISBN|9668602005}}
* Mark Raeff. The Well-Ordered Police State and the Development of Modernity in Seventeenth and Eighteenth Century Europe: An Attempt at a Comparative Approach // The American Historical Review, Vol. 80, No. 5 (Dec., 1975)
* Mark Raeff. The Well-Ordered Police State: Social and Institutional Change through Law in the Germanies and Russia 1600-1800. News Heaven, 1983
* Wakefield A. The Disordered Police State: German Cameralism as Science and Practice. Chicago, 2009
* Tanja E. Lackner. Polizeistaat versus Rechtsstaat, GRIN Verlag, 2010
* Thomson C. The Police State: what you want to know about the Soviet Union. N. Y.: Dutton Publishers, 1950
 
[[Категорія:Форми правління]]