Міністерство юстиції України
Міністе́рство юсти́ції Украї́ни (скорочено Мін'юст) — центральний орган виконавчої влади України, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Мін'юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної правової політики.
Керівництво та структура
ред.Міністр
ред.Міністерством керує Міністр юстиції України. Міністр також спрямовує і координує діяльність Укрдержархіву, здійснення заходів інших органів центральної влади, що належать до компетенції Мін'юсту.
Стефанішина Ольга Віталіївна — 05 вересня 2024 року Верховна Рада України погодила призначення Ольги Стефанішиної на посаду Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України - Міністра юстиції України.
- Васильчук Вікторія Олександрівна — В.о. Державного секретаря Міністерства, директор Департаменту публічного права
- Горовець Євгеній Миколайович — перший заступник Міністра[4]
- Гайченко Андрій Віталійович — заступник Міністра з питань виконавчої служби[5]
- Сугак Людмила Петрівна — заступник Міністра з питань європейської інтеграції[6]
- Сокоренко Маргарита Степанівна — Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини[7]
- Банчук Олександр Анатолійович — заступник Міністра[8]
- Висоцька Олена Володимирівна — заступник Міністра[9]
Внутрішня структура
ред.- Патронатна служба Міністра
- Секретаріат Державного секретаря Міністерства
- Управління інформаційної політики
- Департамент публічного права
- Департамент приватного права
- Департамент з питань банкрутства
- Департамент реєстрації та систематизації правових актів
- Директорат правосуддя та кримінальної юстиції
- Директорат цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації
- Директорат стратегічного планування та європейської інтеграції
- Департамент міжнародного права
- Секретаріат Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини
- Відділ з питань люстрації
- Управління персоналу
- Бухгалтерська служба
- Департамент державної реєстрації
- Департамент нотаріату
- Департамент санкційної політики
- Департамент експертного забезпечення правосуддя
- Відділ по роботі з державними підприємствами
- Офіс протидії рейдерству (на правах департаменту)
- Відділ режимно-секретної роботи
- Відділ з питань запобігання та виявлення корупції
- Сектор архівної справи
- Департамент державної виконавчої служби
- Управління забезпечення та документообігу
- Відділ державних закупівель та договірної роботи
- Відділ по роботі з системою Державної кримінально-виконавчої служби
- Управління внутрішнього аудиту
- Головний спеціаліст з питань мобілізаційної роботи
- Головний спеціаліст з координації внутрішнього контролю
- Головний спеціаліст з питань територіальної оборони
- Управління пенітенціарних інспекцій
Підвідомчі організації
ред.Міністерству юстиції України підвідомчі такі установи та державні підприємства:
- Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції
- Державне підприємство «Українська правова інформація»
- Державне підприємство «Національні інформаційні системи» https://nais.gov.ua/
Ліквідовані організації:
- Державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України[10]
- Державне підприємство «Інформаційно-ресурсний центр»
- Центр правової реформи і законопроєктних робіт при Міністерстві юстиції України[11]
Територіальні органи
ред.Міністерству юстиції підпорядковані його територіальні органи — міжрегіональні управління:
- Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції
- Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
- Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції
- Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ)
Структура головних територіальних управлінь
ред.Територіальні управління Міністерству юстиції створено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 квітня 1998 «Про систему органів юстиції»[12] шляхом перепорядкування обласних управлінь юстиції від обласних державних адміністрацій.
Наказом Міністерства юстиції від 30.01.2015 № 115/5 головні управління юстиції Міністерства юстиції (ГУЮ) перейменовано на головні територіальні управління юстиції (ГТУЮ). Замість самостійних управлінь державної виконавчої служби та реєстраційних служб у структурі головних територіальних управлінь юстиції створені відповідні структурні підрозділи: управління державної виконавчої служби та управління державної реєстрації, які тепер підпорядковуються керівнику Головного територіального управління юстиції.
Наказом Міністерства юстиції України від 01.03.2016 № 572/5 «Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції» ліквідуються районні, міські та міськрайонні управління юстиції. Відділи державної виконавчої служби та відділи державної реєстрації введені у структуру ГТУЮ зі збереженням статусу юридичних осіб.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.08.2022 № 912 «Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» реорганізовано такі міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції: Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів) шляхом його приєднання до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) з перейменуванням у Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції; Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) шляхом його приєднання до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ); Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції; Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) шляхом його приєднання до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)[13].
Завдання
ред.- Забезпечення реалізації державної правової політики та політики у сфері адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.
- Підготовка пропозицій щодо проведення в Україні правової реформи, сприяння розвитку правової науки.
- Забезпечення захисту прав і свобод людини та громадянина у визначеній сфері.
- Підготовка пропозицій щодо вдосконалення законодавства, його систематизація, розроблення проєктів нормативно-правових актів та міжнародних договорів України з правових питань, проведення правової експертизи проєктів нормативно-правових актів, державна реєстрація нормативно-правових актів, ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.
- Організація виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів України, робота з кадрами, експертне забезпечення правосуддя.
- Організація роботи нотаріату та органів реєстрації актів громадянського стану.
- Розвиток правової інформатизації, формування у громадян правового світогляду.
- Здійснення міжнародно-правового співробітництва[14].
Міністерство є держателем кількох державних реєстрів, серед яких:
Розташування
ред.
Будинок міністерства розташована в колишньому Прибутковому будинку з торговим домом Йосифа Кімаєра по вулиці Архітектора Городецького 13 в Києві.
26 січня 2014 під час Євромайдану цю будівлю зайняли активісти руху «Спільна справа»[16].
Частина підрозділів Міністерства юстиції знаходяться у будинку вулиця Січових Стрільців, 73 (архітектор І. В. Пруцаков).
Історія
ред.Реформи 2010—2013 років
ред.6 квітня 2011 року Указом Президента України затверджено Положення про Міністерство юстиції України.
Ліквідація служби з питань захисту персональних даних
ред.З 2011 по 2014 рік через Міністра юстиції спрямовувалась діяльність служби з питань захисту персональних даних. 1 січня 2014 року функції служби були покладені на Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.
Реформи, що почалися 2014 року
ред.2 липня 2014 року Постановою Кабінету Міністрів затверджено Положення про Міністерство юстиції України.
Приєднання реєстраційної та виконавчої служб
ред.21 січня 2015 року Постановою Кабінету Міністрів Державна виконавча служба України та Державна реєстраційна служба України були ліквідовані як самостійні юридичні особи та приєднані до Міністерства[17]. 30 січня 2015 року наказом Міністерства юстиції Головні управління юстиції (ГУЮ) перейменовано на Головні територіальні управління юстиції (ГТУЮ). Самостійні управління ДВС та служб реєстрації перетворено на структурні підрозділи у складі ГТУЮ.
Приєднання пенітенціарної служби
ред.18 травня 2016 року було вирішено ліквідувати ДПтС із покладенням її функцій на Міністерство юстиції[18].
В грудні 2019 року міністр юстиції Денис Малюська заявив, що 2020 року в рамках оптимізації штат міністерства буде скорочено на 10 %, за рахунок чого буде підвищено зарплатню працівникам[19].
Автоматичне списання боргів із рахунків українців
ред.Міністерства юстиції на вимогу Державної виконавчої служби прийняло розпорядження, що з банківських рахунків українців будуть автоматично знімати кошти, щоб оплатити їх борги за комуналку і штрафи. Для списання коштів, як і раніше, потрібно буде рішення суду, але сама процедура значно спроститься і прискориться. Можливість автоматично списувати борги з рахунків виконавці зможуть з рахунків у таких банківських установах: ПриватБанк, Monobank, ТАСкомбанк, Оксі Банк, Банк Восток, Індустріалбанк і ПроКредит Банк[20].
Регулювання громадських об’єднань
ред.Мін'юст відповідає за реєстрацію громадських об'єднань, включаючи відділення міжнародних організацій та іноземних некомерційних неурядових організацій. Територіальні органи приймають заяви про реєстрацію громадських об’єднань, зміну даних, ліквідацію об’єднань тощо. Міністерство забезпечує загального доступу до інформації про громадські організації, що утворені та діють в Україні, через відповідні реєстри та бази даних[21].
Визначення
ред.У Законі України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» громадське об’єднання визначається як добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. За організаційно-правовою формою громадські об’єднання поділяються на громадські організації та громадські спілки. Основна різниця полягає в тому, що громадські організації можуть бути засновані фізичними особами, а громадські спілки – юридичними особами[22].
Втручання органів державної влади і посадових осіб у діяльність громадських об'єднань неприпустиме, за виключенням випадків, передбачених законом. Держава забезпечує дотримання прав і законних інтересів громадських об'єднань, підтримує їх діяльність, законодавчо регулює надання їм податкових та інших пільг і переваг. Громадські об’єднання мають право на вільне утворення та функціонування, також вони можуть вільно співпрацювати як г українськими, так і з закордонними ГО, інституціями, підприємствами тощо.
В Україні забороняється утворення та діяльність громадських об’єднань, метою яких є ліквідація незалежності України, зміна конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки. Забороняється також посягання на права і свободи людини, здоров’я населення та порушення рівноправності за будь-якими ознаками. Також законом забороняється виправдання чи заперечення збройної агресії Російської Федерації проти України, будь-яка пропаганда тоталітарних режимів та їхньої символіки, зокрема російського нацистського тоталітарного режиму та символіки російського воєнного вторгнення[22].
Реєстрація громадського об’єднання
ред.Для заснування громадського об’єднання потрібно мінімум дві особи віком від 18 років[22]. Утворення громадського об'єднання здійснюється на установчих зборах його засновників та оформлюється протоколом. Під час установчих зборів складається статут, обирається назва ГО, формулюється мета діяльності, обирається керівництво організації.
Громадське об’єднання має подати відповідну заяву про реєстрацію до територіального органу Міністерства юстиції України протягом 60 днів від проведення установчих зборів. Разом із заявою подається пакет документів, який включає зокрема рішення засновників про створення юридичної особи, реєстр осіб, які брали участь в установчому з’їзді, установчий документ юридичної особи та відомості про керівні органи громадського формування[23]. Подати заяву на отримання послуги заявник може особисто або через законного представника, шляхом відправлення документів поштою (рекомендованим листом)[23]. Державна реєстрація зазвичай триває три робочі дні, після чого відповідний запис про створення громадського об’єднання вноситься до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань[23].
Діяльність громадського об’єднання
ред.Статус юридичної особи
ред.Згідно з Законом України «Про громадські об'єднання» громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку[24].
Відокремлений підрозділ громадського об'єднання
ред.Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи може мати відокремлені підрозділи[24]. Рішення про його утворення приймає керівний орган об’єднання. Для реєстрації відокремленого підрозділу відповідна заява разом з рішенням уповноваженого органу управління юридичної особи про створення відокремленого підрозділу подається до територіального органу Міністерства юстиції України[25]. У Єдиному державному реєстрі робиться відповідний запис про реєстрацію.
Всеукраїнський статус громадського об'єднання
ред.Громадське об'єднання може мати всеукраїнський статус, якщо має відокремлені підрозділи у більшості адміністративно-територіальних одиниць[22]. Для оформлення всеукраїнського статусу потрібно подати відповідну заяву до територіального органу Міністерства юстиції України[26]. Як реєстрація всеукраїнського статусу, так і відмова від нього є добровільними.
Ліквідація
ред.Рішення про припинення громадського об’єднання приймається з’їздом та підлягає державній реєстрації. Для цього необхідно звернутися до територіального органу Міністерства юстиції України. Якщо підстави для відмови відсутні, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань вноситься відповідний запис[27].
Відокремлений підрозділ іноземного громадського об'єднання
ред.Іноземні неурядові та благодійні організації можуть мати відокремлений підрозділ в Україні. Для акредитації відокремленого підрозділу потрібно звернутися Міністерства юстиції України із заявою та пакетом документів[28]. Відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації акредитується в Україні без надання статусу юридичної особи[29]. Якщо такий підрозділ змінив дані, наприклад назву, організаційно-правову форму, місцезнаходження чи інше, відповідні зміни потрібно відобразити у Єдиному державному реєстрі, подавши заяву про зміни до Мін’юсту[30]. Якщо іноземне об’єднання має намір припинити діяльність свого українського підрозділу, відповідна заява про ліквідацію також має бути подана до Міністерства юстиції України[31].
Державні реєстри
ред.Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) [1] — публічний реєстр юридичних осіб України, що виконує роль державного контролю та захисту прав юридичних осіб, громадських формувань та підприємців України, а також захисту прав третіх осіб у правовідносинах з ними. Розпорядником інформації реєстру є департамент реєстрації Міністерства юстиції. ЄДР містить комплексну інформацію про зареєстровані в Україні суб'єкти, включаючи юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадські формування. Вільний та безкоштовний доступ до інформації можна зробити через офіційний веб-сайт Міністерства юстиції України.
Єдиний реєстр громадських формувань [2] — це електронна база даних, яка містить відомості про реєстрацію та легалізацію таких типів громадських формувань: політичні партії, благодійні організації, творчі спілки, торгово–промислові палати, постійно діючі третейські суди та соціації органів місцевого самоврядування. Функціонування реєстру, зокрема адміністрування, надання до нього доступу, збереження та захист даних, здійснюється Міністерством юстиції України
Реєстр громадських об'єднань — це спеціалізована база даних, що містить відомості про громадські обєднання, які зареєстровані в Україні. У реєстрі представлені як громадські організації, так і інші форми громадських об'єднань, включаючи політичні партії та профспілки. Інформація в реєстрі є відкритою для громадськості, що дозволяє отримати достовірні дані про діяльність громадських об'єднань.
Примітки
ред.- ↑ https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/110/f530966n246.xlsx
- ↑ Міністерство юстиції України : офіційний сайт. — Дата звернення: 27.06.2023.
- ↑ Контакти // Міністерство юстиції України : офіційний сайт. — Дата звернення: 29.06.2023.
- ↑ Про призначення Горовця Є. М. першим заступником Міністра юстиції України. Кабінет Міністрів України. 18 вересня 2019. Архів оригіналу за 2 грудня 2019. Процитовано 29 листопада 2019.
- ↑ Про призначення Гайченка А. В. заступником Міністра юстиції України з питань виконавчої служби. Кабінет Міністрів України. 25 вересня 2019. Архів оригіналу за 2 грудня 2019. Процитовано 29 листопада 2019.
- ↑ Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року № 570-р «Про призначення Сугак Л.П. заступником Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції».
- ↑ Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2022 року № 765-р «Про призначення Сокоренко М.С. Уповноваженим у справах Європейського суду з прав людини».
- ↑ Про призначення Банчука О. А. заступником Міністра юстиції України. Кабінет Міністрів України. 18 вересня 2019. Архів оригіналу за 2 грудня 2019. Процитовано 29 листопада 2019.
- ↑ Про призначення Висоцької О. В. заступником Міністра юстиції України. Кабінет Міністрів України. 11 березня 2020. Архів оригіналу за 17 серпня 2021. Процитовано 2 квітня 2020.
- ↑ у стані припинення
- ↑ «Про утворення Координаційного центру з надання правової допомоги та ліквідацію Центру правової реформи і законопроектних робіт при Міністерстві юстиції» [Архівовано 30 жовтня 2018 у Wayback Machine.] Постанова Кабінету Міністрів України від 6 червня 2012 р. № 504
- ↑ Про систему органів юстиції. Архів оригіналу за 12 березня 2017. Процитовано 9 березня 2017.
- ↑ Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 11 вересня 2024.
- ↑ Положення про Міністерство юстиції України, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2006 р. № 1577
- ↑ Наказ Міністерства юстиції України «Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади»» відка
- ↑ Архівована копія. Архів оригіналу за 21 квітня 2017. Процитовано 27 січня 2014.
{{cite web}}: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title (посилання) - ↑ Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції. Архів оригіналу за 19 лютого 2017. Процитовано 8 березня 2017.
- ↑ Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції: Кабінет Міністрів України; Постанова, Перелік від 18.05.2016 № 343. Архів оригіналу за 13 січня 2017. Процитовано 8 березня 2017.
- ↑ Мін'юст має намір скоротити штат співробітників на 10 % у 2020 році. РБК-Украина (рос.). Архів оригіналу за 31 грудня 2019. Процитовано 31 грудня 2019.
- ↑ https://www.slovoidilo.ua/2021/07/05/infografika/suspilstvo/avtomatychne-spysannya-borhiv-raxunkiv-ukrayincziv-yak-ce-pracyuye Автоматичне списання боргів із рахунків українців: як це працює, Слово і діло.
{{cite web}}: Пропущений або порожній|url=(довідка) - ↑ Про громадські об'єднання. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 14 серпня 2024.
- ↑ а б в г д Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 13 серпня 2024.
- ↑ а б в Реєстрація створення громадського об’єднання - Гід онлайн Дія. guide.diia.gov.ua (укр.). Процитовано 13 серпня 2024.
- ↑ а б Про громадські об'єднання. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 13 серпня 2024.
- ↑ Реєстрація створення відокремленого підрозділу громадського об’єднання - Гід онлайн Дія. guide.diia.gov.ua (укр.). Процитовано 13 серпня 2024.
- ↑ Реєстрація підтвердження всеукраїнського статусу громадського об’єднання - Гід онлайн Дія. guide.diia.gov.ua (укр.). Процитовано 13 серпня 2024.
- ↑ Реєстрація рішення про припинення громадського об’єднання - Гід онлайн Дія. guide.diia.gov.ua (укр.). Процитовано 14 серпня 2024.
- ↑ Реєстрація (акредитація) відокремленого підрозділу іноземної організації - Гід онлайн Дія. guide.diia.gov.ua (укр.). Процитовано 14 серпня 2024.
- ↑ Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 14 серпня 2024.
- ↑ Зміни до відомостей про відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації, представництво іноземної благодійної організації - Гід онлайн Дія. guide.diia.gov.ua (укр.). Процитовано 14 серпня 2024.
- ↑ Припинення відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації, представництва, філії іноземної благодійної організації - Гід онлайн Дія. guide.diia.gov.ua (укр.). Процитовано 14 серпня 2024.
Література
ред.- Управління юстиції [Архівовано 19 листопада 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2004. — Т. 6 : Т — Я. — 768 с. — ISBN 966-7492-06-0.
Посилання
ред.
- Офіційний сайт міністерства
- Он-лайн будинок юстиції.
- Подати електронне звернення
- Як створити громадську організацію
- Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"
- Закон України "Про громадські об'єднання"
- Діяльність бізнесу та громадських формувань