Відкрити головне меню

Закон Діми Яковлєва (російська: Закон Димы Яковлева),[1] анти магнітського закон,[2] або Федерального закону Російської Федерації номер 272-ФЗ від 2012-12-28 "Про санкції для фізичних осіб, які порушують основні права людини і свободи громадян Російської Федерації"[3] є закон в Росії, який визначає санкції проти громадян США, які беруть участь у "порушеннях прав людини і свободи російських громадян». Цей закон створює список громадян, яким заборонено в'їжджати до Росії, а також дозволяє уряду заморозити їхні активи та інвестиції. Закон призупиняє діяльність політично активних некомерційних організацій, які отримують гроші від американських громадян або організацій.[3] Вона також забороняє громадянам Сполучених Штатів Усиновливати дітей з Росії.[4] Закон був підписаний президентом Росії Володимиром Путіним 28 грудня 2012 року і набрав чинності 1 січня 2013 року.[5] Закон неофіційно названий після того як російського сироту, прийнятого сім'єю з Перселлвіль, штат Вірджинія, який помер від теплового удару після того, як залишився в припаркованому автомобілі протягом дев'яти годин.[1] Закон описується як відповідь на Закон Магнітського в Сполучених Штатах, який передбачає санкції проти російських чиновників, які були причетні до податкового скандалу, який викрив російський юрист Сергій Магнітський проти російських чиновників; Пізніше було встановлено, що Магнітського надівали наручниками і катували під час ув'язнення.[1][6]

{{{назва}}}
{{{оригінальна_назва}}}
Галузь права {{{галузь_права}}}

Зміст

Голосування за закон в російському парламентіРедагувати

Законопроект запропонував депутат "Єдиної Росії" Катерина Лахова. Законопроект прийнятий Державною Думою 21 грудня 2012 року, а Рада Федерації - 27 грудня 2012 року.[7] [8]

У Думі в першому читанні були проти (Ілля Пономарьов); у другому читанні 4 проти (Ілля Пономарьов, Дмитро Гудков, Валерій Зубов, Сергій Петров - все з фракції "Справедлива Росія"); в третьому і останньому читанні - 8 проти (ті ж плюс Андрій Озеров з "Справедливої Росії", Олег Смолін і Жорес Алферов з КПРС, Борис Резнік з "Єдиної Росії").[9][10] У Раді Федерації тільки один проти - Лариса Пономарьова (мати Іллі Пономарьова).

Державний департамент США заявив у прес-релізі, що "глибоко шкодує про прийняття Росією закону про припинення міждержавного усиновлення між США і Росією". [11] Посол Сполучених Штатів в Росії Майкл Макфол заявив, що закон "зв'яже долю дітей-сиріт з незв'язаними політичними питаннями".[12]

ТезкаРедагувати

У Державній Думі закон був неофіційно названий на честь Дмитра Яковлєва (народився Дмитро Яковлєв), російського малюка, який був усиновлин Міллесом Харрісоном з Вірджинії. Дитина була перейменована в Чейз Харрісон.[13] У липні 2008 року, менш ніж через три місяці після того, як він прибув до Америки, Діма помер, коли він був в автомобілі свого батька. Він залишився один на дев'ять годин у машині, коли його батько забув про ньйого.

Після судового розгляду, Гаррісон був виправданий у примусовому вбивстві суддею окружного суду в окрузі Ферфакс, штат Вірджинія, у січні 2009 року. Справа стала національною новиною в Росії, підкреслюючи випадки зловживання російськими дітьми, прийняті американськими батьками. Після смерті дитини російські федеральні прокурори почали розслідування обставин цього інциденту, тоді як російська влада закликала обмежити або припинити усиновлення американських дітей російськими дітьми.[14]

28 грудня 2012 року губернатор Псковської області Андрій Турчак звільнил двоїх посадових осіб причетних у усиновлення Дими Яковлева.[15]

РеакціїРедагувати

Російський омбудсмен з прав людини Володимир Лукін заявив, що закон буде оскаржуватися в російських конституційних судах.[16]

ПідтримкаРедагувати

Російська Православна Церква підтримує закон. Представник Церкви Всеволод Чаплін заявив, що сироти, прийняті американськими громадянами, "не отримають по-справжньому християнського виховання, а це означає відсторонення від Церкви і від шляху до вічного життя, в Боже Царство".[17] За свідченням незалежного Moscow Times, заборона зростає все більш популярною серед російської публіки.[18]

КритикаРедагувати

ЗападРедагувати

У ЗМІ США Christian Science Monitor, [19] Fox News, [20] The Daily Beast, [21] Час,[22] і місцевий Х'юстон, Техас,[23] розкритикував цей закон. Британська газета The Guardian прокоментувала закон, що він "не про права дітей" і "руйнує життя і залишає обидві країни непристойними".[24] У зв'язку з тим, що закон був підписаний, багато християн виязнало його, як різанина невинних. Також закон був названий [./https://en.wikipedia.org/wiki/Economist Economist] як "закон Ірода" і "людожерством".[25]

«[./https://en.wikipedia.org/wiki/Amnesty_International Amnesty International]» назвала цей закон «не в інтересах нікого» і закликав російських парламентарів відкликати закон.[26] Директор Human Rights Watch Європи та Центральної Азії Х'ю Вільямсон заявив, що закон "може позбавити їх (російських сиріт) люблячих сімей, яким вони відчайдушно потребують".[27]

РосіяРедагувати

14 січня 2013 року близько 20 тис. Осіб пройшли марш проти закону в Москві.[28] Російський головний рабин Берел Лазар заявив, що "російські сироти не повинні стати заручниками політики".[29]

НаслідкиРедагувати

З 1991 по 2010 рік понад 50 000 російських сиріт були прийняті в Сполучених Штатах; однак, за даними журналу Time, американські усиновлення російських дітей вже впали на дві третини з 2004 по 2009 роки[30] На момент заборони 2012 року тривал процес усиновлення понад тисячи сирот. [31] Серед цих усиновлень було близько 200 російських сиріт, яким вже було сказано, що вони повинні бути усиновлені.[32] У січні 2017 року Європейський суд з прав людини стягнув з Росії штраф, зазначивши, що заборона незаконно дискримінує на підставі національності.[18]

Список літературиРедагувати

  1. а б в Englund, Will (11 December 2012). Russians say they’ll name their Magnitsky-retaliation law after baby who died in a hot car in Va.. The Washington Post. Процитовано 28 December 2012. 
  2. http://www.interfax.com/newsinf.asp?id=386357 // Interfax
  3. а б A law on sanctions for individuals violating fundamental human rights and freedoms of Russian citizens has been signed Шаблон:Webarchive:помилка: Перевірте аргументи |url= value. Порожньо. // Kremlin.ru, 28 December 2012.
  4. CNN Wire Staff (28 December 2012). Russia's Putin signs anti-U.S. adoption bill. CNN. Процитовано 28 December 2012. 
  5. Putin approves bill banning US adoptions of Russian kids. Russia Today. 28 December 2012. Процитовано 28 December 2012. 
  6. Magnitsky case: Putin signs Russian ban on US adoptions. BBC. 28 December 2012. Процитовано 28 December 2012. 
  7. Russian State Duma Passes Anti-US Adoption Bill. RIA Novosti. 21 December 2012. Процитовано 28 December 2012. 
  8. Burghardt, David (26 December 2012). Russian parliament passes anti-US adoption law. The Moscow News. Архів оригіналу за 15 January 2013. Процитовано 28 December 2012. 
  9. Who voted against Dima Yakovlev law. Forbes. 
  10. Ponomarev, Ilya. List of votes on Dima Yakovlev law. LiveJournal. 
  11. Ventrell, Patrick (28 December 2012). Statement on Russia's Yakovlev Act. United States Department of State. Процитовано 28 December 2012. 
  12. Putin signs bill banning Americans from adopting Russian children. Fox News. 28 December 2012. Процитовано 28 December 2012. 
  13. Jackman, Tom (17 December 2008). On Stand, Man Tells Of Son's Death in Car. Washingtonpost.com. Процитовано 2012-12-29. 
  14. Ellen Barry (3 January 2009). Russian Furor Over U.S. Adoptions Follows American’s Acquittal in Boy’s Death. The New York Times. Процитовано 25 January 2013. 
  15. Russian Local Officials Suspended over Dima Yakovlev Case | Russia | RIA Novosti. En.rian.ru. Архів оригіналу за 2013-01-01. Процитовано 2012-12-29. 
  16. Dima Yakovlev law will be contested in Constitutional Court. Interfax.co.uk. Процитовано 2012-12-29. 
  17. Elder, Miriam (29 December 2012). Church backs Vladimir Putin's ban on Americans adopting Russian children. The Observer (London). Процитовано 30 December 2012. 
  18. а б Bargaining Chips: Why Russian Orphans Might Become Political Pawns Once Again. The Moscow Times. 2017. Процитовано 27 April 2018. 
  19. Mark Nuckols (2012-12-19). Putin shows Russian insecurity in signing ban on US adoption of orphans. CSMonitor.com. Процитовано 2012-12-29. 
  20. Russian adoption ban set to devastate US families, orphans. Video.foxnews.com. 2006-10-01. Процитовано 2012-12-29. 
  21. Pesta, Abigail. With U.S. Adoption Ban, a Mother Fears for Russia’s Abandoned Kids. The Daily Beast. Процитовано 2012-12-29. 
  22. Sifferlin, Alexandra (28 December 2012). Russia’s Ban on U.S. Adoption Leaves American Families in Anguish. Healthland.time.com. Процитовано 2012-12-29. 
  23. Houston families devastated by adoption ban. Khou.com. Архів оригіналу за 2013-01-01. Процитовано 2012-12-29. 
  24. Laurie Penny (28 December 2012). Russia's ban on US adoption isn't about children's rights. London: The Guardian. Процитовано 2012-12-29. 
  25. https://www.economist.com/news/europe/21569079-russian-civil-society-outraged-law-bans-russian-orphans-being-adopted Russian politics: Herod’s law
  26. Russia: ‘Dima Yakovlev’ Bill in no one’s best interests. Amnesty.org. Процитовано 2012-12-29. 
  27. Russia: Reject Adoption Ban Bill. Human Rights Watch. 28 December 2012. Процитовано 30 December 2012. 
  28. Russians march against adoption ban. 3 News NZ. 14 January 2013. 
  29. Interfax-Religion. Interfax-Religion. Процитовано 2012-12-29. 
  30. How Russian Adoptions Became a Controversial Topic. Time magazine (en). 2017. Процитовано 27 April 2018. 
  31. Russian lawmaker says Moscow may lift adoption ban. USA TODAY (en). 2012. Процитовано 27 April 2018. 
  32. 10 Laws Russia Needs To Scrap. RadioFreeEurope/RadioLiberty (en). 2015. Процитовано 27 April 2018. 

Зовнішні посиланняРедагувати