Народний комісаріат оборони Української РСР: відмінності між версіями

[неперевірена версія][неперевірена версія]
Вилучено вміст Додано вміст
м оформлення за допомогою AWB
Немає опису редагування
Рядок 1:
'''Народний комісаріат оборони УРСР''' - — центральний орган виконавчої влади і військового управління [[УРСР]] [[1944]]-[[1978]] (фактично - — [[1944]]-[[1945]]) рр.
[[Файл:Герасименко.jpg|міні|праворуч|200пкс|Нарком оборони УРСР Василь Герасименко]]
 
== Історія створення ==
В січні 1944  р. пленум ЦК ВКП(б) розглянув питання про розширення прав союзних республік у галузі оборони і зовнішніх зносин.
{{Цитата|Досі, — зазначив у своїй доповіді на X сесії В. Молотов, — союзні республіки брали участь в загальній справі створення, організації та озброєння Червоної армії, яка створюва­лась як загальносоюзна, що не має окремих військових формувань республік. Наразі ж пропонується запровадити військові формуван­ня республік як складової частини Червоної армії. У зв'язку із чим виникає потреба перетворення загальносоюзного НКО у союзно-ре­спубліканський... Зараз, — зазначив він, — коли всі народи Ра­дянського Союзу прагнуть зайняти своє місце в лавах Червоної ар­мії, для нас має поважне значення утворення військових формувань у республіках.<ref>Правда. — 1944. — 2 февраля</ref>}}
 
Не обійшов проблеми творення національних частин і сам Ста­лін. У наказі до 26-ї річниці Червоної армії Верховний головнокоман­дувач зазначив, що
{{Цитата|утворення нових військових формувань у союз­них республіках, підготовлене бойовою співдружністю народів СРСР у Вітчизняній війні і всією історією нашої держави, ще більше зміцнить Червону армію і увіллє до її лав нові бойові сили.<ref>Сталин И.В. О Великой отечечственной войне... — С. 138</ref>}}
 
На основі обговорення рішенням сесії [[Верховна Рада СРСР|Верховної Ради СРСР]] внесено зміни до [[Конституція СРСР|Конституції СРСР]], згідно з якими загальносоюзні наркомати оборони й закордонних справ перетворено на союзно-республіканські.
 
[[6 березня]] [[1944]] &nbsp;р. 6-а сесія [[Верховна Рада УРСР|Верховної Ради УРСР]] прийняла Закон "«Про утворення військових формувань союзних республік та пере­творення у зв'язку з цим народного комісаріату оборони із загально­союзного в союзно-республіканський наркомат"». Закон увійшов по­правкою до [[Конституція СРСР|Конституції СРСР]] (ст.18-а)<ref>Правда. &nbsp;— 1944. &nbsp;— 2 февраля</ref> та [[Конституція УРСР|Конституції УРСР]] (ст.15-а)<ref>Радянська україна. &nbsp;— 1944. &nbsp;— 7 березня</ref>.
 
{{Цитата|Ра­дісніше б'ється серце, — наводила "Радянська Україна" висловлюван­ня токаря-карусельника Олексія Ісаєнка, — коли дізнаємося про утво­рення військових формувань у республіках. Значить, тепер будуть українські військові частини. Немає сумніву, у цих частинах доблесні сини України піднесуть на ще більшу височінь бойову славу українсь­кого народу".}}
 
Указом [[Президія Верховної Ради УРСР|президії Верховної Ради УРСР]] від 11 березня [[1944]] &nbsp;р. народним комісаром оборони УРСР призначено члена ЦК КП(б) У, депутата Верховної Ради СРСР генерал-лейтенанта [[Герасименко Василь Пилипович|Василя Герасименка]] <ref>Радянська україна. &nbsp;— 1944. &nbsp;— 12 березня</ref>. Цей указ легалізував рішення, прийняте напередодні Ставкою верховного головнокомандування і Державним комітетом оборони (обидва органи очолював Й. [[Сталін]]). Дослідники припускають, що своїм призначенням В. Герасименко певною мірою зобов'язаний [[Микита Хрущов|Микиті Хрущову]], з яким був добре знайомий ще з довоєнних часів.
 
Зауважимо, що в інших союзних республіках наркомів оборони, на відміну від наркомів закордонних справ, призначено не було.
 
== Діяльність ==
[[Герасименко_Василь_Пилипович|Василь Герасименко]], як і Микита Хрущов, мали інші погляди на функції нового наркомату. Новий нарком розпочав розробляти структури наркомату, штатний розпис тощо. Уже в березні [[Рада Народних Комісарів УРСР]] затвердила проект структури наркомату як постанову "«Про формування апара­ту народного комісаріату оборони УРСР"».
 
Як видно з цього документа, розроблена В. Герасименком структура виходила з ідеї розбудови збройних сил союзної республіки з усіма основними родами та видами зброї. Крім наркома оборони та його канцелярії, до складу наркомату мали увійти Гене­ральний штаб Червоної армії УРСР (з начальником та трьома його за­ступниками), вісім управлінь та вісім відділів; командуючі (піхотою, протиповітряною обороною, артилерією, авіацією, панцерними сила­ми, кавалерією), начальники (військ зв'язку, тилу, інженерних, хіміч­них військ) &nbsp;— всі з відповідними штабами, комітетами, управління­ми та відділами. Не лишилося обійденим в цій структурі і Політупра-вління Червоної армії УРСР із редакцією, друкарнею, видавництвом, Центральним будинком Червоної армії, а також Управління контрро­звідкою "«СМЕРШ"», Військова Прокуратура, Військовий Трибунал тощо<ref>АМО РФ. &nbsp;— Ф. 104. &nbsp;— Оп. 11615. &nbsp;— Спр. 2. &nbsp;— Арк. 5.</ref>.
 
Виходячи з того, що двом військовим відомствам &nbsp;— НКО УРСР та КВО &nbsp;— буде тісно в розореному війною Києві, за підписом М. Хрущова та В. Герасименка 1 квітня 1944 &nbsp;р. було підготовлено проект постанови ДКО СРСР "«Про створення Тернопільського війсь­кового округу та перейменування Київського військового округу в Житомирський військовий округ"»<ref>ЦДАГОУ. &nbsp;— Ф. 1. &nbsp;— Оп. 23. &nbsp;— Спр. 939. &nbsp;— Арк. 10—11.</ref>. Однак в Москві українську ініціативу не підтримали.
 
Новим проектом положення про український наркомат оборони передбачалося, що наркомові оборони УРСР підпорядковуються всі війська й місцеві органи військового управління на території УРСР, за винятком військ діючої армії і резерву Ставки верховного головнокомандування. Нарком повинен був керувати всією діяльністю військ округів, до його компетенції мало належати створення республіканських військових формувань тощо.
Рядок 30:
У разі втілення в життя цієї постанови Україна мала б повноправні збройні сили з усіма основними родами та видами військ. Однак згідно з проектом загальносоюзного Положення про наркомати оборони в союзних республіках, підготовленим 23.УІ 1944, республіканські наркомати не мали права керувати військами, що дислокувалися у республіках, бо утворювалися як проміжна ланка між округами та НКО СРСР, бо народні комісари союзних республік мали керувати:
* діяльністю обласних, міських та районних військових ко­місаріатів;
* утворенням республіканських військових формувань відповідно до розпоряджень народного комісара Союзу РСР<ref>ЦДАГОУ. &nbsp;— Ф. 1. &nbsp;— Оп. 23. &nbsp;— Спр. 939. &nbsp;— Арк. 439-440439–440.</ref>.
 
Проте правом керувати військами, дислокованими на республіканському терені, республіканські наркоми не наділялись. Крім того, НКО рес­публік мали здійснювати свою діяльність через Військові Ради окру­гів, тобто фактично мали стати проміжною ланкою між округами та НКО СРСР. Так, чотири військові округи УРСР згідно з положенням, просто опинилися в подвійному підпорядкуванні. Справжні республіканські наркомати оборони і республіканські військові формування керівництву СРСР були непотрібні.
 
У відповідь [[Микита Хрущов]] та [[Василь Пилипович Герасименко|Василь Герасименко]] звернулися 28 червня 1944 &nbsp;р. з листом до наркома оборони СРСР Й. Сталіна. Вказуючи на те, що подвійне підпоряд­кування округів ускладнюватиме умови їх роботи, вони напо­лягали на тому, що запропонований Москвою проект у разі його реа­лізації створюватиме ненормальні стосунки та плутанину в роботі апаратів Центральних управлінь НКО СРСР та округів. Наявність цього та інших "«недоліків"» проекту Головупраформу українські ке­рівники вбачали у тому, що Генштаб розробив його "«без урахування особливостей Української РСР, де є чотири військові округи"». Для усунення усіх цих недоліків [[Микита Хрущов]] та [[Василь Пилипович Герасименко|Василь Герасименко]] запропо­нували внести до тексту "«Положення"» деякі зміни та доповнення, в силу яких округи та війська, розташовані на території республіки, ма­ли б в усіх відношеннях підлягати наркомату оборони УРСР (за ви­ключенням військ діючої армії та Резерву Ставки ВГК). Згідно з цими доповненнями НКО УРСР із бутафорського на реальний орган керівництва збройними си­лами республіки:
{{Цитата|1. Народний Комісар Оборони УРСР підпорядковується Народ­ному Комісару Оборони СРСР (через Генеральний Штаб та Цент­ральні Управління НКО) та Голові Ради Народних Комісарів Україн­ської РСР (безпосередньо)
2. Народному Комісарові Оборони УРСР підпорядковуються усі війська та органи місцевого військового управління, що розташовані на території республіки, за винятком військ діючої армії та Резерву Ставки Верховного Головнокомандуючого"<ref>АМО РФ. — Ф. 104. — Оп. 11615. — Срп. 2. — Арк. 15—16.</ref>.}}
Проте, дана пропозиція лишилася без відповіді.
 
[[4 червня]] [[1944]] &nbsp;р. Генштаб СРСР розпорядився про утворення кан­целярії НКО УРСР при наркомі оборони України зі штатом у кількос­ті 11 осіб &nbsp;— 6 військовиків і 5 вільнонайманих. До 20 липня 1944 &nbsp;р. канцелярія була в цілому укомплектована<ref>АМО РФ. &nbsp;— Ф. 104. &nbsp;— Оп. 11615. &nbsp;— Срп. 5. &nbsp;— Арк. 1.</ref>.
 
Реально [[Герасименко_Василь_Пилипович|Василь Герасименко]] керував лише військами [[Київський військовий округ|Київського військового округу]] (який він очолював за сумісництвом), хоч республіканські й місцеві органи влади весь час зверталися до наркома й наркомату в різноманітних справах, які потребували вирішення по всій України. Нарокомат не мав власного бюджету й фінансувався з Москви на розсуд військових чиновників центру.
 
Надії на те, що український наркомат оборони все ж таки існува­тиме й розгортатиме свою діяльність, не полишили В.Герасименка й на початку 1945 &nbsp;р. Це, зокрема, засвідчував той факт, що [[20 березня]] [[1945]] &nbsp;р. український нарком затвердив "«Програму-завдання"» для рішення фор-проекту будинку НКО УРСР у Києві. У програмі були ретельно розписані найменування усіх управлінь та служб із загаль­ною кількістю військовослужбовців і вільнонайманих та орієнтовна площа, яка мала бути виділена під кожне з них. Крім службових при­міщень, у будинку НКО УРСР передбачалися оглядовий зал на 1 тис. місць, зал офіцерських зібрань, бібліотеки-читальні, клубні кімнати, ресторан, кухня-їдальня, магазин тощо. Окремо планувалося збуду­вати готель, друкарню, майстерні, гаражі та інші підсобні приміщен­ня. В цілому ж будинок НКО УРСР мав зайняти площу 56 140 м2, на якій передбачалося розмістити штату 3077 військовиків та 2150 вільнонаиманих.
 
== Ліквідація ==
[[13 листопада]] [[1945]] &nbsp;р. рішенням [[Сталін]]а, як Верховного головнокомандувача Збройних Сил СРСР, генерал-лейтенанта [[Герасименко Василь Пилипович|Василя Герасименка]] звільнено з посади наркома оборони УРСР та командувача Київського військового округу й переведено до Риги на посаду заступника командувача округу -&nbsp;— спочатку зі стройової частини, потім з військово-навчальних закладів. Новопризначений командувач Київського військового округу генерал-полковник [[Гречко Андрій Антонович|Андрій Гречко]] не став наркомом оборони УРСР, посада залишалася вакантною.
 
Зняття з посади наркома оборони УРСР Василя Герасименка означало фактичну ліквідацію наркомату. Сталося це незабаром після того, як 24 жовтня набрав чинності Статут ООН і УРСР утвердилася як країна-засновниця і член цієї міжнародної організації. Демонстрація суверенності УРСР була вже непотрібна.
 
1946 Наркомат оборони УРСР стали називати Військ, міністерством УРСР (указ Президії ВР УРСР від 25.III 1946), а з 1953 -&nbsp;— Міністерством оборони УРСР (указ Президії ВР УРСР від 10.IV 1953). Республіканські військ, формування в Україні так і не були створені.
 
Канцелярія наркома оборони України проіснувала до травня 1946 року<ref>АМО РФ. &nbsp;— Ф. 104. &nbsp;— Оп. 11615. &nbsp;— Срп. 34. &nbsp;— Арк. 20.</ref>.
 
Наркомат, а згодом Міністерство оборони УРСР далі існувало лише рядком у [[Конституція УРСР]], аж до [[1978]] &nbsp;р., коли даний рядок прибрали.
 
== Джерела ==
* Народний комісаріат оборони УРСР http://cyclop.com.ua/content/view/1200/58/1/9/
* 2.12. Сталінська "«національна реформа"» воєнної доби як модель ефемерного держанною статусу радянських республік (Част. 2.) http://pulib.if.ua/part/11413
* Папікян А. До історії Народного комісаріату оборони Української РСР http://www.google.com/url?sa=t&source=web&cd=11&ved=0CBYQFjAAOAo&url=http%3A%2F%2Fwww.nbuv.gov.ua%2Fportal%2Fsoc_gum%2FUnir%2F2008_20%2F22.pdf&rct=j&q=%D0%9D%D0%90%D0%A0%D0%9E%D0%94%D0%9D%D0%98%D0%99%20%D0%9A%D0%9E%D0%9C%D0%86%D0%A1%D0%90%D0%A0%D0%86%D0%90%D0%A2%20%D0%9E%D0%91%D0%9E%D0%A0%D0%9E%D0%9D%D0%98%20%D0%A3%D0%A0%D0%A1%D0%A0&ei=6X5BTsnVG8_sOfiUtJAG&usg=AFQjCNHEH2WAgoGGl2Mzw2q9G8G-PZozIw&sig2=41XJ0Kg1Aj1F5EDoBNvvHw&cad=rja