Децентралізація в Україні: відмінності між версіями

[перевірена версія][перевірена версія]
Вилучено вміст Додано вміст
Рядок 14:
Після здобуття Україною незалежності у [[Всеукраїнський референдум 1991 року|1991 році]], держава поступово робила певні кроки для розвитку [[Місцеве самоврядування в Україні|місцевого самоврядування]] та надання більших повноважень регіонам. Так, у [[1997]] році Україна ратифікувала [[Європейська хартія місцевого самоврядування|Європейську хартію місцевого самоврядування]], а впродовж декількох наступних років було прийнято ряд нормативно-правових актів, що розмежовували та встановлювали повноваження окремих регіонів держави. Зокрема, такими актами були [[Конституція Автономної Республіки Крим]], Закон України «Про місцеві державні адміністрації»<ref>{{Cite news|url=http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/586-14|title=Про місцеві державні адміністрації|language=uk|work=Законодавство України|accessdate=2017-11-28}}</ref>, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»<ref>{{Cite news|url=http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр|title=Про місцеве самоврядування в Україні|language=uk|work=Законодавство України|accessdate=2017-12-08}}</ref> та Закон України «Про столицю України&nbsp;— місто-герой Київ»<ref>{{Cite news|url=http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/401-14|title=Про столицю України - місто-герой Київ|language=uk|work=Законодавство України|accessdate=2017-11-28}}</ref><ref name=":3">{{Cite book|title=Місцеве самоврядування та децентралізація. Законодавство (навчальний модуль)|last=Ткачук|first=Анатолій|year=2017|publisher=ІКЦ "Легальний статус"|location=К.|pages=80|language=|isbn=978-966-8312-84-7}}</ref>. Проте усі дискусії та заходи, що стосувались реорганізації усієї системи публічної влади в державі, як правило, завжди стосувались перерозподілу повноважень на національному рівні: [[Президент України|Президент]]&nbsp;— [[Верховна Рада України|Парламент]]&nbsp;— [[Кабінет Міністрів України|Уряд]], або передачі повноважень від органів місцевого самоврядування на рівень районних державних адміністрацій, обґрунтовуючи це неспроможністю перших ефективно виконувати надані законом повноваження<ref name=":3" />.
 
Адміністративно-територіальна реформа, як одна із складової децентралізації — один з найбільш невдачливих проектів перетворень в новітній українській історії. Минуло вже девп'ятьятнадцять років з тих пір, як на хвилі «[[Помаранчева революція|помаранчевої революції]]» її спробував провести віце-прем'єр [[Роман Безсмертний]] (2005) — на чому безславно і погорів, паралельно скомпрометувавши саму ідею. Аналогічним пшиком закінчилися і потуги профільного міністра [[Анатолій Близнюк|Анатолія Близнюка]] в 2012 році.<ref>[https://www.eurointegration.com.ua/rus/interview/2015/05/29/7034268/ Анатолий Ткачук: Все согласились с тем, что термин „район“ будет заменен на „повит“ // Европейская правда. — 28 мая 2015]{{ref-ru}}</ref><ref>{{книга|автор= Верменич Я. В., Андрощук О. В. |заголовок= Зміни адміністративно-територіального устрою України ХХ–ХХІ ст |посилання= http://resource.history.org.ua/item/0009676 |відповідальний= Г. В. Боряк (відп. ред.) |місце= К. |видавництво= Інститут історії України НАН України |рік= 2014 |сторінки= 109–132 |сторінок= 182 |isbn= 978-966-02-7312-2 |ref= Зміни адм.-тер. устрою України}}</ref>
 
Після подій [[Євромайдан]]у [[Перший уряд Арсенія Яценюка|новий Уряд]] розпочав національний проект «Децентралізація», 1 квітня 2014 ухваливши Концепцію реформування місцевого самоврядування і територіальну організацію влади в Україні<ref>{{Cite news|url=http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-р|title=Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні|language=uk|work=Законодавство України|accessdate=2017-11-28}}</ref>. [[Уряд Володимира Гройсмана]], в свою чергу, визначив підтримку реформи децентралізації як одне зі своїх пріоритетних завдань.