Тимчасова спеціальна комісія Верховної Ради України
Тимчасова спеціальна комісія Верховної Ради України (ТСК) — колегіальний тимчасовий орган Верховної Ради України, що утворюється із числа народних депутатів України для підготовки і попереднього розгляду питань.
Правовий статус
ред.Згідно зі статтею 89 Конституції України,
Верховна Рада України у межах своїх повноважень може створювати тимчасові спеціальні комісії для підготовки і попереднього розгляду питань.
Правовий статус тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради завжди був предметом політичного торгу ([1] [Архівовано 15 листопада 2018 у Wayback Machine.] [2] [Архівовано 15 листопада 2018 у Wayback Machine.] [3] [4]).
У 2009 році зроблена чергова спроба врегулювати діяльність тимчасових спеціальних, тимчасових слідчих, а також спеціальної тимчасової слідчої комісії ВРУ окремим Законом[1], проте 10 вересня 2009 року його було визнано неконституційним[2]. Причина — порушення процедури набрання Законом чинності.
На сьогодні діяльність ТСК регулюється Регламентом Верховної Ради України[3] (статті 85-86).
Закон про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України, прийнятий Верховною Радою 6 червня 2019 року, заветований Президентом Зеленським з пропозиціями[4].
Тимчасову спеціальну комісію не слід плутати з тимчасовою слідчою комісією, яка утворюється для проведення розслідування з питань, що становлять суспільний інтерес. Наприклад, предметом спеціальної комісії може бути підготовка законопроєкту про внесення змін до Конституції, а предметом слідчої комісії — розслідування обставин резонансного злочину.
Утворення і діяльність ТСК
ред.Верховна Рада може прийняти рішення про утворення тимчасової спеціальної комісії для підготовки і попереднього розгляду питань, а також для підготовки і доопрацювання проєктів законів та інших актів Верховної Ради на правах головного комітету.
Тимчасова спеціальна комісія утворюється з числа народних депутатів, які дали на це згоду. Кількісний склад ТСК формується з урахуванням принципу пропорційного представництва депутатських фракцій (депутатських груп).
Про утворення ТСК Верховна Рада приймає постанову.
У комісії обираються голова, заступник голови та секретар.
Строк повноважень ТСК не може перевищувати одного року з дня її утворення.
У визначений термін, але не пізніш як через шість місяців з дня її утворення, ТСК подає до Верховної Ради письмовий звіт про виконану роботу, а також підготовлені відповідні проєкти актів Верховної Ради та інші матеріали.
Повноваження тимчасової спеціальної комісії вважаються припиненими в разі:
- прийняття Верховною Радою закону, постанови або іншого акта, для підготовки якого створювалася ця тимчасова спеціальна комісія;
- припинення повноважень Верховної Ради, якою утворено цю тимчасову спеціальну комісію.
Див. також
ред.Примітки
ред.- ↑ Про тимчасові слідчі комісії, спеціальну тимчасову слідчу комісію і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України: Верховна Рада України; Закон від 15.01.2009 № 890-VI. Архів оригіналу за 27 квітня 2015. Процитовано 6 червня 2014.
- ↑ Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про тимчасові слідчі комісії, спеціальну тимчасову слідчу комісію і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України»: Конституційний Суд; Рішення, Окрема думка від 10.09.2009 № 20-рп/2009. Архів оригіналу за 29 квітня 2015. Процитовано 6 червня 2014.
- ↑ Про Регламент Верховної Ради України: Верховна Рада України; Закон, Регламент від 10.02.2010 № 1861-VI. Архів оригіналу за 18 травня 2015. Процитовано 6 червня 2014.
- ↑ Проект Закону про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України № 1098 від 28.11.2014. Архів оригіналу за 31 липня 2019. Процитовано 18 жовтня 2019.
Посилання
ред.
- Актуальні тимчасові комісії Верховної Ради [Архівовано 25 жовтня 2019 у Wayback Machine.] (1)
- Актуальні тимчасові комісії Верховної Ради [Архівовано 15 листопада 2021 у Wayback Machine.] (2)
- Про заходи щодо впорядкування діяльності тимчасових спеціальних і тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України: Верховна Рада України; Постанова від 17.11.2005 № 3101-IV
- Комісії парламентські [Архівовано 14 травня 2021 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2002. — Т. 4 : Н — П. — 720 с. — ISBN 966-7492-04-4.
- Тимчасові спеціальні комісії [Архівовано 22 листопада 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2004. — Т. 6 : Т — Я. — 768 с. — ISBN 966-7492-06-0.