Судова реформа в Польщі (2017)

Судова реформа в Польщі — це реформа судової влади, що відбувається Польщі в 2017 році.

Зміст та передумови реформи ред.

Про плани щодо реформування судової влади правляча партія «Право і справедливість» (є автором реформи) — оголосила про ще в 2015 році, після перемоги на парламентських виборах. В процесі реформи здійснена спроба внести зміни до основних законів країни, а саме до закону про Верховний суд, про Національну раду суддів, а також закон про суди загальної юрисдикції[1].

Закон «Про суди загальної юрисдикції» ред.

Цим законом міністрові юстиції надається право призначати і звільняти голів судів загальної юрисдикції в країні. Закон був підписаний президентом Польщі 25 липня 2017 року незважаючи на масові протести[2].

Закони «Про верховний суд» та «Про Національну раду суддів» ред.

Передбачали право міністра юстиції звільняти всіх суддів Верховного суду і обирати їм заміну. 24 липня 2017 року були ветовані президентом Польщі.[3]

Хронологія подій ред.

12 липня 2017 року Сейм Польщі голосами правлячої партії «Право і справедливість», яка мала абсолютну більшість, підтримав законопроєкт, який має на меті посилення впливу парламенту на призначення суддів. Прийняттю законопроєкта передували протести прихильників влади з вимогою «відправити суд під суд»[4].

15 липня 2017 року у ночі Вища палата польського парламенту більшістю голосів сенаторів від правлячої партії «Право і справедливість» прийняла зміни до двох законів у сфері судової системи країни — про Національну раду судочинства та про суди загальної юрисдикції[5]. Під час голосування «за» реформу віддали свої голоси 57 сенаторів, а 29 висловилися «проти»[6].

Цього ж дня кілька сотень людей вийшли до президентського палацу у Варшаві на акцію протесту проти судової реформи. Вони закликали польського президента накласти вето на законопроєкт, який підпорядковує Верховний суд країни міністерству юстиції[7]. За даними поліції, в цей день було затримано понад 30 осіб[8].

16 липня 2017 року Варшаві біля Сейму розпочався мітинг проти судової реформи, що була запропонована польською партією «Право і справедливість»[9]. Подібні маніфестації відбулися і в інших містах Польщі, зокрема в Кракові, Щеціні, Катовіцах, тощо[10].

19 липня 2017 року Єврокомісія заявила, що у разі прийняття судової реформи, яка знищує незалежність судів, проти Польщі можуть бути застосовані санкції[11].

20 липня 2017 року лідер польської опозиції Гжегож Схетина заявив, що у Польщі назріває власний «Майдан»[11].

21 липня 2017 року більше ніж 100 тисяч поляків вийшли на акції протесту проти судової реформи[11].

Вночі з п'ятниці по суботу 22 липня 2017 року Сенат Польщі прийняв без поправок закон про Верховний суд. Прийняття закону супроводжувалося масовими протестами перед будівлями Сенату та Верховного суду[12][13].

23 липня 2017 року тривали опозиційні протести, учасники яких вимагали не запроваджувати законодавчі зміни, що посилять контроль влади над системою судочинства. У Варшаві демонстранти зібралися перед президентським палацом, розмахуючи прапорами Польщі та Євросоюзу, скандуючи «Вільний суд», «Свобода, рівність, демократія» та «Вільна Польща»[14].

24 липня 2017 року президент Польщі Анджей Дуда заявив, що використає право вето щодо законопроєкту про Верховний суд, а також про Національну раду суддів[15]. Аргументуючи своє рішення, президент наголосив, що в польській правовій традиції ніколи не було такого, щоб «генеральний прокурор у якийсь спосіб міг втручатися у роботу Верховного суду як інституції, не говорячи про суддів». Президент, якому закон дає на розгляд представлених на підпис законів три тижні, наголосив, що прийняв це рішення «швидко й без зволікань» з огляду на зростаючий неспокій та поглиблення поділу в суспільстві[16].

25 липня 2017 року президент підписав один із трьох законопроєктів судової реформи, а саме закон про реформування судів загальної юрисдикції[3][2][17].

Див. також ред.

Джерела ред.

  1. Польщу охопили масштабні мітинги. Чому людей обурили незграбні судові зміни влади. ТСН.ua (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
  2. а б Президент Польщі підписав один із трьох законопроєктів суперечливої судової реформи. Радіо Свобода. Процитовано 25 липня 2017.
  3. а б (www.dw.com), Deutsche Welle. Президент Польщі підписав один із спірних законів щодо судової реформи | Новини — актуальні повідомлення про події в світі | DW | 25.07.2017. DW.COM (укр.). Процитовано 25 липня 2017.
  4. (www.dw.com), Deutsche Welle. Польський Сейм підтримав суперечливу судову реформу | Новини — актуальні повідомлення про події в світі | DW | 12.07.2017. DW.COM (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
  5. Zaxid.net. У Польщі на акції проти судової реформи затримали більше 30 протестувальників. ZAXID.NET. Процитовано 24 липня 2017.
  6. Економіка — вперед, демократія — назад: ЄС висунув Польщі ультиматум щодо судової реформи. Club-tourist (амер.). Процитовано 25 липня 2017.
  7. (www.dw.com), Deutsche Welle. У Польщі відбулася акція протесту проти спірної судової реформи | Новини — актуальні повідомлення про події в світі | DW | 15.07.2017. DW.COM (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
  8. Протести у Польщі: Дуда відмовився підписувати закон про судову реформу - 19.07.2017 06:50 — Новини Укрінформ (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
  9. В Варшаве активисты протестовали против судебной реформы - ФОТО. URA-Inform.Com. Процитовано 24 липня 2017.
  10. У Варшаві - багатотисячний мітинг. Качинському нагадують, що він "не Янукович" - 16.07.2017 19:20 — Новини Укрінформ (укр.). Процитовано 24 липня 2017.
  11. а б в Мін'юст Німеччини погрожує ізолювати Польщу в ЄС. espreso.tv. Процитовано 24 липня 2017.
  12. Сенат Польщі ухвалив суперечливий закон про Верховний суд. Європейська правда. Процитовано 24 липня 2017.
  13. Президент Польщі обіцяє ветувати два з трьох законів про судову реформу. Експрес - онлайн. Процитовано 24 липня 2017.
  14. У Польщі восьмий день тривали протести проти судової реформи. Радіо Свобода. Процитовано 24 липня 2017.
  15. Президент Польщі ветує суперечливу судову реформу. Радіо Свобода. Процитовано 24 липня 2017.
  16. Президент Польщі: «двічі вето». Голос України. Процитовано 25 липня 2017.
  17. Консерватори проти лібералів: чому польська судова реформа стала причиною масових протестів (Сюжет). Процитовано 25 липня 2017.