Державна служба морського та річкового транспорту України

Державна служба морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація) — утворений 6 вересня 2017 року центральний орган виконавчої влади України, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику у сферах морського та річкового транспорту, торговельного мореплавства, судноплавства на внутрішніх водних шляхах, навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства, а також у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості).

Державна служба морського та річкового транспорту України
(Морська адміністрація)
Maritime Administration Ukraine.jpg Мінтранс.jpg
Загальна інформація
Країна Україна
Дата створення 6 вересня 2017
Попередні відомства Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті (до 2014)
Державна служба України з безпеки на транспорті (в частині повноважень)
Керівництво діяльністю здійснює Міністр інфраструктури
Керівне відомство Кабінет Міністрів України
Штаб-квартира Київ, проспект Перемоги, 14
Кількість співробітників до 226
Річний бюджет 52 025 400 ₴[1]
Голова Сергій Звягінцев[2][3]
Перший заступник Голови Андрій Глазков[4]
Ключовий документ Про утворення Державної служби морського та річкового транспорту України: Кабінет Міністрів України; Постанова, Положення від 06.09.2017 № 1095
marad.gov.ua

Морська адміністрація регулює безпеку судноплавства.

Історія створенняРедагувати

Центральний орган виконавчої влади з такою назвою був утворений у 2010 році одночасно з утворенням Міністерства інфраструктури України шляхом реорганізації Міністерства транспорту та зв'язку України.[5] Кабінет Міністрів України спрямовував і координував діяльність цієї служби через Міністра інфраструктури України, але не оперативно, а через нормативні акти[6].

В 2011 шляхом реорганізації Державної служби морського і річкового транспорту України була утворена її правонаступниця — Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті (Укрморрічінспекція) я якості центрального органу виконавчої влади України[7]

10 вересня 2014 р. було прийнято Постанову Кабміну № 442, якою скасовано Державну інспекцію України з безпеки на морському та річковому транспорті. Її правонаступник — Державна служба України з безпеки на транспорті[8].

В кінці вересня 2016 року Міністр інфраструктури Володимир Омелян запропонував на погодження Кабміну документ про створення морської адміністрації. Також він анонсував масштабну реформу морської галузі, яка передбачала реформування Адміністрації морських портів[9].

У січні 2017 року реформа була розпочата. Поштовхом до цього було те, що АМПУ, за словами Міністра, у 2016 році залишалася зразком неефективності, корупції та зловживань. Повноцінна реформа передбачала створення Морської адміністрації, яка повинна була взяти на себе всі завдання АМПУ[10]. Проте, після зміни менеджменту АМПУ в 2017 році, питання про докорінне її реформування було відкладено.[11]

Державна служба морського та річкового транспорту України була утворена і положення про неї затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 6 вересня 2017 року[12].

11 квітня 2018 року Дмитро Петренко був призначений її головою строком на п'ять років з випробувальним строком шість місяців[13]. Звільнений з посади 20 жовтня 2019 року[14].

22 серпня Кабмін ухвалив рішення про запуск роботи Державної служби морського та річкового транспорту, оскільки «Морська адміністрація повністю готова до виконання покладених на неї завдань»[15].

Т.в.о. Голови — Микола Божко (з 20 жовтня[16] по 18 грудня 2019[17]), Юлія Ворона (з 18 грудня 2019 по 19 лютого 2020)[2].

СтатусРедагувати

Основними завданнями Морської адміністрації є:

  1. виконання окремих функцій з реалізації державної політики у сферах:
    • морського та річкового транспорту;
    • торговельного мореплавства;
    • судноплавства на внутрішніх водних шляхах;
    • навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства;
    • безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості);
  2. здійснення державного нагляду (контролю) за безпекою на морському та річковому транспорті, за торговельним мореплавством, судноплавством на внутрішніх водних шляхах, навігаційно-гідрографічним забезпеченням мореплавства (крім суден флоту рибної промисловості);
  3. надання адміністративних послуг у сфері морського та річкового транспорту;
та інше.

Морська адміністрація здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи.

Морську адміністрацію очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за пропозицією Комісії з питань вищого корпусу державної служби[12].

Розміщується на правах оренди за адресою: м. Київ, просп. Перемоги, 14.[12]

ВідділенняРедагувати

Створено територіальні органи, які є структурними підрозділами Морської адміністрації:

  • Чорноморсько-Азовське міжрегіональне управління
  • Чорноморське міжрегіональне управління
  • Верхньодніпровське міжрегіональне управління
  • Нижньодніпровське міжрегіональне управління
  • Подільсько-Карпатське міжрегіональне управління.

У Києві, Одесі, Львові, Дніпрі та Харкові заплановано відкрити сервісні центри з надання адміністративних послуг за принципом «Єдиного вікна»[18].

Див. такожРедагувати

ПриміткиРедагувати

  1. https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/76/f490523n8.xls
  2. а б Про тимчасове покладення виконання обов’язків Голови Державної служби морського та річкового транспорту України на Ворону Ю. М.: Розпорядження КМУ від 18 грудня 2019 р. № 1303-р
  3. Про призначення Звягінцева С. Б. Головою Державної служби морського та річкового транспорту України. Кабінет Міністрів України. 22 липня 2020. Процитовано 23 липня 2020. 
  4. Про призначення Глазкова А. В. першим заступником Голови Державної служби морського та річкового транспорту України. Кабінет Міністрів України. 22 липня 2020. Процитовано 23 липня 2020. 
  5. Указ Президента України від 9 грудня 2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»
  6. Міністр юстиції Олександр Лавринович: «Побачите самі, як зміняться адміністрація президента, РНБОУ, яка випаде доля центральним органам виконавчої влади…» Архівовано 15 грудень 2010 у Wayback Machine. Дзеркало тижня № 46 (826) 11 — 17 грудня 2010. Автори: Юлія Мостова, Сергій Рахманін
  7. Указ Президента України від 6 квітня 2011 № 370/2011 «Питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади»
  8. Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади: Кабінет Міністрів України; Постанова, Схема від 10.09.2014 № 442
  9. Міністр інфраструктури Володимир Омелян: В мене дуже багато «чому» по «Укрзалізниці» / УНІАН, 12 жовтня 2016
  10. Міністерство інфраструктури розпочало реформу морської галузі, — Володимир Омелян / Міністерство інфраструктури України, 10 січня 2017
  11. В.Омелян: "Морський бізнес має бути приватним. Це не державна справа (II частина). Интерфакс-Украина (ru). Процитовано 2018-09-23. 
  12. а б в Про утворення Державної служби морського та річкового транспорту України: Кабінет Міністрів України; Постанова, Положення від 06.09.2017 № 1095
  13. Про призначення Петренка Д. С. Головою Державної служби морського та річкового транспорту України: Розпорядження КМУ від 11 квітня 2018 р. № 227-р
  14. Про звільнення Петренка Д. С. з посади Голови Державної служби морського та річкового транспорту України: Розпорядження КМУ від 20 жовтня 2019 р. № 968-р
  15. Кабмін дав старт роботі Державної служби морського та річкового транспорту України / ЗІК, 22 серпня 2018
  16. Про тимчасове покладення виконання обов’язків Голови Державної служби морського та річкового транспорту України на Божка М. П.: Розпорядження КМУ від 20 жовтня 2019 р. № 976-р
  17. Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2019 р. № 976: Розпорядження КМУ від 18 грудня 2019 р. № 1302-р
  18. Морська адміністрація планує створення сучасної моделі судноплавства в Україні / Державна служба морського та річкового транспорту України (Урядовий портал), 22 серпня 2018

ПосиланняРедагувати