Стамбульська конвенція: відмінності між версіями

Доповнено розділ посилань, вступ, додано джерела та матеріали для поширення
(Додано дату підписання закону про ратифікацію конвенції в Україні)
(Доповнено розділ посилань, вступ, додано джерела та матеріали для поширення)
{{legend|#800080ff|Колишні учасниці}}
{{legend|#C0C0C0|Не підписано (Держави не члени Ради Європи)}} |дата підписання=11 травня 2011|місце підписання=[[Стамбул]], [[Туреччина]]|набуття чинності=1 серпня 2014|умови=10 ратифікацій, 8 з яких від членів Ради Європи|підписаний=45 країн + Євросоюз|сторони=34 країни підписали Конвенцію|місце зберігання=Генеральний Секретар Ради Європи|мови=[[Англійська мова|Англійська]] та [[Французька мова|Французька]]|сайт=https://www.coe.int/en/web/istanbul-convention/home|дата підготовки=7 квітня 2011}}
'''Конвенція Ради Європи про запобігання насильству проти жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами''', або '''Стамбульська конвенція'''<ref name=":0">[https://rm.coe.int/1680096e45 К О Н В Е Н Ц І Я Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульська конвенція). Довідник для членів парламенту]. Київ, К. І. С., 2014&nbsp;р.</ref> ({{lang-en|Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence; Istanbul Convention}})&nbsp;— міжнародна угода [[Рада Європи|Ради Європи]]&nbsp;щодо, яка криміналізує, захищає постраждалих та попереджує [[Насильствонасильство проти жінок|насильства]] протита жінок[[Дівчина|дівчат]], а саме [[домашнє насильство]] (включаючи [[Психологічне насильство|психологічне]] та  [[СімейнеЕкономічне насильство|домашньогоекономічне]]), насильства[[сексуальне насильство]] ([[Зґвалтування|згвалтування]], відкритазокрема дляй підписання [[11Зґвалтування травняу шлюбі|шлюбні]], та [[2011Сексуальне удомагання|сексуальні правідомагання]]), [[Убивство честі|2011убивства честі]] у та інші злочини, виправдовувані "честю" (обливання кислотою, спалювання вдів, вбисвтво наречених), [[СтамбулЖіноче обрізання|калічення жіночих геніталій]]і, {{Не перекладено|Примусова стерилізація|примусові стерилізації|en|Forced sterilisation}}, {{Не перекладено|Примусовий аборт|аборти|en|Forced abortion}} та {{Не перекладено|Примусовий шлюб|шлюби|en|Forced marriage}}, [[ТуреччинаСталкінг|переслідування (сталкінг)]] та інше [[Гендерне насильство|насильство, асоційоване зі статтю]]. Конвенція визначає насильство проти жінок порушенням [[Права людини|прав людини]] та формою [[Сексизм|дискримінації]] і пропонує системні та контрольовані стратегії викорінення цих явищ.
 
СтаномВідкрита надля січеньпідписання 2018[[11 рокутравня]] її[[2011 підписалиу 45праві|2011]] країн тау [[ЄвропейськийСтамбул]]і, Союз[[Туреччина]], набула чинності 1 серпня 2014 року і є постійно відкритою до підписання будь-якою країною світу.  12 березня 2012 року [[Туреччина]] стала першою країною, що ратифікувала Конвенцію, а вслід за нею&nbsp;— 36 інших країн з 2013 до 2022 року ([[Албанія]], [[Андорра]], [[Австрія]], [[Бельгія]], [[Боснія і Герцеговина]], [[Греція]], [[Грузія]], [[Данія]], [[Естонія]], [[Ірландія]], [[Ісландія]], [[Іспанія]], [[Італія]], [[Кіпр]], [[Ліхтенштейн]], [[Люксембург]], [[Мальта]], [[Молдова]], [[Монако]], [[Нідерланди]], [[Німеччина]], [[Норвегія]], [[Північна Македонія]], [[Польща]], [[Португалія]], [[Румунія]], [[Сан-Марино]], [[Сербія]], [[Словенія]], [[Україна]], [[Фінляндія]], [[Франція]], [[Хорватія]], [[Чорногорія]], [[Швейцарія]], [[Швеція]]). КонвенціяСтаном набралана чинностісічень 2018 1року серпняпідписана 201445 рокукраїнами та [[Європейський Союз|ЄС]]. 
 
[[Україна]], ратифікувалаодна конвенціюз країн-авторок Конвенції, підписала її 7 листопада 2011 року, а ратифікувала&nbsp;— [[20 червня]] [[2022]] року<ref>{{Cite web|title=Верховна Рада ратифікувала «Стамбульську конвенцію» про захист жінок від насилля|url=https://konkurent.ua/publication/98806/verhovna-rada-ratifikuvala-stambulsku-konventsiu-pro-zahist-zhinok-vid-nasillya/|website=Конкурент|accessdate=2022-06-20|language=uk}}</ref>.
 
Метою конвенції є запобігання насильству, захист постраждалих і «покінчення з безкарністю злочинців»<ref name="Full_list">{{Cite web|url=http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/210/signatures|title=Full list: Chart of signatures and ratifications of Treaty 210|publisher=Council of Europe}}</ref>. РядКонвенція християнськихне організаційвимагає таузаконення церков[[Одностатевий вважає,шлюб|одностатевих щошлюбів]] конвенціячи маєіншої нарегуляції метіособистого просуванняжиття, «ґендерних[[Сексуальна ідей»<ref>{{Cite webорієнтація|title=Предстоятельсексуальності]] ПЦУта розповівгендерної послу Франціїідентичності, чомуна християнирегулює несімейні сприймаютьструктури: Стамбульськувона конвенціюне -містить РІСУ|url=https:визначення „<nowiki//risu.ua/predstoyatel-pcu-rozpoviv-poslu-franciyi-chomu-hristiyani-ne-sprijmayut-stambulsku-konvenciyu_n115786>[[Сім'я|website=Релігійно-інформаційна служба України|accessdate=2021-03-24|language=uk}}сім'ї]]<nowiki/ref>. Уі березніне 2021сприяє рокупевному [[Туреччина]]типу скасуваласімейних свійумов. підписКонвенція ізахищає ратифікаціюне Стамбульськоїлише конвенціїжінок, за формулюванням,також щоне вонарегулює використовуваласярелігійні длянорми «нормалізаціїчи [[Гомосексуальність|гомосексуальності]]<nowiki/>»вірування.<ref name=":35">{{Cite web|title=Turkey: Treaty exit won't deter 'protection of women'|url=https://www.aa.com.tr/en/turkey/turkey-treaty-exit-wont-deter-protection-of-women/2183677|website=www.aa.com.tr|accessdate=2021-03-24}}</ref>.
 
{{Цитата|«Конвенція, безумовно, не стосується припинення статевих розбіжностей між жінками та чоловіками. Ніде в Конвенції не передбачається, що жінки та чоловіки є або повинні бути «однаковими»».|3=Пресреліз Ради Європи, листопад 2018|4=}}
 
Попри це, частина релігійних, ультраправих та консервативних сил, що протистоять імплементації Конвенції, відстоює думку, що конвенція має на меті просування «ґендерних ідей»<ref>{{Cite web|title=Предстоятель ПЦУ розповів послу Франції, чому християни не сприймають Стамбульську конвенцію - РІСУ|url=https://risu.ua/predstoyatel-pcu-rozpoviv-poslu-franciyi-chomu-hristiyani-ne-sprijmayut-stambulsku-konvenciyu_n115786|website=Релігійно-інформаційна служба України|accessdate=2021-03-24|language=uk}}</ref>. У березні 2021 року [[Туреччина]] скасувала свій підпис і ратифікацію Конвенції з формулюванням, що вона використовувалася для «нормалізації [[Гомосексуальність|гомосексуальності]]<nowiki/>»<ref name=":3">{{Cite web|title=Turkey: Treaty exit won't deter 'protection of women'|url=https://www.aa.com.tr/en/turkey/turkey-treaty-exit-wont-deter-protection-of-women/2183677|website=www.aa.com.tr|accessdate=2021-03-24}}</ref>.
 
== Історія ==
Рада Європи з 1990-х приймала блоки ініціатив для просування захисту [[Жінка|жінок]] від насильства. Зокрема, ці ініціативи вилились у впровадження Комітетом Міністрів Ради Європи у 2002 році рекомендацій (''Council of Europe Recommendation Rec(2002)5'') країнам-учасницям щодо захисту жінок від насильства,<ref>{{Cite web|url=https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=Rec%282002%295&Language=lanEnglish&Ver=original&Site=CM&BackColorInternet=DBDCF2&BackColorIntranet=FDC864&BackColorLogged=FDC864|title=Recommendation Rec(2002)5 of the Committee of Ministers to member states on the protection of women against violence|publisher=Council of Europe Committee of Ministers|accessdate=18 грудня 2012}}</ref> а також запуску у 2006—2008 всеєвропейської кампанії боротьби з насильством проти жінок (включно з домашнім насильством).<ref>{{Cite web|url=http://www.coe.int/t/dg2/equality/DOMESTICVIOLENCECAMPAIGN/|title=Campaign to Combat Violence against Women, including domestic violence (2006-2008)|publisher=Council of Europe|accessdate=18 грудня 2012}}</ref> [[Парламентська асамблея Ради Європи]] також зайняла чітку політичну позицію проти всіх форм насильства проти жінок. Вона прийняла чисельні резолюції та рекомендації, що закликали до законодавчо встановлених стандартів запобігання, захисту постраждалих та судочинства над найважчими та найбільш поширеними формами [[Гендерне насильство|насильства за гендерною ознакою]].
 
Національні звіти, дослідження та опитування виявили [[Пандемія|пандемічний]] масштаб проблеми у Європі. Кампанія показала широкий розмах національних показників [[Насильство проти жінок|насильства проти жінок]] та [[Домашнє насильство|домашнього насильства]]. Тому стали необхідними гармонізовані законодавчі стандарти, аби впевнюватись, що постраждалі отримують однаковий рівень захисту скрізь у Європі. Міністри юстиції країн-учасниць Ради Європи почали обговорення необхідності кратно збільшувати захист від домашнього насильства, особливо партнерського насильства у близьких відносинах. Рада Європи вирішила за необхідне ввести стандарти запобігання насильству проти жінок та домашньому насильству широкого спектру охоплення. У грудні 2008 року Комітет Міністрів створив експертну групу для підготування чернетки конвенції у цій галузі. За два з чимось роки ця група, названа CAHVIO (''Ad Hoc Committee for preventing and combating violence against women and domestic violence'')<ref>{{Cite web|url=http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/violence/default_en.asp|title=Ad Hoc Committee on preventing and combating violence against women and domestic violence (CAHVIO)|publisher=Council of Europe|accessdate=18 грудня 2012}}</ref>, розробила початковий текст. Протягом наступної стадії розробки конвенції [[Велика Британія]], [[Італія]], [[Росія]] та [[Святий Престол]] пропонували поправки до вимог Конвенції. Ці поправки критикувалися організацією [[Amnesty International]]<ref>{{Cite web|url=https://www.amnesty.org/en/library/asset/IOR61/004/2011/en/6c1d23c1-f37e-41f1-aded-3e7b25ce7861/ior610042011en.html|title=Time to take a stand to oppose violence against women in Europe|year=2011|website=Amnesty International|accessdate=12 вересня 2012}}</ref>. Фінальний текст Конвенції було створено у грудні 2010 року.
 
=== Ухвалення, підписання та ратифікація ===
Конвенція включає 81 статтю, згруповану у 12 розділів. Структура базується на «чотирьох П»: Попередження (Prevention), Захист та підтримка постраждалих (Protection and support of victims), Суд над злочинцями (Prosecution of offenders) та Загальні принципи (Integrated Policies). Для кожної області передбачаються блоки специфічних заходів<ref>{{Cite web|url=http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/convention-violence/CAHVIO/CAHVIO_2009_4%20FIN_en%20_2.pdf|title=Ad Hoc Committee on preventing and combating violence against women and domestic violence (CAHVIO) interim report|date=27 травня 2009|publisher=Council of Europe|accessdate=18 грудня 2012}}</ref>. Конвенція також встановлює обов'язки стосовно збору даних та підтримки досліджень насильства проти жінок (Стаття 11).
 
У Преамбулі містяться заклики до [[Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод|Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод]], [[Європейська соціальна хартія|Європейської соціальної хартії]] та Конвенції проти торгівлі людьми (Convention on Action against Trafficking in Human Beings), посилання на [[Міжнародне право прав людини]] ([[Організація Об'єднаних Націй|ООН]]) та [[Римський статут Міжнародного кримінального суду]]. У Статті 2 вказано, що положення Конвенції мають застосовуватись у період миру та [[Війна|збройних конфліктів]] у ситуаціях насильства проти жінок та домашнього насильства. Стаття 3 визначає ключові терміни (''[[насильство проти жінок]]'', ''[[сімейнедомашнє насильство]]'', ''[[Ґендер|гендер]]'', ''[[насильство проти жінок]] [[Гендерне насильство|за гендерною ознакою]]'', ''[[жертва]]'').
 
Стаття 4 забороняє дискримінуючі формулювання: застосування положень Конвенції партіями, зокрема для захисту прав постраждалих від насильства, має бути захищеним від дискримінації на будь-який підставі, як-то [[Сексизм|стать]], гендер, [[Расизм|раса]], колір шкіри, мова чи інші переконання, національна приналежність, належність до [[Меншина (соціологія)|національних меншин]], власність, народження, [[сексуальна орієнтація]], [[гендерна ідентичність]], [[Ейджизм|вік]], [[Ейблізм|стан здров'я]], [[інвалідність]], [[Шлюб|шлюбний статус]], статус мігранта[[Мігрант|мігрантський]], чи [[Біженці|біженцябіженський]] чи інший статус.
 
Розділ ІІІ присвячений запобіганню насильству, Розділ ІV&nbsp;— захисту та підтримці жертв (постраждалих від [[Сексуальне насилля|сексуального насильства]], дітей-свідків) спеціальними допоміжними службами, повідомленнями з боку фахівців, що працюють із жінками (медики, соціальні працівники, психологи). Розділ V&nbsp;— описує матеріальне право (відшкодування, опіка), VI&nbsp;— Розслідування, кримінальне переслідування, процесуальне право та захисні заходи, VII&nbsp;— Міграція та притулки, IX&nbsp;— Система контролю для забезпечення ефективності впровадження Конвенції, Х&nbsp;— Зв'язок з іншими міжнародними актами, ХІ&nbsp;— Прикінцеві положення.
* [[Сексуальне насилля|сексуальне насильство]], включаючи [[зґвалтування]], що недвозначно покриває всі сексуальні активності з особою без її [[Згода на секс|згоди]] (Ст. 36);
* {{Не перекладено|Примусовий шлюб|примусовий шлюб|en|Forced marriage}} (Ст. 37);
* [[жіноче обрізання|калічення жіночих геніталій]] (Ст. 38);
* {{Не перекладено|Примусовий аборт|примусовий аборт|en|Forced abortion}} (Ст. 39);
* {{Не перекладено|Примусова стерилізація|примусова стерилізація|en|Forced sterilisation}} (Ст. 39);
 
== Критика та відхилення ==
[[Файл:Stop_Istanbulskoj_20180324_DSC_8500.jpg|посилання=https://en.wikipedia.org/wiki/File:Stop_Istanbulskoj_20180324_DSC_8500.jpg|міні|250x250пкс|Желька Маркич та інші закликають [[Хорватія|Хорватію]] не ратифікувати конвенцію (2018)]]У прес-релізі в листопаді 2018 року Рада Європи заявила, що «незважаючи на чітко сформульовані цілі, кілька релігійних та ультраконсервативних груп поширюють неправдиві розповіді про Стамбульську конвенцію». У звіті зазначено, що Конвенція не має на меті нав'язати певний спосіб життя або втручатися в особисту організацію приватного життя; натомість вона прагне лише запобігти насильству проти жінок та домашньому насильству. У звіті зазначається, що «Конвенція, безумовно, не стосується припинення статевих розбіжностей між жінками та чоловіками». Ніде в Конвенції ніколи не передбачається, що жінки та чоловіки є або повинні бути «однаковими», і, що «Конвенція не спрямована на регулювання сімейного життя та/або сімейні структури: вона не містить визначення поняття „сім'я“ і не сприяє певному типу сімейних умов».<ref name=":5">{{cite press release|title=Ending misconceptions about the Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence|publisher=Council of Europe|date=22 листопада 2018|url=https://search.coe.int/directorate_of_communications/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016808f0fb1|access-date=21 лютого 2019}}</ref>
 
На думку ''Balkan Insight'', критика конвенції, найсильніша в Центральній та Східній Європі та переважно [[Ультраправі|ультраправих]] та національних консерваторів, має мало підґрунтя у своєму фактичному змісті. «Використовуючи дезінформацію, популістську риторику та заклики до християнської та ісламської моралі, [критики] зуміли перетворити те, що є, по суті, набором настанов, що створюють всеосяжну правову базу та підхід до боротьби з насильством проти жінок», у зловісну спробу західноєвропейців поширювати надмірно ліберальну політику щодо суспільств, що не бажають цього, на схід».<ref>{{cite news|title=Domestic Violence Treaty Falling Victim to Political Obtuseness|url=https://balkaninsight.com/2020/08/04/istanbul-treaty-falling-victim-to-political-obtuseness/|access-date=5 серпня 2020|work=Balkan Insight|date=4 серпня 2020}}</ref>
 
== Посилання ==
 
* [http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/convention-violence/default_en.asp Офіційний сайт Стамбульськрї конвенції]
=== Конвенція ===
* [http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/210.htm Текст Стамбульської конвенції]
* [http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/convention-violence/default_en.asp Офіційний сайт Стамбульськрї конвенції] (англ., фр.)
* [http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=210&CM=&DF=&CL=ENG Підписи та ратифікації]
* [http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/210.htm Текст Стамбульської конвенції] (англ., фр., нім., іт., рос.)
* {{Cite web|title=Чи захищає Стамбульська конвенція права дітей? (дискусія)|url=http://jurfem.com.ua/chy-zahyshchaye-stambulska-konvencia-prava-ditei-dyskusia/|website=Jurfem|date=2021-06-12|accessdate=2021-10-05|language=uk}}
* [http://www.conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=210&CM=&DF=&CL=ENG Підписи та ратифікації] (англ., фр., нім., іт., рос.)
 
=== Короткі роз'яснення та інфографіка ===
 
*[https://rm.coe.int/ukr-2020-infographic-ic-myths-and-facts-ukr-25112020/1680a07eed 9 фактів про Стамбульську конвенцію (інфографіка)] / Рада Європи, 2020.
*[https://rm.coe.int/ukr-2020-brochure-ic-myths-and-facts-ukr-25112020/1680a07ee9 Міфи та факти про Стамбульську конвенцію (брошура)] / Рада Європи, 2020.
*[https://rm.coe.int/ukr-2020-infographic-ic-system-of-assistance-ukr-25112020/1680a07f28 Як працюватиме Стамбульська конвенція? (інфографіка)] / Рада Європи, 2020.
* [https://rm.coe.int/ukr-2020-brochure-ic-system-of-assistance-ukr-25112020/1680a07eeb Як працюватиме система допомоги постраждалим від домашнього та гендерно зумовленого насильства після ратифікації Стамбульської конвенції? (брошура)] / Рада Європи, 2020.
* [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/combatting-violence-against-women-in-ukraine-covaw-#{%2290288181%22:&#x5B;&#x5D;,%2290288256%22:&#x5B;&#x5D;} Боротьба з насильством проти жінок в Україні: всі інформаційні матеріали про Стамбульську конвенцію українською] / Вебсайт Ради Європи в Україні.
 
=== Фахові роз'яснення та дискусії ===
* [http://jurfem.com.ua/chomu-potribna-stambulska-analitychnyi/ Чому українській судовій, правоохоронній та юридичній спільноті необхідна Стамбульська конвенція?] Аналіз основних положень. // Асоціація жінок-юристок України «ЮрФем», 2020-06-04. Процитовано 2021-10-05.
* [http://jurfem.com.ua/chy-zahyshchaye-stambulska-konvencia-prava-ditei-dyskusia/ Чи захищає Стамбульська конвенція права дітей]? (дискусія та презентація аналізу судової практики) // Асоціація жінок-юристок України «ЮрФем», 2021-06-12. Процитовано 2021-10-05.