Заходи адміністративного попередження
Заходи адміністративного попередження (також заходи адміністративного запобігання, адміністративно-запобіжні заходи) — вид адміністративного примусу, визначені нормами адміністративного законодавства способи офіційного фізичного або психічного впливу на фізичних або юридичних осіб з боку уповноважених на те осіб з метою профілактики або виявлення протиправних, забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, попередження та локалізації наслідків надзвичайних ситуацій.
Особливості заходів адміністративного запобігання:
- застосовуються за умови відсутності протиправного діяння
- є профілактичними заходами
- застосовуються з метою попередження, недопущення правопорушень
- забезпечення громадського порядку і громадської безпеки під час надзвичайних ситуацій
- попередження настання шкідливих наслідків у цих ситуаціях.
Від адміністративних стягнень і заходів адміністративного припинення відрізняються тим, що застосовуються за відсутності правопорушень. Однак незважаючи на профілактичний характер, ці заходи можуть бути застосовані в примусовому порядку. Заходи адміністративного попередження є досить різноманітними та застосовуються різними об'єктами в різних галузях суспільного життя.
У законодавстві України такі заходи передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення і Митним кодексом України, законами України про Національну поліцію, про оперативно-розшукову діяльність, про Службу безпеки України, про дорожній рух тощо.
Крім того, слід зазначити, що чіткого переліку заходів адміністративного попередження не існує ані в законодавстві, ані в спеціалізованій літературі. Через це у законодавчих актах іноді трапляється плутанина, а в літературі можна побачити називання заходів адміністративного попередження заходами припинення.
До заходів адміністративного попередження відносять:
- перевірку документів
- вимогу припинення окремих дій
- огляд речей та/або особистий огляд
- тимчасове обмеження доступу громадян до окремих ділянок місцевості
- обмеження руху транспорту або пішоходів на окремих ділянках вулиць або автомобільних шляхів
- закриття ділянок кордону
- облік та офіційне застереження осіб
- обстеження (як різновид огляду)
- право входити на територію та в приміщення підприємств, установ, організацій, житлових та інших приміщень громадян
- обмеження прав громадян, пов'язаних із станом здоров'я, введення карантину при епідеміях та епізоотіях
- безоплатне використання транспортних засобів і засобів зв'язку в надзвичайних ситуаціях
- ревізування
- контроль, наглядові перевірки
- внесення подання про усунення умов і причин, які сприяють вчиненню правопорушень
- огляд медичного стану осіб і санітарного стану підприємств громадського харчування
- адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, а також за особами, засудженими до кримінального покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.
Перелік не є вичерпним.
Джерела
ред.- Підручник «Адміністративне право України», автор Вадим Авер'янов; §3 «Адміністративно-запобіжні заходи» [Архівовано 25 жовтня 2011 у Wayback Machine.]
- Підручник «Адміністративне право України», автор Юрій Битяк; «Адміністративний примус, його види» [Архівовано 13 травня 2012 у Wayback Machine.]
Посилання
ред.- Особистий огляд і огляд речей [Архівовано 24 листопада 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2002. — Т. 4 : Н — П. — 720 с. — ISBN 966-7492-04-4.