Консультативно-дорадчий орган: відмінності між версіями

[неперевірена версія][неперевірена версія]
Вилучено вміст Додано вміст
Docent2018 (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Docent2018 (обговорення | внесок)
Немає опису редагування
Рядок 1:
'''Консультативно-дорадчий орган''' – це колегіальна установа або орган, які створені при органі публічної влади на постійній чи тимчасовій основі з метою забезпечення участі громадян в управлінні державними та суспільними справами шляхом проведення консультацій з громадськістю, попереднього обговорення питань, віднесених до компетенції органу публічної влади та здійснення громадського контролю за його діяльністю<ref>{{Cite book|title=Поняття «консультативно-дорадчий орган» як категорія конституційного права|last=Нестерович В.Ф.|first=|year=2017|publisher=Філософські та методологічні проблеми права. № 1.|location=|pages=138-145|language=|isbn=}}</ref>.
 
Правовою основою утворення та діяльності таких органів є Конституція України, закони та інші нормативно-правові акти. Статус консультативно-дорадчого органу, повноваження, основні напрями і форми діяльності визначаються положенням про конкретний орган чи спеціальним актом відповідного державного органу - постановою, розпорядженням, наказом тощо. Порядок створення консультативно-дорадчих органів визначається Постановою Кабінету Міністрів України "Питання консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених Кабінетом Міністрів України" від 17 червня 2009 р. N 599<ref>{{Cite book|url=http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/599-2009-п/conv|title=Постановою Кабінету Міністрів України "Питання консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених Кабінетом Міністрів України" від 17 червня 2009 р. N 599|last=|first=|year=|publisher=|location=|pages=|language=|isbn=}}</ref>. Надання права на утворення консультативно-дорадчих органів центральними органами виконавчої влади передбачається відповідним положенням про центральні органи виконавчої влади. Зокрема, право Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на утворення консультативно-дорадчих органів регулюється Положенням про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України № № 1063/2011 від 23.11.11 року<ref>{{Cite book|url=http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1063/2011|title=Про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку: затверджено Указом Пезидента України від 23 листопада 2011 року N 1063/2011|last=|first=|year=|publisher=|location=|pages=|language=|isbn=}}</ref>.
 
Надання права на утворення консультативно-дорадчих органів центральними органами виконавчої влади передбачається відповідним положенням про центральні органи виконавчої влади. Зокрема, право Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на утворення консультативно-дорадчих органів регулюється Положенням про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України № № 1063/2011 від 23.11.11 року<ref>{{Cite book|url=http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1063/2011|title=Про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку: затверджено Указом Пезидента України від 23 листопада 2011 року N 1063/2011|last=|first=|year=|publisher=|location=|pages=|language=|isbn=}}</ref>.
 
Консультативно-дорадчі органи починають посідати все помітніше місце у процесі прийняття нормативно-правових актів у демократичних державах світу. На сьогодні при органах публічної влади створено цілу низку консультативно-дорадчих органів, які мають різний статус, кількісний склад, порядок створення і діяльності тощо. З огляду на конституційне законодавство різних країн, консультативно-дорадчі органи мають різні свої найменування: громадські ради, консультативні комітети, дорадчі або експертні комісії, громадські колегії, робочі групи, громадські палати, консультативні асамблеї, експертні служби, громадські журі тощо<ref>{{Cite book|title=Вплив громадськості на прийняття нормативно-правових актів: проблеми конституційної теорії та практики: Монографія|last=Нестерович В.Ф.|first=|year=2014|publisher=РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка|location=Луганськ|pages=343 (736 с)|language=|isbn=}}</ref>.