Політика Монголії
Політика Монголії існує в межах напівпрезидентської, представницько демократичної республіки з багатопартійною системою. Виконавчу владу здійснює уряд. Законодавча влада належить як уряду, так і парламенту. Судова влада не залежить від виконавчої та законодавчої влади.
Політична історія ред.
До 1990 року в Монголії уряд існувало за зразком радянської системи, і офіційно було дозволено функціонувати тільки комуністичної партії МНРП. Після деякої нестабільності протягом перших двох десятиліть комуністичного правління, в Монголії почалися народні хвилювання, продовжувалися до грудня 1989 року. Колективізація тваринництва та впровадження сільського господарства були проведені без помітного опозиційного руху.
Початку перебудови на території колишнього СРСР і демократичних рухів у східній Європі позначилися і в Монголії. Драматичний зрушення в бік реформ почався на початку 1990 року, коли з'явилася перша організована опозиція або монгольський демократичний союз. У склалися в подальшому умовах політбюро МНРП пішов у відставку в березні 1990 року. В травні були внесені поправки в конституцію, у МНРП не стало винятковій ролі, була проведена легалізація опозиційних партій, були створені постійний законодавчий орган і пост президента.
29 липня 1990 року в Монголії вперше були проведені багатопартійні вибори у Великий народний хурал. МНРП отримала 85 % місць. Великий хурал заробив 3 вересня з президентом МНРП, віце-президентом з соціал-демократичної партії, прем'єр-міністром з МНРП і 50 членів з Бага хуралу (малого хуралу). Віце-президент також був головою Бага хуралу. У листопаді 1991 року Великий хурал почав дискусію про нову конституцію, яка набрала чинності 12 лютого. На додаток до створення Монголії як незалежної, суверенної республіки і забезпечення ряду прав і свобод людини, нова конституція реструктурувала законодавчу гілку влади, створивши однопалатний законодавчий орган, Великий державний хурал.
Конституція 1992 року була прийнята за умови, що президент буде обиратися всенародним голосуванням, а не законодавчим органом, як раніше. В червні 1993 року, чинний президент Пунсалмаагийн Очирбат виграв на перших президентських виборах в якості кандидата від демократичної опозиції.
Як вищий державний орган, хурал має право на прийняття та внесення змін у закони, визначає внутрішню і зовнішню політику, ратифікує міжнародні угоди, і оголошує про надзвичайні положеннях. Хурал зустрічається раз на півроку. Члени хуралу обирають голову і заступника голови кожні чотири роки. Члени хуралу також всенародно обираються районами на чотири роки.
До 27 червня 2004 року домінуючою партією в Монголії була екс-комуністична партія МНРП. Головною опозиційною силою була демократична партія (ДП), яка контролювала правлячу коаліцію з 1996 по 2000 рік.
З 2000 по 2004 рік МНРП повернулася до влади, але за результатами виборів 2004 року було необхідно створення першого в історії коаліційного уряду в Монголії між МНРП і ДП.
У січні 2006 року, депутат Цогтын Батаа перейшла на бік ПАРТІЇ, давши останнім рівно 50 % місць. Це дало МНРП можливість вийти з коаліції, і, за підтримки кількох дрібних партій і перебіжчиків з Демократичної партії, обирати Миеэгомбына Энхболда в якості нового прем'єр-міністра. Події викликали рішучі протести з боку суспільних груп. Приватні особи та організації висловили побоювання, що зміна уряду може бути неконституційним, проте ніяких конкретних порушень не було зафіксовано.
У квітні 2006 року Цахіагійн Елбегдорж був обраний головою Демократичної партії в два етапи виборів партії.
В октябре 2007 года Міенгомбин Энхболд втратив своє становище в якості голови МНРП, віддавши пост Баяру Санжийну. Делегати МНРП також проголосували за те, щоб Баяр створив новий уряд.[1] Энхболд оставался на этом посту[2], пока Баяр не був обраний 22 ноября 2007 года.[3]
Миенгомбын Энхболд 5 грудня 2007 року був призначений заступником прем'єр-міністра.[4]
МНРП завоювала абсолютну більшість (46 76 місць) на парламентських виборах, що пройшли 29 червня 2008 року. Демократи отримали 27 місць, і три місця отримали дрібні партії. 30 липня голова ДП — Елбегдорж заявив, що результати були сфальсифіковані і що його партія їх не прийме. Протести проти результатів виборів переросли у заворушення, і ввечері 1 липня, і демонстранти напали на штаб-квартиру МНРП в центрі міста Улан-Батора. Були вбиті п'ять протестуючих, і близько опівночі було оголошено надзвичайний стан.[5]
Виконавча влада ред.
| Пост | Ім'я | Партія | Дата набрання |
|---|---|---|---|
| Президент | Цахіагійн Елбегдорж | ДП | 18 червня 2009 року |
| Прем'єр-міністр | Сухбаатарын Батболд | МНРП | 29 жовтня 2009 року |
Кандидатів у президенти висувають партії Великого державного хуралу і президент з цих кандидатів обирається всенародним голосуванням на чотирирічний термін. Президент є главою держави, головнокомандувачем збройних сил, і головою Ради національної безпеки. Він обирається всенародно більшістю голосів на чотирирічний термін і обмежений двома термінами. Конституція наділяє президента правами встановлення прем'єр-міністра, вимоги розпуску уряду, законодавчої ініціативи, правом вето всіх або частини законодавства (Великий державний хурал може подолати вето більшістю в дві третини голосів), а також видавати укази, які вступають в силу з підписом прем'єр-міністра. У разі відсутності, недієздатності або відставки президента, голова хуралу приймає президентську владу до інавгурації новообраного президента.
Уряд, очолюваний прем'єр-міністром, працює чотирирічний термін. Прем'єр-міністр призначається президентом і затверджується хуралом. Прем'єр-міністр становить кабінет міністрів за умови дотримання затвердження Великого державного хуралу. Кабінет складається з тринадцяти міністерств.[6] Розпуск уряду відбувається за відставку прем'єр-міністра і одночасної відставки половини кабінету, або після голосування Великого державного хуралу на користь розпуску.
МНРП і коаліція опозиційних партій нині правлять у коаліції національної єдності після того як обидва вони отримали однакову кількість місць у 2004 році. У липні 2005 року МНРП оголосила про припинення роботи Великого коаліційного уряду.
Монгольські міністерства ред.
13 міністерств[7]:
- Закордонних справ
- Фінансів
- Юстиції та внутрішніх справ
- Навколишнього середовища
- Оборони
- Освіти, культури і науки
- Будівництва і міського розвитку
- Паливної енергії
- Дорожнє, транспорту та туризму
- Соціального забезпечення та праці
- Промисловості та торгівлі
- Продовольче та сільськогосподарська
- Здоров'я
- Гірничорудних справ та важкої промисловості
Законодавча влада ред.
Асамблея Великого державного хуралу (Ульсын Їх Хурал) становить 76 членів, що обираються на чотирирічний термін по одномандатних виборчих округах.
Примітки ред.
- ↑ Актуальные новости из Монголии/ 22 - 28 октября 2007. mongoleionline.de. 28 жовтня 2007. Архів оригіналу за 4 вересня 2012. Процитовано 30 октября 2007.
- ↑ «Монгольский парламент принял отставку премьер-министра» [Архівовано 3 березня 2016 у Wayback Machine.], Синьхуа (china.org.cn), 8 ноября 2007.
- ↑ «Монголия назначает нового премьер-министра», Associated Press (International Herald Tribune), 22 ноября 2007.
- ↑ «Парламент Монголии утвердил новое коалиционное правительство», IST, AFP (Times of India), 6 декабря 2007.
- ↑ Фатальные столкновения в столице Монголии. Лондон: BBC World News. Архів оригіналу за 4 вересня 2012. Процитовано 2 июля 2008.
- ↑ Montsame News Agency. Монголия. 2006, Montsame News Agency Foreign Service Office, ISBN 9992906278, стр. 43
- ↑ Montsame News Agency. Монголия. 2006, Montsame News Agency Foreign Service Office, ISBN 9992906278, p. 44