Закон України «Про судоустрій і статус суддів» (2010)
Закон України «Про судоустрій і статус суддів» — Закон, що визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні.
| Про судоустрій і статус суддів | |
|---|---|
| Закон України | |
 | |
| Загальна інформація | |
| Номер: | 2453-VI |
| Номер проєкту: | 6450; 1656 |
| Дати | |
| Поданий на розгляд: | 31 травня 2010 |
| Прийнятий: | 7 липня 2010 |
| Діє/діяв з: | 3 серпня 2010 |
| Остання редакція: | 30 вересня 2016 |
| Інші закони | |
| Пов'язані закони: | Про забезпечення права на справедливий суд |
| Статус: Втратив чинність | |
Закон утратив чинність 30 вересня 2016 у зв'язку з набранням чинності новим Законом про судоустрій і статус суддів.
Судова реформа 2010 ред.
Закон прийнятий 7 липня 2010 року в ході судової реформи Президента Януковича, ідеологами якої були Андрій Портнов та Сергій Ківалов[1][2].
Експерти відзначали, що судова реформа 2010 року здійснювалася в умовах повного домінування Президента у політичній системі України, в дуже стислі терміни та кулуарно[3].
Закон об'єднав у собі положення двох Законів: «Про статус суддів» (1992) та «Про судоустрій України» (2002). Серед його основних новацій:
- суттєво зменшено роль Верховного Суду України;
- утворено новий суд — Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ;
- істотно змінено організацію діяльності Вищої ради юстиції, збільшено її повноваження;
- нове законодавче формулювання підстав для звільнення суддів «за порушення присяги»;[4]
- послаблені гарантії незалежності суддів;
- важелі впливу на суддівський корпус перерозподілені від Парламенту на користь Президента;
- практично нівельоване суддівське самоврядування;
- істотно змінено порядок зайняття посади судді[3].
Крім того, вводилася автоматизована система документообігу суду; ліквідовані військові суди.
60 % всього тексту Закону на момент його ухвалення становили прикінцеві положення, тобто зміни до інших законів.
Судова реформа 2015 ред.
Закон «Про судоустрій і статус суддів» викладений у новій редакції Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд»[5], проєкт якого розроблений Радою з питань судової реформи під керуванням заступника глави Адміністрації Президента Порошенка О. В. Філатова[6]. При цьому був відкинутий альтернативний законопроєкт, що просувався Реанімаційним пакетом реформ[7].
Основні новації нової редакції Закону «Про судоустрій і статус суддів», що набрав чинності 29 березня 2015 року, передбачають:
- створення апеляційних округів загальних судів;
- обов'язок суддів звертатися з повідомленням про випадки неправомірного втручання в їх діяльність;
- періодичну підготовку суддів у Національній школі суддів України;
- моніторинг відповідності рівня життя судді наявному у нього та членів його сім'ї майну і одержаним ними доходам;
- зміну порядку зайняття посади судді;
- конкурсний порядок призначення суддів на адміністративні посади;
- ведення суддівського досьє;
- введення кваліфікаційного оцінювання суддів, нові положення щодо підготовки суддів та їх регулярного оцінювання;
- розширення підстав і заходів дисциплінарної відповідальності суддів;
- збільшення і зміну складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
- дещо посилене суддівське самоврядування та ін.
Відзначено, що Закон «дещо збільшує вплив Президента України на судову систему»[8].
Зміст ред.
|
Розділ I. Засади організації судової влади Розділ II. Суди загальної юрисдикції
Розділ III. Професійні судді, народні засідателі та присяжні
Розділ IV. Порядок зайняття посади судді суду загальної юрисдикції
Розділ V. Забезпечення належного кваліфікаційного рівня судді
Розділ VII. Звільнення судді суду загальної юрисдикції з посади
Розділ VIII. Суддівське самоврядування
Розділ IX. Забезпечення судді Розділ X. Статус судді у відставці Розділ XI. Організаційне забезпечення діяльності судів
Розділ XII. Прикінцеві положення |
Розділ I. Засади організації судової влади Розділ II. Суди загальної юрисдикції
Розділ III. Професійні судді, народні засідателі та присяжні
Розділ IV. Порядок зайняття посади судді суду загальної юрисдикції
Розділ V. Кваліфікаційний рівень судді
Розділ VI. Дисциплінарна відповідальність судді
Розділ VII. Звільнення судді суду загальної юрисдикції з посади
Розділ VIII. Суддівське самоврядування
Розділ IX. Забезпечення суддів Розділ X. Статус судді у відставці Розділ XI. Організаційне забезпечення діяльності судів
|
Див. також ред.
Примітки ред.
- ↑ СУДЕБНАЯ РЕФОРМА ИДЕТ ПО СЦЕНАРИЮ ПОРТНОВА / Цензор.нет, 08.11.2014 16:14. Архів оригіналу за 7 жовтня 2015. Процитовано 20 березня 2015.
- ↑ Ківалов С. В. Судова реформа в Україні: розчарування і надії. — Одеса: Юрид. л-ра, 2010. — 273 с.
- ↑ а б СУДОВА РЕФОРМА В УКРАЇНІ: ПОТОЧНІ РЕЗУЛЬТАТИ ТА НАЙБЛИЖЧІ ПЕРСПЕКТИВИ. Інформаційно-аналітичні матеріали до Фахової дискусії на тему «Судова реформа 2010 р.: чи наближає вона правосуддя в Україні до європейських норм і стандартів?» 4 квітня 2013 р. [Архівовано 24 вересня 2015 у Wayback Machine.] Проєкт «Судова реформа в Україні: стан, проблеми і перспективи» здійснюється Центром Разумкова за підтримки Посольства Королівства Нідерландів в Україні. Київ, квітень 2013 р.
- ↑ Див. також: The European Court of Human Rights. CASE OF KULYKOV AND OTHERS v. UKRAINE [Архівовано 24 січня 2017 у Wayback Machine.] 19 January 2017
- ↑ Про забезпечення права на справедливий суд: Верховна Рада України; Закон від 12.02.2015 № 192-VIII. Архів оригіналу за 19 серпня 2016. Процитовано 20 березня 2015.
- ↑ Закон «Про забезпечення права на справедливий суд» відкриває шлях для перезавантаження судової системи — Олексій Філатов / Прес-служба Президента України, 12.02.2015 19:39. Архів оригіналу за 20.05.2015. Процитовано 20.03.2015.
- ↑ Проект Закону України від 17.12.2014 р. № 1497 «Про внесення змін до Закону України „Про судоустрій і статус суддів“ та інших законодавчих актів щодо удосконалення засад організації та функціонування судової влади відповідно до європейських стандартів». Архів оригіналу за 2 квітня 2015. Процитовано 20 березня 2015.
- ↑ Венеціанській комісії пояснили, через що гальмує повноцінна судова реформа / Espreso.tv, 20 березня 2015, 14:55. Архів оригіналу за 21 березня 2015. Процитовано 20 березня 2015.
Посилання ред.
Рішення Конституційного Суду України щодо конституційності або тлумачення Закону: [1] [Архівовано 5 березня 2016 у Wayback Machine.], [2] [Архівовано 23 січня 2014 у Wayback Machine.], [3] [Архівовано 23 січня 2014 у Wayback Machine.], [4] [Архівовано 23 січня 2014 у Wayback Machine.], [5] [Архівовано 28 лютого 2015 у Wayback Machine.], [6] [Архівовано 25 січня 2014 у Wayback Machine.], [7] [Архівовано 24 січня 2014 у Wayback Machine.], [8] [Архівовано 24 січня 2014 у Wayback Machine.], [9] [Архівовано 25 січня 2014 у Wayback Machine.], [10] [Архівовано 2 квітня 2015 у Wayback Machine.].