Легіслатура штату Нью-Йорк

Легіслатура штату Нью-Йорк — законодавчий орган американського штату Нью-Йорк, який складається із двох палат: Сенату та Асамблеї. Конституція штату Нью-Йорк не дає назву двом палатам разом, лише говорить що "законодавчу владу в штаті мають Сенат та Асамблея", "легіслатура" є лише загальноприйнятою назвою.[1] Сесійні закони ухвалені Легіслатурою публікуються в офіційному віснику «Закони Нью-Йорка» (англ. Laws of New York).[2] Постійні закони штату Нью-Йорк загального характеру кодифікуються в «Консолідовані закони Нью-Йорка» (англ. Consolidated Laws of New York). Станом на квітень 2020 демократична партія має більшість в обох палат Легіслатури штату Нью-Йорк.

Легіслатура штату Нью-Йорк
англ. New York State Legislature
Seal of the New York State Senate.svg
Печатка Сенату
Seal of the New York State Assembly.svg
Печатка Асамблеї
NYSCapitolPanorama.jpg
Капітолій штату Нью-Йорк
Загальна інформація:
Юрисдикція: size Нью-Йорк
Тип: двопалатний парламент
Палати: Сенат Нью-Йорка
Асамблея Нью-Йорка
Дата заснування: 1774
Попередник: Провінційний конгрес Нью-Йорка
Сенат штату Нью-Йорк:
New York State Senate.svg
Депутатів: 63
Політичні
групи:
     40 демократів
     23 республіканці
     1 вакантне місце
Президент
(Віцегубернатор):
Кеті Хоукел (демократка)
з 1 січня 2015
Тимчасовий Президент Сенату: Андреа Стюарт-Казінс (демократка)
з 2 січня 2019
Останні вибори: 6 листопада 2018
Наступні вибори: 3 листопада 2020
Термін: 2 роки
Асамблея штату Нью-Йорк:
New York State Assembly.svg
Депутатів: 150
Політичні
групи:
     105 демократів
     43 республіканці
     1 з Партії незалежності
Спікер: Карл Хесті (демократ)
з 3 лютого 2015
Останні вибори: 6 листопада 2018
Наступні вибори: 3 листопада 2020
Термін: 2 роки
Адреса:
Адреса: Капітолій штату Нью-Йорк, Олбані, Нью-Йорк
Офіційний веб-сайт:
www.nysenate.gov
www.assembly.state.ny.us

Законодавчі палатиРедагувати

Вибори до обох палат законодавчого органу проводяться щодва роки, в листопаді парних років.[3] І сенатори, і члени Асамблеї обираються на терміни в два роки.[4] Особа яка балотується до будь-якої з палат має бути громадянином США, проживати в штаті Нью-Йорк протягом останніх п'яти років і у виборчому окрузі, з якого особа балотується, протягом року до виборів.[1] Асамблея складається зі 150 депутатів, які обираються з одномандатних виборчих округів. Конституція дозволяє змінювати кількість сенаторів, але останніми роками їх незмінно 63.[5] Станом на 2009 рік в Легіслатурі штату Нью-Йорк працювало близько 2 700 осіб, що є другою найбільшою кількістю в країні після Генеральної асамблеї Пенсильванії.[6]

Зарплата депутатів Легіслатури складає 120 000 доларів на рік, плюс оплата за кожен сесійний день. Легіслатура Нью-Йорка є одним з лише десяти законодавчих органів штату в США, в якому депутатство є повною зайнятістю, і штат Нью-Йорк є другим найбільшим штатом де депутатство є повною зайнятістю.[7]

КерівникиРедагувати

Асамблею штату Нью-Йорк очолює Спікер. Сенат де-юре очолює Президент Сенату, і цю посаду завжди займає Віцегубернатор штату Нью-Йорк, який має право голосу лише у випадку коли голоси сенаторів розділились порівну, в такому випадку голос Президента є вирішальним. Зазвичай на засіданнях Сенату головує Тимчасовий Президент або головуючий якого призначає лідер більшості.[8] Спікер Асамблеї та лідер більшості Сенату контролюють призначення до складу комітетів і призначення їх керівників, а також контролюють порядок денний у своїх палатах. Ці дві посади, разом з Губернатором, вважаються найвпливовішими в штаті, ці троє контролюють політичний порядок денний штату.

Допоміжні службиРедагувати

Комісія зі складення законопроєктів (англ. Legislative Bill Drafting Commission) допомагає у написанні текстів законопроєктів, дає депутатам поради щодо їх конституційності, завершеності чи очікуваних наслідків, проводить дослідження, публікує та веде облік документів законодавчого органу, видає вісник «Закони Нью-Йорка».[9] Комісією керують два комісари: комісар з адміністрування та комісар з операційної роботи. Вони призначаються спільно Тимчасовим Президентом Сенату та Спікером Асамблеї.

ПартіїРедагувати

На виборах 2018 року демократична партія повернула собі контроль над Сенатом та зміцнила свою більшість в Асамблеї. На початку законодавчої сесії 2019-2020 фракція демократів мала 39 місць в Сенаті з 63,[10] а в Асамблеї 106 місць зі 150.[11] Фракція демократів у Сенаті збільшилась до 40 осіб після повернення до фракції сенатора Сімча Фельдера.

Конституційні повноваженняРедагувати

Легіслатура штату Нью-Йорк може ухвалювати закони штату. Губернатор штату Нью-Йорк має право накладати вето на законопроєкти, але це вето може бути подолане двома третинами голосів у кожній палати. Також, Легіслатура може вносити проєкти змін до Конституції штату Нью-Йорк. Для цього за подання проєкту змін до конституції повинна проголосувати більшість в кожній палаті, а потім після перевиборів кожна палата має проголосувати знову. В такому випадку подання виноситься на референдум, на якому громадяни штату ухвалюють чи відхиляють проєкт.

ІсторіяРедагувати

Легіслатура штату Нью-Йорк бере свій початок з революційного Провінційного конгресу Нью-Йорка, скликаного повстанцями коли Провінційна легіслатура не змогла відправити делегатів на Континентальний конгрес. За свою історію законодавчий орган мав декілька корупційних скандалів, наприклад скандал із "Кавалерією чорного коня" в останній чверті 19-го сторіччя, коли група депутатів шантажувала корпорації, вимагаючи в них гроші, а у випадку несплати ухвалювала закони які руйнували цю корпорацію. Іншим відомим корупційним скандалом є скандал із системою каналів у 1860-их та 1870-их роках, коли депутати виділяли кошти на її ремонт і покращення, а потім через численних підрядників присвоювали собі ці гроші.[12][13]

В 1840-их роках законодавчий орган штату Нью-Йорк запустив першу в США велику хвилю реформ цивільного судочинства, ухваливши "Кодекс Філда". Цей кодекс надихнув 23 інших штати на подібні реформи, які створили цілком нову концепцію цивільного судочинства.

Першим афроамериканцем обраним до Легіслатури став у 1917 році республіканець Едвард Джонсон.[14] Першими жінками обраними до Легіслатури в 1919 році стали республіканка Іда Самміс та демократка Мері Ліллі.[15] Першою жінкою-афроамериканкою в законодавчому органі стала Бессі Б'юкенен в 1955 році.[16] В 1920 році п'ятеро членів Асамблеї були виключені з неї за належність до Соціалістичної партії.[17]

Чинні лідериРедагувати

Сенат
  • Тимчасовий Президент Сенату: Андреа Стюарт-Казінс (демократка)
  • Лідер більшості: Андреа Стюарт-Казінс (демократка)
  • Лідер меншості: Джон Фланаган (республіканець)
Асамблея
  • Спікер Асамблеї: Карл Хесті (демократ)
  • Лідер більшості: Крістал Піпл-Стоукс (демократка)
  • Лідер меншості: Вільям Барклей (республіканець)

Див. такожРедагувати

ПриміткиРедагувати

  1. а б New York State Constitution(англ.)
  2. Gibson, Ellen M.; Manz, William H. (2004). Gibson's New York Legal Research Guide (вид. 3rd). Wm. S. Hein Publishing. с. 30. ISBN 1-57588-728-2. LCCN 2004042477. OCLC 54455036. 
  3. Warren, Olivia A. A House Divided in Washington Heights. Gotham Gazette. Процитовано 12 квітня 2020. 
  4. Everything You Need to Know About New York’s Primary Election on Thursday. Vogue. Процитовано 12 квітня 2020. 
  5. McKinley, Jesse (24 лютого 2014). What Is a Majority Vote in the State Senate? The Answer Goes Beyond Simple Math. The New York Times. Процитовано 12 квітня 2020. 
  6. Gershman, Jacob (25 листопада 2009). NY's bloated Legislature. New York Post. Процитовано 12 квітня 2020. 
  7. Full- and Part-time Legislatures - National Conference of State Legislatures (англ.)
  8. Branches of Government in New York State. NY State Senate (en). 2009-03-25. Процитовано 12 квітня 2020. 
  9. (9 червня 2014). "Set the Law Free, Say Council Members Lander, Vacca, Kallos: Legislation to Put Law Online for Free Instead of Behind Paid Subscriptions". Прес-реліз. Переглянутий 12 квітня 2020.
  10. History made: Andrea Stewart-Cousins sworn in as NY Senate leader. lohud.com. Процитовано 12 квітня 2020. 
  11. Klepper, David; Carola, Chris (9 січня 2019). Democrat-controlled NY state Legislature starts 2019 session. AP news. Процитовано 12 квітня 2020. 
  12. Archdeacon, Thomas J. (1978). The Erie Canal Ring, Samuel J. Tilden, and the Democratic Party. New York History 59 (4): 408–429. ISSN 0146-437X. JSTOR 23170015. 
  13. Giroux, Gary (2013-07-12). Business Scandals, Corruption, and Reform: An Encyclopedia [2 volumes]: An Encyclopedia (en). ABC-CLIO. с. 255. ISBN 978-1-4408-0068-9. 
  14. Edward A. Johnson (Edward Austin), 1860-1944. docsouth.unc.edu. Процитовано 12 квітня 2020. 
  15. Early Women Elected to the NYS Legislature. Архів оригіналу за 28 січня 2010. Процитовано 12 квітня 2020. 
  16. Jessie Carney Smith, ред. (1996). Notable Black American Women 2. Detroit Michigan: Gale Research Inc. с. 73–75. ISBN 0-8103-9177-5. Процитовано 12 квітня 2020. 
  17. Confessore, Nicholas (21 жовтня 2009). When the Assembly Expelled Socialists for Disloyalty. New York Times (блог). Процитовано 12 квітня 2020.