Адміністративний поділ УНР
Навесні 1918 року було прийнято закон, за яким Українська Народна Республіка адміністративно ділилася на 32 землі. Втім, переворот Скоропадського завадив впровадженню цієї реформи, а сам гетьман повернув у силу російський поділ на губернії, який зберігався й пізніше в УСРР до реформи 1925 року.
ІсторіяРедагувати
6 березня 1918 року Центральна Рада прийняла Закон «Про адміністративно-територіальний поділ України», відповідно до якого територія УНР поділялася на землі, волості та громади[1][2]. Мало бути створено 32 землі (ідея Грушевського полягала в тому, щоби населення кожної землі складало приблизно 1 мільйон осіб[3]. Уже після прийняття закону було проголошено дві нові землі — Підляшшя та Дреговицьку землю, на які претендувала також Білоруська Народна Республіка.
1919 року окремою адміністративною одиницею повинна була стати територія Західноукраїнської Народної Республіки. Акт Злуки 22 січня 1919 р. передбачав об'єднання УНР та ЗУНР в одну державу, з автономним статусом ЗУНР (під назвою Західна область УНР, ЗОУНР). Втім через умови війни об'єднання носило декларативний характер, а невдовзі територію ЗУНР окупувала Польща.[4].
Однак, проект адміністративного поділу не було завершено.[5]. Спершу його скасував гетьман Скоропадський, що перейняв владу в УНР 29 квітня 1918 і невдовзі повернув поділ на губернії та повіти. Пізніше реалізації реформи перешкодили обставини війни і поразка УНР.
Адміністративні одиниціРедагувати
Відповідно до закону, існувало три рівні адміністративного поділу: земля (найвищий рівень), волость (середній) та громада (нижчий). Волості входили до земель, але були самоуправними одиницями. Представницьким органом влади було волосне земство.
Більшовики на контрольованих ними територіях скликали волосні з'їзди рад селянських і батрацьких депутатів, які на противагу волосним земствам створювали волосні ради депутатів та волосні виконкоми, а також волосні комітети бідноти. Волості залишилися після утворення УСРР як адміністративно-територіальні одиниці, якими керували волосні з'їзди рад та обрані ними волосні виконкоми. Після проведення адміністративної реформи УСРР (7 березня 1923 року) волості замінили на 706 районів (починаючи з 1 січня 1924-го — 700).[6]
СписокРедагувати
ПриміткиРедагувати
- ↑ Шабельников В. І. Реформування адміністративно-територіального устрою України в 1917—1940. Монографія. — Донецьк : Вид-во Донецького національного ун-ту, 2006. — С. 22.
- ↑ Радим Губань Історія становлення сучасного адміністративно-територіального устрою України(укр.) // Юридичний журнал. — 2009. — № 3. Архівовано з першоджерела 19 серпень 2014.
- ↑ Радим Губань Історія становлення сучасного адміністративно-територіального устрою України(укр.) // Юридичний журнал. — 2009. — № 3. Архівовано з першоджерела 19 серпень 2014.
- ↑ Литвин М., Науменко К. Історія ЗУНР. — Львів : Інститут українознавства НАНУ; видавнича фірма «Олір», 1995. — С. 140. — ISBN 5-7707-7867-9.
- ↑ Радим Губань Історія становлення сучасного адміністративно-територіального устрою України(укр.) // Юридичний журнал. — 2009. — № 3. Архівовано з першоджерела 19 серпень 2014.
- ↑ Любченко В. Волость // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол. : В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наук. думка, 2003. — Т. 1 : А — В. — С. 624. — 688 с. : іл. — ISBN 966-00-0734-5.
- ↑ Броніслав Райковський, Юрій Донченко, Сергій Смолянніков. Михайло Грушевський — засновник системи демократичних виборів в Україні (укр.) // Вісник Центральної виборчої комісії. — 2006. — № 1. — С. 95.
Джерела та літератураРедагувати
- Броніслав Райковський, Юрій Донченко, Сергій Смолянніков Михайло Грушевський — засновник системи демократичних виборів в Україні(укр.) // Вісник Центральної виборчої комісії. — 2006. — № 1. — С. 95. Архівовано з першоджерела 24 вересень 2015.
- Радим Губань Історія становлення сучасного адміністративно-територіального устрою України(укр.) // Юридичний журнал. — 2009. — № 3. Архівовано з першоджерела 19 серпень 2014.
- Олена Бойко Територія, кордони і адміністративно-територіальный поділ Української держави гетьмана П. Скоропадського(укр.) // history.org.ua. — 2009. — С. 217.
- АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ПОДІЛ УНР. Юридична енциклопедія — Шемшученко Ю. С.