Азартні ігри в Японії


Більшість форм азартних ігор в Японії було заборонено главою 23 Кримінального кодексу до 2020 року. Однак є кілька винятків, серед яких ставки на перегони та певні моторні види спорту.[1] З 2020 року різні префекрути та великі міста почали видачу ліцензій на офіційну роботу казино. Нелегальні казино в Японії часто співпрацюють або належать якудзі.

Громадські види спорту, лотереї та тото (футбол на воді) проводяться відповідно до законів з метою збільшення доходів національних та місцевих органів влади, а також пропонують форму розваг.

З 2018 року оператори казино подавали заявки на отримання трьох законних ліцензій на роботу інтегрованого курорту казино в Японії, в тому числі в Осаці, Токіо та Йокогамі. 2020 року японський уряд створив Комітет адміністрації казино для нагляду та управління операторами курортних підприємств Японії.

Громадський спортРедагувати

Kōei kyōgi (яп. 公営競技 , публічний спорт) — це перегони, на яких можна легально грати. Існує чотири типи: кінні перегони, велоперегони, велотрек, перегони на моторних човнах та на мотоциклах. Ці види ставок дозволені та регулюються органами місцевого самоврядування або урядовими корпораціями.

Призовий фонд гравців на цих перегонах становить 75-80 % від обсягу продажів. Ставки на квитки можна придбати на численних автовокзалах та касах у багатьох містах.

ЛотереяРедагувати

 
Вуличний кіоск у Ікебукуро, що продає квитки таккаракудзі

Такаракудзі (яп. 宝くじ) — лотереї, що проводяться префектурами або великими містами протягом усього календарного року.

Існує три основних типи лотерей: лотереї з унікальним числом, лотереї з вибраним номером та скретч-картки. Кожен лотерейний квиток коштує 100—500 єн, а найбільші грошові призи сягають 100 млн єн.

Закон про Такаракудзі передбачає, що весь призовий фонд лотереї повинен становити менше 50 % від загального обсягу продажів, а решта надходить до місцевих державних організацій та благодійних організацій.

Квитки на Takarakuji можна придбати на стендах у магазинах у багатьох містах, при чому деякі торгові точки стають особливо популярними.[2] Квитки на лотереї вибраного числа також можна придбати в деяких банкоматах.

ПатінкоРедагувати

Патінко або пачинко — це ігровий автомат, схожий на пінбол . Офіційно це не вважається азартними іграми, оскільки японські закони розглядають патінко як виняток із кримінального кодексу про азартні ігри з історичних, грошових та культурних причин. Салони патінко можна знайти по всій Японії, і ними керують приватні компанії. 2011 року в Японії діяло 12,480 салонів пачинко.[3] 2018 року Японія щороку витрачала на пачинко 200 млрд доларів. Крім того, «майже половина всього дозвілля в Японії» проводилася у салонах пачинко.[4]

 
Під час гри в нелегальному казино («тоба»), 1949 рік

У пачинко, коли м'яч гравця потрапляє в спеціальний отвір для активації ігрового автомата і робиться джек-пот, гравець винагороджується більшою кількістю м'ячів. Далі гравці можуть обміняти кульки на призи різної вартості у кіоску в залі. У салонах пачинко немає грошових призів, оскільки це суперечить кримінальному кодексу. Однак, гравці майже завжди обмінюють кульки пачинко на спеціальні жетони, як правило, з золотими вкладишами, які потім «продають» їх у сусідньому магазині за готівку. Зазвичай, такі магазини також належать операторам салонів, але поки переможці не отримують готівку в салоні, закон не порушується.[5]

4 квітня 2011 року Синтаро Ісіхара, колишній губернатор Токіо, виступив проти салонів пачинко, вважаючи, що ця гра разом з торговими автоматами марнує електроенергію на «майже 10 млн кВт енергії [sic]». Він заявив, що після наслідків землетрусу 11 березня 2011 року уряд просив людей зменшити споживання енергії, але одного прохання виявилоьсь недостатньо.[6] 2016 року парламент проголосував за затвердження згаданого закону, який врешті-решт змінив азартну індустрію в Японії.[7]

Незаконні азартні ігриРедагувати

Якудза управляють нелегальними японськими казино. На додаток до традиційних ігор казино, в Маджонг можна грати на гроші, і багато салонів маджонгу мають зв'язки з якудзою, щоб стягувати борги з гравців, які не виконують зобов'язань.

Також нелегальні ігри проводяться на азартних сайтах, де японські гравці можуть грати в камінь-ножиці-папір та вигравати грошові призи. 2010 року власник одного з цих сайтів був заарештований і зізнався у заробітку понад 1 млн $. Гравці придбали квитки по 315 євро, вони могли б виграти 1000 єн, якби виграли тричі поспіль, а 10 тис. єн був призом для тих, хто виграв п'ять разів поспіль.[8]

Незаконні азартні ігри є серйозною проблемою для Японії. 2020 року поліція заарештувала 18 осіб за підозрами у організації грального бізнесу в префектурі Сайтама, було конфісковано 114 тис. $. Троє організаторів підпільних казино було заарештовано в грудні 2020 року в Токіо. За даними поліції, 39-літній організатор заробив 480 тис. $ протягом карантину під час пандемії COVID-19[9][10].

КазиноРедагувати

Спроби легалізаціїРедагувати

В уряді Ліберально-демократичної партії (ЛДП) відбувалися рухи за відкриття казино для стимулювання туризму в Японії. Робота казино в Японії залишається незаконною, і недавні спортивні ставки на бейсбол борцями сумо спричинили скандал.[1]

2000 року колишній мер Ісіхара запропонував побудувати казино на штучному острові Одайб, але, незважаючи на високий інтерес громадськості, ця ідея не була схвалена. Одним з аргументів проти було те, що японці, які не звикли грати в азартні ігри, були б занадто схильні до залежності.[11] Ще однією можливістю розвитку індустрії казино в Японії є створення плавучих казино. Ідею азартних ігор на човні також активно підтримував Ісіхара.[12]

Питання щодо казино в Японії піднялось повторно 2015 року, коли законодавці подали до Сейму Закон про сприяння інтегрованих курортів.[13]

У липні 2018 року японські законодавці схвалили законопроект, який офіційно дозволяє роботу казино в країні. Три казино у формі інтегрованих курортів (ІК) планувалося створити в різних місцях країни. Японські жителі зможуть відвідувати казино лише тричі на тиждень або десять разів на місяць. З японських відвідувачів також стягуватиметься плата за вхід в 6000 єн, щоб допомогти стримувати залежність.[14]

Осака першою почала процес «Запиту пропозицій» (RFP) 2019 року[15] а п'ять компаній подали заявку на отримання ліцензій на комплексне казино в Осаці: Лас-Вегас-Сендс, Wynn Resorts, MGM Resorts, Melco Resorts, Genting Singapore та дві компанії, що лишились анонімними.[16][17]

У лютому 2020 року MGM Resorts подали заявки в Осаці, без участі конкурентів з Galaxy Entertainment та Genting Singapore.[18] MGM отримав відповідний дозвіл. Лас-Вегас-Сендс, Melco Resorts and Entertainment та Wynn Resorts заявили, що натомість зосереджувались на Йокогамі та Токіо[19].

13 травня 2020 року Лас-Вегас-Сендс відкликав свою заявку на відкриття ІК в Японії[20] тлі перенесення Олімпійських ігор у Токіо-2020 та пандемії коронавірусу.[21]

Восени 2020 року, незважаючи на запланований на початок 2021 року прийом заявок на відкриття казино-куротрів, японська влада відклала легалізацію цього виду казино. Деякі з місцевих аналітиків пов'язували це з арештом в 2019 року колишнього депутата від керівної партії Цукаса Акімото за іпдозрою у хабарництві, а саме він раніше займався ініціативою щодо легалізації казино[22][23]. Згодом уряд оголосив, що подача заявок почнеться у квітні 2022 року, серед претендентів на відкриття казино були такі міста: Токіо, Осака, Йокогама, Нагасакі і Вакаяма[24]. До того часу уряд видав всього три такі ліцензії терміном дії до 28 квітня 2022-го[25]. У січні 2021 року мер Йокогами Фуміко Хаясі виступила проти референдуму щодо дозволу на роботу казино в місті[26].

Комітет з управління казиноРедагувати

7 січня 2020 року японський уряд створив Комітет з управління казино для нагляду та управління операторами ІК. Головою є Мікіо Катамура. Комітет може надавати й анулбовувати ліцензії казино.[27]

В ЗМІРедагувати

Азартні ігри — центральна тема багатьох вигаданих японських творів, включаючи мангу, аніме, фільми та літературу. Приклади азартних ігор франшизи включають Kakegurui (азартний гравець), азартні ігри Апокаліпсис: Kaiji, Usogui, Акагі, Legendary картяр Tetsuya, Liar Game, Маджонг Hishō-ден: НАКу немає Ріт, One Outs, Rio: Веселка воріт!, і Тобаку Хадден Нуль.

Див. такожРедагувати

ПриміткиРедагувати

  1. а б Japan's sumo supremo replaced. AFP. Aug 12, 2010. Процитовано 5 September 2010. 
  2. Takarakuji: What's chance got to do with it?, The Japan Times
  3. Gov. sparks pachinko bashing
  4. Japan's pinball gambling industry rakes in 30 times more cash than Las Vegas casinos, Business Insider
  5. Playing Pachinko: How Illegal Gambling Is Legal in Japan
  6. Top Gambling players from Japan. Процитовано 2013-05-09. 
  7. Tokyo Governor Takes Aim at Vending Machines, Pachinko
  8. Gambling in Japan: Gambling in Japan: Bicycles, Boats and Horse Racing. Архів оригіналу за 2011-02-02. Процитовано 2011-11-08. 
  9. У Токіо поліція заарештувала організаторів нелегального казино. Процитовано 2020-12-11. 
  10. Insider, Gambling. Tokyo police raids illegal gambling operation. www.gamblinginsider.com (en). Процитовано 2020-12-11. 
  11. Viva Odaiba! Ishihara dreams of casinos in the bay
  12. Racism in Japan: Racism as a Business Defence. Архів оригіналу за 2013-01-03. Процитовано 2011-11-08. 
  13. Japan casino legalisation bill delayed again in latest blow, Reuters
  14. Japan's Diet approves opening of casino resorts despite opposition. The Mainichi. July 20, 2018. Процитовано July 23, 2018. 
  15. Osaka Begins Taking Applications for Integrated Resort Proposals Casino.org
  16. The Race for a Japan Casino License Is Now MGM Resorts' to Lose, NASDAQ
  17. Names of five casino firms in Osaka RFC phase revealed, ggrasia.com
  18. MGM Resorts Last Competitor Standing in Osaka Integrated Resort Competition, Casino.org
  19. Osaka closes on IR partner following drop-outs
  20. 新型コロナの影響で日本のIR誘致はどうなる?候補地の現状や気になる動きをまとめました, casinosnavi
  21. Las Vegas Sands scraps plans for Japan integrated resort casino project, Reuters
  22. Японія відкладає прийом заявок на розміщення казино-курортів. slotokingua.com. Процитовано 2020-10-19. 
  23. Japan to delay taking bids to host casino resorts due to coronavirus pandemic. The Japan Times (en-US). 2020-10-09. Процитовано 2020-10-19. 
  24. Японія продовжує крайній термін подачі заявок від міст-організаторів казино до квітня 2022 року. slotokingua.com. Процитовано 2020-10-19. 
  25. Japan extends deadline for casino host city bids to April 2022. Japan Today (en). Процитовано 2020-10-19. 
  26. Мэр Иокогамы изменила курс: она против референдума о казино. slotokingua.com. Процитовано 2021-01-12. 
  27. Japan formally establishes Casino Administration Committee