Вікіпедія

Законодавство ЄС про компанії: відмінності між версіями

Інтерактивний перегляд історії
[неперевірена версія][неперевірена версія]
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
Вилучено вміст Додано вміст
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
стильові правлення
Рядок 95:
=== Моніторинг і експертиза проектів нормативних актів з права компаній ===
 
[[Загальнодержавна програма адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу]]<ref>[http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1629-15 Закон України «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» від 15 квітня 2004&nbsp;р. (набув чинності 20 квітня 2004&nbsp;р.)]</ref> передбачає, що проекти законів і інших нормативних актів, які за предметом правового регулювання належать до сфер, правовідносини в яких регулюються правом Європейського Союзу, підлягають обов'язковій експертизі на відповідність acquis communautaire.<ref>Пункт 3 Розділу IX Програми</ref> Знадобилось три з половиною роки для повної імплементації цього положення Закону на рівні Кабінету Міністрів і міністерств. Регламент Кабінету Міністрів було доповнено в жовтні 2004&nbsp;р.<ref>Постанова Кабінету Міністрів «Деякі питання адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» від 15 жовтня 2004&nbsp;р.</ref>, механізм набрання чинності нормативно-правовими актами міністерств було приведено у відповідність із Законом лише у сепрнісерпні 2007&nbsp;р.<ref>Наказ Міністерства юстиції «Про внесення змін до нормативно-правових актів Міністерства юстиції України з питань державної реєстрації нормативно-правових актів» від 2 серпня 2007&nbsp;р.</ref>
 
Ініціатор законопроекту, розробник проекту акту Кабінету Міністрів або міністерства зобов'язаний визначити відповідні джерела acquis communautaire і врахувати їх у проекті документу. Будь-яке відхилення повинно бути обгрунтованообґрунтовано щодо необхідності його прийняття. Положення нормативного акту, який суперечить acquis communautaire, може бути включено до такого акту лише на чітко визначений у самому акті строк.<ref>Пункт 3 Розділу IX Програми, параграф 46.2 Регламенту Кабінету Міністрів, п. 3.12(д)Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації </ref> Міністерство юстиції (а точніше&nbsp;— підпорядкований міністерству Державний департамент з питань адаптації законодавства) здійснює правову експертизу щодо відповідності проекту акту acquis communautaire.<ref>Пункт 3 Розділу IX Програми, Параграф 56 Регламенту Кабінету Міністрів</ref>
 
Відповідно до статистичних даних Державного департаменту з питань адаптації законодавства, в рамках цієї процедури Міністерством юстиції протягом 2008 року було надано 700 експертних висновків щодо відповідності acquis communautaire проектів законів України та інших нормативно-правових актів, з них 68 висновків про невідповідність acquis communautaire. Із 156 прийнятих у 2008 році законів у Верховній Раді 22 закони за предметом правового регулювання належать до сфер, правовідносини в яких регулюються правом Європейського Союзу. З них на експертизу до Міністерства юстиції надійшло 11 проектів стосовно яких підготовлено висновки про відповідність acquis communautaire.
Рядок 103:
Протягом 2008&nbsp;р. Мінюст здійснив експертизи відповідності acquis communautaire 35 нормативно-правових актів, які відносяться до сфери регулювання права компаній, з них:
* 23 акти&nbsp;— не входять до сфери регулювання Європейського права, тому що відповідні питання регулюються в країнах ЄС на рівні внутрішнього законодавства держав-членів;
* 11 актів&nbsp;— стосуються права на здійснення підприємницької діяльності, гарантованого Договором про заснування Європейського Співтовариства і висновок Мінюсту щодо цих актів зводився до констатації того, що запропоновані заходи регулювання (наприклад, ліценцузванняліцензування або патентування деяких видів господарської діяльності) не виходять за межі допустимих обмежень свободи підприємницької діяльності, які передбачені Договором.
* 1 акт визнаний таким, що суперечить acquis communautaire. Цим актом є законопроект, розроблений Пенсійним фондом України, який передбачав, «що юридична особа, створена з використанням майна фізичних та/або юридичних осіб, які мають заборгованість перед бюджетами є правонаступником щодо погашення нею боргів таких осіб, пропорційно переданому майну».<ref>Джерело: Пояснювальна записка до законопроекту</ref> Пенсійний фонд здійснив спробу врегулювати проблему [[правочин, щодо якого є заінтересованість|правочинів, щодо яких є заінтересованість]], з метою захисту інтересів однієї групи кредиторів юридичних осіб&nbsp;— фіскальних органів. Мінюст встановив, що законопроект суперечить принципу юридичної визначеності, оскільки він не визначає «механізму встановлення заборгованості», а також суперечить «самому принципу створення товариств». Згідно з Мінюстом, цей принцип полягає в тому, що товариства «є відокремленими особами та мають окрему цивільну правосуб'єктність». Мінюст не послався, однак, на норму acquis communautaire, яка визнає цей принцип.
 
Отримано з https://uk.wikipedia.org/wiki/Законодавство_ЄС_про_компанії