Відносини Чорногорія — НАТО

Чорногорія є одним з найновіших членів Партнерства заради миру[1] , приєдналася в грудні 2006 року. Демократичні та оборонні реформи є одними із ключових напрямків співпраці. У квітні 2008 року Чорногорії було запропоновано розпочати Інтенсифікований діалог з НАТО на її бажання вступити в НАТО. Чорногорія офіційно стала членом НАТО 5 червня 2017 року.

Чорногорія підписала Програму індивідуального партнерства з НАТО в січні 2008 року, співробітництво розширило свої межі в липні 2008 року, коли був узгоджений План індивідуального партнерства[2].У грудні 2009 р Чорногорія отримала План дій з членства, заключний крок в заявці на членство в організації.[3] Чорногорія отримала незалежність від Сербії в червні 2006 року в наслідок проведеного Референдуму про незалежність Чорногорії[4]. З 17 грудня 2010 року є офіційним кандидатом на вступ до Євросоюзу, а також має на меті вступити НАТО. 2 грудня 2015 Чорногорію було офіційно запрошено вступити в НАТО.[5]

Члени і партнери НАТО в Європі
   Члени НАТО
   План дій щодо членства
   Індивідуальний партнерський план
   Партнерство заради миру

Зміст

Рамки співробітництваРедагувати

Після здобуття незалежності, Чорногорія проводить широкомасштабну програму структурних та інституційних реформ. Співпраця в рамках Партнерства заради миру може істотно допомогти країні в подальшій інтеграції в Альянс і ЄС.

Чорногорія представила Презентаційний документ союзників в квітні 2007 року. Документ деталізує напрямки співпраці, які Чорногорія має намір розвивати та поглиблювати партнерство: інституційний розвиток і реформа армії, оборонна політики і стратегії, демократичний контроль над збройними силами, навчання та підготовка цивільного і військового персоналу, в тому числі з іноземних мов.

У Чорногорії працює місія НАТО, а також відділення зв'язку з Штабом Верховного головнокомандувача об'єднаних збройних сил НАТО в Європі. Угода з НАТО з інформаційної безпеки була підписана в квітні 2007 року, і почала функціонувати в листопаді 2008 року.

Основні напрямки співробітництваРедагувати

Співпраця в галузі безпекиРедагувати

Чорногорія прагне збільшити співпрацю в області безпеки в рамках Партнерства заради миру. Участь у спільному плануванні, підготовці та навчаннях буде суттєвим елементом співпраці в рамках партнерства. Чорногорія прагне приєднатися до союзників по НАТО в майбутніх гуманітарних і миротворчих операціях.[6]

На підтримку зусиль НАТО щодо оснащення і підготовку Афганської національної армії, Чорногорія пропонує пожертву у вигляді 1600 зброї та боєприпасів. Вона також розглядає допомогу медичного персоналу в НАТО в Афганістані.

Оборона і реформа сектора безпекиРедагувати

Оборона і правоохоронної систем є ключовими елементами співпраці. Ключовим пріоритетом є, працювати разом, щоб встановити повний демократичний контроль над збройними силами. Союзники також підтримують широкий демократичний, інституційний і судовий процес реформ, реалізований в Чорногорії.

За сприяння союзників, Чорногорія проводить реформи в стратегічній оборонні і створює довгостроковий план розвитку для своєї армії. Ці документи служать основою для всеосяжного реформування системи оборони країни. Країна приєдналася до Партнерства заради миру з метою планування та аналізу розвитку збройних сил, які будуть повною мірою здатні використовуватися у миротворчих і рятувальних цілях з силами НАТО і державами партнерами.

Союзники по НАТО підтримали проект Цільового фонду НАТО в обох країнах Сербії і Чорногорії, видалити цим країнам протипіхотні міни. Надмірне і застаріле озброєння і боєприпаси залишаються серйозною проблемою для Чорногорії з точки зору безпеки та охорони навколишнього середовища.

Наука і довкілляРедагувати

В рамках програми «Наука заради миру і безпеки[7][8][9]» Чорногорії отримала гранти для низки спільних проектів. Проекти включають в себе сейсмічні проекти зі зниження ризику при небезпечних явищах, дослідження і поглиблення регіональної співпраці.

Чорногорія і НАТО спрямовані на підвищення наукового співробітництва. Основні напрями співпраці в інтересах розвитку може бути дослідження боротьби з тероризмом, видалення небезпечних хімічних речовин, і екологічні ініціативи.

Еволюція відносинРедагувати

Союзники НАТО визнали незалежність Чорногорії зразу ж після того, як вона оголосила незалежність в червні 2006 року і запросили її приєднатися до Партнерства заради миру в листопаді 2006 на Ризькому саміті. «Це дійсно історичний момент для Чорногорії», — сказав Філіп Вуянович, президент Чорногорії. «Чорногорія продовжуватиме здійснювати свої реформи у дуже серйозний і відповідальний спосіб.»[10] Країна офіційно приєдналася до Партнерства в грудні того ж року. У квітні 2007 року Чорногорія презентувала документ у якому було зазначено деталізації цілей та пропозиції країни для співпраці в рамках Партнерства заради миру.

У квітні 2008 року в країні було запрошено НАТО почати посилений діалог з усього спектру політичних, військових, фінансових, та безпекових питань, пов'язаних з її прагненням до членства. В рамках інтенсивного діалогу з НАТО було проведено шість раундів консультацій на робочому рівні з Чорногорією на різні теми в період з червня 2008 року по січень 2009 року.

16 вересня 2015 увечері парламент Чорногорії ухвалив резолюцію про підтримку інтеграції в НАТО. За це проголосували 50 депутатів із 79, які брали участь у голосуванні, 26 проголосували проти, троє утрималося. [11]

2 грудня 2015 на засіданні Північноатлантичної ради голів МЗС країн НАТО було ухвалено рішення запросити Чорногорію стати 29-м членом НАТО. Присутній на цій зустрічі міністр закордонних справ і європейської інтеграції Чорногорії Ігор Лукшич назвав цей день історичним для своєї країни, зазначивши, що Чорногорія і НАТО відкрили новий етап глибшого і тіснішого зв'язку в ролі союзників. Перспективу приєднання Чорногорії до НАТО очікувано негативно сприйняла Росія, МЗС якої раніше вже заявляло про те, що РФ буде намагатися не допустити її вступу в альянс. У свою чергу США неодноразово заявляли про готовність підтримати членство Чорногорії в НАТО за умови продовження реформ і зміцнення громадської підтримки такого вступу. Столтенберг зазначив, що у питанні приєднання Чорногорії до альянсу не може бути й мови про втручання третіх сторін, адже «рішення запросити Чорногорію стати повноправним членом НАТО не стосується Росії». «Якщо російське втручання до чогось призведе, то це до того, що з нашого боку посилиться бажання запросити Чорногорію стати повноправним членом альянсу», — сказав Генсек НАТО. Рішення щодо Чорногорії підтвердило, що НАТО і далі відкрите для прийняття нових членів.[12]

7 березня 2017 року держсекретар США Рекс Тіллерсон у листі закликав сенат ратифікувати вступ Чорногорії до НАТО[13][14], що й відбулося 29 березня того ж року[15]. 11 квітня 2017 року президент США Дональд Трамп ратифікував протокол про вступ Чорногорії до Північноатлантичного альянсу[16].

У перспективі цей протокол повинен бути схвалений Сенатом Іспанії та підписаний королем цієї держави. Відтак на саміті НАТО, який відбудеться 25 травня, Чорногорію буде оголошено 29-м членом альянсу[17].

Ставлення людей усередині країни до вступу в НАТОРедагувати

Правляча Демократична партія соціалістів Чорногорії та Соціал-демократична партія Чорногорії підтримує сильне бажання Чорногорії стати членом НАТО. На початку 2009 року вони почали дворічну кампанію з метою сприяння приєднанню до НАТО, яка обробляється медіа агентством MAPA.[18]. Правляча коаліція на чолі з прем'єром Міло Джукановичом стверджує: «Чорногорія не може дозволити собі залишатися осторонь світових процесів, НАТО і ЄС потрібні нашій країні, як загальний процес євроатлантичної інтеграції»[19]. За даними демографічного опитування, основні групи населення, що не підтримують вступ до НАТО це: громадяни з просербською (або проросійською) політичною орієнтацією, православні християнські консерватори та малоосвічені верстви населення. Внаслідок чого в країні була створена партія «Сербська національна група» з основним гаслом «Ні НАТО»[20].В березні 2014 року було проведено опитування компанією Ipsos, результати якого показали, що 46% громадян підтримали вступ в НАТО, проти 42%[21].

Див. такожРедагувати

ПриміткиРедагувати

  1. Офіційний сайт програми Партнерство заради миру НАТО
  2. Usaglašavanje III paketa Partnerskih ciljeva 2012, nato-montenegro.me (Januari 26, 2012)
  3. Crna Gora u predvorju NATO-a
  4. Україна визнала незалежність Чорногорії. ua.korrespondent.net. 
  5. НАТО запросив Чорногорію стати членом Альянсу
  6. Відносини НАТО з Чорногорією
  7. Программа НАТО „Наука ради мира и безопасности“
  8. Creation of the NATO Science for Peace and Security Committee
  9. Комітет НАТО з науки заради миру
  10. Боснія і Герцеговина, Чорногорія і Сербія приєднались до програми НАТО «Партнерство заради миру»
  11. Укрінформ: Парламент Чорногорії підтримав вступ до НАТО
  12. Чорногорію офіційно запросили вступити в НАТО
  13. Exclusive: Tillerson urges Senate ratification of Montenegro's NATO membership. Reuters (en). 2017-03-22. Процитовано 2017-03-22. 
  14. Тіллерсон закликав сенат ратифікувати вступ Чорногорії в НАТО. Українська правда. Процитовано 2017-03-22. 
  15. Сенат США схвалив вступ Чорногорії до НАТО. BBC Україна. 2017-03-29. Процитовано 2017-03-30. 
  16. Statement by the Press Secretary on Montenegro’s NATO Accession Protocol. whitehouse.gov (en). 2017-04-11. Процитовано 2017-04-12. 
  17. Президент Трамп підписав ратифікацію вступу Чорногорії до НАТО. VOA. Процитовано 2017-04-12. 
  18. https://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=ru&rurl=translate.google.com.ua&sl=en&tl=uk&u=http://www.naslovi.net/2009-01-09/e-novine/kampanjom-za-vecu-podrsku-uclanjenju-u-nato/990176&usg=ALkJrhiH3-jY6Ks3cypLJ7Te9h5ywJ0pzg
  19. https://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=ru&rurl=translate.google.com.ua&sl=en&tl=uk&u=http://www.pobjeda.co.me/citanje.php%3Fdatum%3D2009-01-11%26id%3D156376&usg=ALkJrhh5fu9yzjRhglB1_Pc1zTnlNsFJlw
  20. https://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=ru&rurl=translate.google.com.ua&sl=en&tl=uk&u=http://www.in4s.net/crna-gora/58-cg/6510-in4s-poeo-kampanju-ne-u-nato&usg=ALkJrhh44W7e47CptcYhwfmPNpjIS9RY_g
  21. «Членство Ради НАТО Зв'язок гравця: 46% громадян підтримують вступ Чорногорії до НАТО»