Закон про поділ України на землі: відмінності між версіями

[неперевірена версія][неперевірена версія]
Вилучено вміст Додано вміст
м орфографія
м вікіфікація
Рядок 2:
{{стиль}}
 
Після підписання [[Берестейський мир|Брест-Литовського мирного договору]] з країнами Четвертного союзу владою [[УНР]] булозроблено спроби відновити владу у провінції. Для цього при Головнокомандуючому німецькими силамив Україні було створено посаду головного комісара уряду УНР. На місцях були тимчасово створені губерніяльні і повітові коменданти, що існували і функціонували паралельно з владою відповідних комісарів.
 
На початку березня [[Центральна Рада]] затвердила новий адміністративно-територіальний поділ України, поділивши її на трид­цять земель.
 
'''Закон про поділ України на землі''' був прийнятий Малою Радою 6 березня 1918 року, а оприлюднений у Віснику Ради Народних міністрів Української Народної Республіки 15 березня 1918р1918 р.
 
: § 1. Поділ України на губернії й уїзди касується.
 
: § 2. Українська Народна Республіка розділяється на такі землі:
1) Підляшшя, центр - — Берест; 2) Волинь, центр - — Луцьк; 3) Погорина, центр - — Рівне; 4) Болохівська Земля, центр - — Житомир; 5) Деревська Земля, центр - — Іскорость; 6) Дреговицька Земля, центр - — Мозир; 7) Київ з околицею (приблизно на 20-30 верст); 8) Поросся, центр - — Біла Церква; 9) Черкащина, центр - — Черкаси; 10) Побожжя, центр - — Умань; 11) Поділля, центр - — Кам'янець; 12) Брацлавщина, центр - — Вінниця; 13) Подністров'я, центр - — Могилів; 14) Помор'я, центр - — Миколаїв; 15) Одеса з околицею; 16) Низ, центр - — Єлизавет; 17) Січа, центр - — Катеринослав; 18) Запоріжжя, центр - — Бердянськ; 19) Нове Запоріжжя, центр - — Херсон; 20) Азовська Земля, центр - — Маріуполь; 21) Сіверщина, центр - — Стародуб; 22) Чернігівщина, центр - — Чернігів; 23) Переяславщина, центр - — Прилуки; 24) Посем'я, центр - — Конотоп; 25) Посул'я, центр - — Ромен; 26) Самара, центр - — Кременчук; 27) Полтавщина, центр - — Полтава; 28) Слобідщина, центр - — Суми; 29) Харків з околицями суміжними; 30) Донеччина, центр - — Слов'янськ; 31) Подон'я, центр - — Острогожськ; 32) Половецька Земля, центр - — Бахмут.
 
: § 3. Остаточним розмежованням Української Народньої Республики з сусідніми державами число земель може бути змінено.
 
: § 4. Про докладне розмежоване земель Раді народних міністрів поручається внести осібний законопроект в можливо ближчим часі.
 
: § 5. Про організацію самоврядування й влади адміністративної, судової і військової, згідно з зазначеним в § 2 поділом на землі, Раді народніх міністрів доручається ввійти в наскорішим часі з осібним законопроектом.
 
: § 6. З заведенням нових органів самоврядування і влади земель губернські і уїздні установи будуть скасовані, а діловодство і майно їх буде передано в порядку, який буде установлений особним законом.
 
Організація місцевої влади мала відповідати новим умовам, але Центральна Рада не встигла це здійснити. В межах адміністративної реформи, яку уряд готував навесні 1918  р., розпочалося скасування продовольчих комітетів, планувалася реорганізація [[земельні комітети|земельних комітетів]]. За часів Центральної Ради урядові так і не вдалося створити дієву систему органів місцевої влади та галузевого управління, що призвело до втрати політичного й економічного контролю над провінцією, без якого система державного управління виявилася малоефективною. Слабкість однієї з основних структурних ланок виконавчої вертикалі - — системи місцевих органів - — була однією з причин падіння Центральної Ради.
 
Також у прийнятому Законі було проголошено про включення до УНР території Подоння з центром в Острогожську, що охоплювало українські етнічні повіти Воронезької та Курської губерній, а Білгородський повіт був розподілений між Харківською та Донецькою землями УНР. Однак відповідна декларація тоді так і не трансформувалася в їх реальне включення до складу України, яке стало можливим лише за часів Гетьманату Павла Скоропадського.
 
== Адміністративний поділ ==
{{main|Земля УНР}}
Рядок 63 ⟶ 64:
|valign="top"|
[[Файл:UNR 1918 divisions-0.png|праворуч|270пкс]]
[[FileФайл:UNR 1918 divisions-1.png|праворуч|270пкс]]
|}
 
== Джерела ==
* Гай-Нижник П. П.  Формування центральних та місцевих органів виконавчої влади в Україні за доби Центральної Ради (1917-1918 1917—1918 рр.) // Збірник наукових праць Науково-дослідного інституту українознавства. - — К., Українське агентство інформаціїї та друку "«Рада"», 2009. - — Вип. ХХІV. - — С.229-270.
* Українська Центральна Рада. Документи і матеріали у двох томах. Том 2. 10 грудня 1917  р. - — 29 квітня 1918  р. Київ Наукова думка 1997  р. с.181-182
* [http://blog.i.ua/community/3252/1227535/ Невідома Східна Україна]
* [http://yury108.blogspot.com/2012/08/1918_31.html Закон УНР про поділ України на землі 1918]