Антитерористична операція на сході України: відмінності між версіями

[перевірена версія][перевірена версія]
Вилучено вміст Додано вміст
вікіфікація
оформлення, доповнення
Рядок 2:
'''Антитерористична операція на сході України''' (АТО) — [[Антитерористична операція|комплекс військових та спеціальних організаційно-правових заходів]] українських силових структур, спрямований на протидію діяльності незаконних російських та проросійських збройних формувань у [[війна на сході України|війні на сході України]]. Операція триває з 14 квітня 2014 року.
 
== Історія ==
== Сучасний стан ==
=== Умови початку АТО ===
Враховуючи гібридний характер неоголошеної війни проти України та військову перевагу [[Російська Федерація|Російської Федерації]], позицію її керівництва щодо класифікації зовнішньої військової агресії Росії як внутрішнього конфлікту України, з метою недопущення подальшого введення регулярних російських військ на територію [[Україна|України]], прикритих «[[Миротворча операція|миротворчою місією]]» та реалізації «[[Російсько-грузинська війна (2008)#Дислокація російських військ у Абхазії та Південній Осетії|абхазько-осетинського сценарію]]», [[13 квітня]] [[2014]] року в [[Україна|Україні]] було оголошено про початок [[антитерористична операція|антитерористичної операції]] без введення [[воєнний стан|воєнного стану]] із залученням [[Збройні сили України|Збройних сил України]].<ref>{{Cite web|url=http://www.pravda.com.ua/news/2014/04/13/7022274/|title=РНБО розпочинає масштабну АТО із залученням Збройних Сил - Турчинов|website=Українська правда|accessdate=2017-10-16}}</ref> Причиною неприйнятності вводу воєнного стану навесні 2014 року [[Турчинов Олександр Валентинович|Олександр Турчинов]] назвав також необхідність провести [[Вибори Президента України 2014|президентські вибори]], що обрали б Україні законного президента.<ref>{{Cite news|url=http://www.bbc.com/russian/features-39567526|title=Александр Турчинов: "Наша задача - продвигаться на восток"|last=Шрамович|first=Святослав Хоменко, Вячеслав|date=2017-04-14|language=en-GB|work=BBC Русская служба|accessdate=2017-04-17}}</ref>
 
Зоною проведення антитерористичної операції було охоплено [[Донецька область|Донецьку]] і [[Луганська область|Луганську області]] (з 14 квітня 2014 року), а також [[Ізюмський район]] та м. [[Ізюм]] [[Харківська область|Харківської області]] (з 14 квітня&nbsp; по 7 вересня 2014 року) та (з 2 грудня&nbsp; 2015 року&nbsp;— по даний час).<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/405/2014 Указ виконуючого обов'язки Президента України, Голови Верховної Ради України від 14.04.2014 №&nbsp;405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року „Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України“»] Офіційний портал Верховної Ради України</ref><ref>[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/638-15 Закон України від 20.03.2003 №&nbsp;638-IV «Про боротьбу з тероризмом»] Офіційний портал Верховної Ради України</ref><ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1053-2014-р Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 №&nbsp;1053-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція»] Офіційний портал Верховної Ради України</ref><ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1079-2014-р Розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 №&nbsp;1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014&nbsp;р. №&nbsp;1053»] Офіційний портал Верховної Ради України</ref><ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1275-2015-%D1%80 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015&nbsp;р. №&nbsp;1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України»]</ref>
 
=== Зміна правового режиму ===
 
18 січня 2018 року було ухвалено [[Закон про реінтеграцію Донбасу]], що передбачає можливість завершення антитерористичної операції уведенням [[Воєнний стан|воєнного]] або [[Надзвичайний стан|надзвичайного]] стану, і переданням управління від [[Служба безпеки України|СБУ]], яка формально керувала АТО, до [[Об'єднаний оперативний штаб ЗС України|Об'єднаного оперативного штабу ЗСУ]].<ref>{{Cite web|url=https://www.pravda.com.ua/news/2018/01/18/7168749/|title=Рада ухвалила закон про реінтеграцію Донбасу|website=Українська правда|accessdate=2018-01-18}}</ref>
Рядок 11 ⟶ 17:
 
16 березня 2018 року у ході візиту на Донбас Президент України Петро Порошенко оголосив про юридичне завершення антитерористичної операції та подякував Верховній раді, яка підтримала більшістю закон «[[Закон про реінтеграцію Донбасу|Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях]]». Також Президент представив нового командувача [[Операція Об'єднаних сил|операції Об'єднаних сил]] генерал-лейтенанта [[Наєв Сергій Іванович|Сергія Наєва]]<ref>{{Cite news|url=https://www.rbc.ua/ukr/news/poroshenko-obyavil-zavershenii-ato-1521212346.html|title=Порошенко оголосив про завершення АТО|last=Rbc.ua|language=uk|work=РБК-Украина|accessdate=2018-04-12}}</ref><ref>{{Cite news|url=https://www.rbc.ua/ukr/news/poroshenko-predstavil-komanduyushchego-obedinennyh-1521210529.html|title=Порошенко представив командувача об’єднаних сил|last=Rbc.ua|language=uk|work=РБК-Украина|accessdate=2018-04-12}}</ref>
 
== Умови початку АТО ==
Враховуючи гібридний характер неоголошеної війни проти України та військову перевагу [[Російська Федерація|Російської Федерації]], позицію її керівництва щодо класифікації зовнішньої військової агресії Росії як внутрішнього конфлікту України, з метою недопущення подальшого введення регулярних російських військ на територію [[Україна|України]], прикритих «[[Миротворча операція|миротворчою місією]]» та реалізації «[[Російсько-грузинська війна (2008)#Дислокація російських військ у Абхазії та Південній Осетії|абхазько-осетинського сценарію]]», [[13 квітня]] [[2014]] року в [[Україна|Україні]] було оголошено про початок [[антитерористична операція|антитерористичної операції]] без введення [[воєнний стан|воєнного стану]] із залученням [[Збройні сили України|Збройних сил України]].<ref>{{Cite web|url=http://www.pravda.com.ua/news/2014/04/13/7022274/|title=РНБО розпочинає масштабну АТО із залученням Збройних Сил - Турчинов|website=Українська правда|accessdate=2017-10-16}}</ref> Причиною неприйнятності вводу воєнного стану навесні 2014 року [[Турчинов Олександр Валентинович|Олександр Турчинов]] назвав також необхідність провести [[Вибори Президента України 2014|президентські вибори]], що обрали б Україні законного президента.<ref>{{Cite news|url=http://www.bbc.com/russian/features-39567526|title=Александр Турчинов: "Наша задача - продвигаться на восток"|last=Шрамович|first=Святослав Хоменко, Вячеслав|date=2017-04-14|language=en-GB|work=BBC Русская служба|accessdate=2017-04-17}}</ref>
 
Зоною проведення антитерористичної операції було охоплено [[Донецька область|Донецьку]] і [[Луганська область|Луганську області]] (з 14 квітня 2014 року), а також [[Ізюмський район]] та м. [[Ізюм]] [[Харківська область|Харківської області]] (з 14 квітня&nbsp; по 7 вересня 2014 року) та (з 2 грудня&nbsp; 2015 року&nbsp;— по даний час).<ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/405/2014 Указ виконуючого обов'язки Президента України, Голови Верховної Ради України від 14.04.2014 №&nbsp;405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року „Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України“»] Офіційний портал Верховної Ради України</ref><ref>[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/638-15 Закон України від 20.03.2003 №&nbsp;638-IV «Про боротьбу з тероризмом»] Офіційний портал Верховної Ради України</ref><ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1053-2014-р Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 №&nbsp;1053-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція»] Офіційний портал Верховної Ради України</ref><ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1079-2014-р Розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 №&nbsp;1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014&nbsp;р. №&nbsp;1053»] Офіційний портал Верховної Ради України</ref><ref>[http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1275-2015-%D1%80 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015&nbsp;р. №&nbsp;1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України»]</ref>
 
== Правові засади проведення АТО ==
Рядок 30 ⟶ 31:
* (з 9 листопада 2017)&nbsp;— генерал-лейтенант [[Забродський Михайло Віталійович]]<ref>[http://www.unn.com.ua/uk/news/1697732-geroy-ukrayini-zabrodskiy-priznacheniy-komanduvachem-sil-ato Герой України Михайло Забродський призначений командувачем сил АТО /Українські національні новини, 9.11.2017/]</ref>
 
== Наслідки та оцінки проведення АТО ==
13 червня 2017 року секретар [[Рада національної безпеки і оборони України|РНБО]] [[Турчинов Олександр Валентинович|Олександр Турчинов]] зробив заяву, що в Україні потрібно завершити антитерористичну операцію і перейти до нового формату захисту, на законодавчому рівні визначивши засади державної політики щодо звільнення [[Окремі райони Донецької та Луганської областей|окупованих територій]]. Як приклад він навів законодавче надання президенту права застосовувати [[Збройні сили України|ЗСУ]] та інші військові формування проти [[Російська збройна агресія проти України (2014—2017)|гібридної агресії з боку РФ]]. Він зазначив, що використовуючи статус АТО, Україна змогла зупинити агресора, провести [[Вибори Президента України 2014|президентські]], [[Парламентські вибори в Україні 2014|парламентські]] та місцеві вибори, а також звільнити значну частину окупованої території.<ref>{{Cite news|url=http://ua.interfax.com.ua/news/political/428292.html|title=Турчинов: Подальше звільнення окупованих територій у рамках формату АТО є неможливим|work=Інтерфакс-Україна|accessdate=2017-06-15}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://short.media/politics/viina-koli-kinets|title=Війна? Що означає «новий формат АТО»?|website=short.media|language=uk-UA|accessdate=2017-06-15}}</ref> З нововведень реформи, згідно слів [[Тимчук Дмитро Борисович|Дмитра Тимчука]], підпорядкування керівництва&nbsp;— замість [[Служба безпеки України|СБУ]], операцією керуватиме оперштаб на чолі з президентом та [[Генеральний штаб Збройних сил України|Генштабом]]. Також, саму «антитерористичну» операцію замінять на [[Військова операція|військову]] у відповідності до специфіки застосування в умовах [[Гібридна війна|гібридної війни]].<ref>{{Cite web|url=https://www.radiosvoboda.org/a/28569558.html|title=Що змінить закон про деокупацію Донбасу? Думки експертів|website=[[Радіо «Свобода»]]|language=uk-UA|accessdate=2017-06-21}}</ref>
 
Рядок 36 ⟶ 37:
 
22 лютого 2018 року, внаслідок підписання [[Закон про забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях|закону про деокупацію]], [[Муженко Віктор Миколайович|Віктор Муженко]] оголосив про зміну формату антитерористичної операції на [[Операція Об'єднаних сил|операцію Об'єднаних сил]], яку очолить військове керівництво.<ref>{{Cite web|url=https://www.radiosvoboda.org/a/news/29056099.html|title=Муженко: АТО на Донбасі завершується, операцію Об’єднаних сил очолить військове керівництво|website=Радіо Свобода|language=uk|accessdate=2018-02-22}}</ref>
 
16 березня 2018 року президент України Петро Порошенко так охарактеризував антитерористичну операцію:
{{Цитата курсив|Для забезпечення відсічі Росії та контрольованих нею маріонеткових утворень в Донецькій та Луганській областях був правовий режим під умовною назвою Антитерористична операція. Де-факто, це була і є справжня війна. Юридичної форми АТО їй придали, бо саме такий підхід дозволив мінімізувати вплив на суспільство, забезпечити міжнародну легітимність влади шляхом проведення президентських, парламентських і місцевих виборів, які повністю відповідали європейським демократичним стандартам. Воюючи з Росією, ми збергли демократію, основні права й свободи громадян, включно із свободою слова і правом на критику влади.|Петро Порошенко, 16 березня 2018.}}
 
== Див. також ==