Ірано-швейцарські відносини

білатеральні відносини

Відносини Швейцарії та Ірану — зовнішньо-політичні відносини між Швейцарською Конфедерацією та Республікою Іран.

Ірано-швейцарські відносини
Швейцарія
Швейцарія
Іран
Іран
Посольство Ірану в Берні, Швейцарія
Маркус Лайтнер, посол Швейцарії в Ірані з 27 серпня 2017 року, інтерв’ю FNA 30 квітня 2018

З 1919 року Швейцарія має консульство в Тегерані, але вже в 1936 році змінило статус до посольства. Швейцарія представляла Іран у Канаді, Ізраїлі та Саудівській Аравії.[1][2]

Історія ред.

Відомі іранці часів монархії, які жили та навчалися в Швейцарії ред.

У 1911 році колишній прем’єр-міністр Ірану Мохаммад Мосаддик отримав ступінь доктора права в Університеті Невшателя в Швейцарії. У дитинстві шах Ірану Мохаммад Реза Пехлеві відвідував швейцарську школу-інтернат Institut Le Rosey, де і закінчив навчання в 1935 році.

Ірано-Іракська війна ред.

Починаючи з 1984 року, жертви ірано-іракської війни отримали медичну допомогу в нейтральній Швейцарії, тоді як, швейцарські компанії одночасно вели багатомільярдний бізнес з Іраком. Співпраця на національному рівні була започаткована у 2006 році.

Вбивство Казема Раджаві ред.

Алі Фаллахіан - іранський політик і священнослужитель, був членом 3-ї асамблеї експертів IRI і міністром розвідки Ісламської Республіки Іран. Був звинувачений швейцарським судом[3][4] за організацію вбивства Казема Раджаві, брата лідера Масуда Раджаві (організація моджахедів-е Халк), поблизу Женеви серед білого дня кількома агентами 24 квітня 1990 року[5]

Шпигунська справа ред.

У 1992 році Ганс Бюлер, співробітник швейцарської фірми Crypto AG, був затриманий в Ірані за звинувачення у шпигунстві. Пізніше іранська влада звільнила його після того, як фірма виплатила облігації на 1 мільйон доларів.[6]. Швейцарські ЗМІ та німецький журнал Der Spiegel розпочали дискусійну справу в 1994 році, переслідуючи питання про те, чи дійсно машини Crypto були сфальсифіковані західною розвідкою (а саме АНБ).[7][8][9][10] У 2020 році швейцарське парламентське розслідування виявило, що насправді швейцарська розвідувальна служба знала про причетність фірми Crypto AG із Цуга в шпигунстві під керівництвом США та отримала вигоду від неї.[11]

Швейцарського дипломата заарештували за звинуваченнями в сексуальному характері ред.

У лютому 2009 року іранська поліція заарештувала Марко Кемпфа, швейцарського дипломата, який виконував обов’язки першого секретаря з питань інтересів США, за звинуваченням у сексі після того, як знайшла його з іранською жінкою в автомобілі. Дипломата відкликали до Швейцарії.[12][13]

Діалог про права людини та голосування в Швейцарії про мінарети 2009 року ред.

З 2003 року обидві країни ведуть діалог з прав людини, а з 2005 року – у дискусіях щодо міграції. Після конституційної поправки, яка забороняє будівництво нових мінаретів у Швейцарії в 2009 році, Іран назвав голосування в Швейцарії «ісламофобським» і ударом по релігійній свободі. 

Порушення безпеки в посольстві Ірану в Берні ред.

У листопаді 2011 року швейцарська поліція розслідувала два незначні напади на посольство Ірану в Берні.[14][15]

Ухилення від сплати податків ред.

У 2014 році міжнародні ЗМІ повідомляли, що громадяни Ірану входять до списку тих, хто ухиляється від сплати податків у Швейцарії.

Торгівля ред.

Торгівля нафтою ред.

Марк Річ, американсько-ізраїльський бізнесмен з міжнародними зв'язками, в'їхав в Іран через свою компанію Glencore зі штаб-квартирою в Швейцарії. Річ проігнорував американські та міжнародні санкції проти Ірану і став основним трейдером іранської нафти протягом 15 років.[16]

Торгівля зброєю з банками Ізраїлю та Швейцарії ред.

  За підрахунками The Observer , ізраїльські приватні торговці зброєю продали Ірану зброю американського виробництва під час ірано-іракської війни на загальну суму 500 мільйонів доларів США щорічно, щоб постачати іранський арсенал, що базується на той час.[17] Журнал Time повідомляв, що протягом 1981 і 1982 років «ізраїльтяни, як повідомляється, відкривали рахунки в швейцарських банках для фінансового завершення угод»[18][19]

Торгові угоди ред.

Між двома країнами є угоди про повітряний транспорт (1954, 1972 і 2004), автомобільний і залізничний транспорт (1977), гарантії експортних ризиків (1966), захист інвестицій (1998) та подвійне оподаткування (2002). Іран є одним з найважливіших торгових партнерів Швейцарії на Близькому Сході. Вже існують швейцарсько-іранські економічні договори щодо захисту інвестицій, подвійного оподаткування та авіації.[20] Торгова угода була підписана в 2005 році, але ще не ратифікована.  У 2010 році обсяг торгівлі з Іраном становив близько 741 мільйона швейцарських франків ; Швейцарія експортувала товарів приблизно на 700 мільйонів франків, а імпортувала товарів на 41 мільйонів швейцарських франків. Основними товарами, які експортує Швейцарія, є фармацевтична продукція, техніка та сільськогосподарська продукція.[21] Експорт Швейцарії до Ірану склав майже 1,9 мільярда доларів США за десятимісячний період, що закінчився 31 січня 2014 року.  У 2017 році Іран продовжував імпортувати значну кількість швейцарських товарів і послуг на суму US $ 2,18 млрд (4,3% від загального обсягу імпорту), в той час як іранський експорт до Швейцарії припадає тільки за US $ 12 млн в протягом того ж періоду часу. Згідно з національною статистикою, після 2017 року експорт з ЄС та Швейцарії до Ірану різко впав, у тому числі й фармацевтичної продукції.[22] На початку 2020 року базований в Женеві банк BCP і великий швейцарський виробник ліків брали участь у першій пілотній поставці основних ліків на суму 2,3 мільйона євро (2,55 мільйона доларів).[23] У липні 2020 року Державний секретаріат з економічних питань (SECO) оголосив про завершення першої транзакції в рамках гуманітарної торговельної угоди. У жовтні 2020 року адміністрація Трампа ще більше розширила санкції США на всі іранські фінансові установи, тим самим ускладнивши додатковий експорт відповідно до угоди.[24] У 2021 році Ірано-Швейцарська торгова палата відзначила зростання торгівлі між двома країнами, незважаючи на складні банківські операції. IRNA повідомила про збільшення імпорту зі Швейцарії до 672 000 тонн (539 мільйонів доларів) протягом перших чотирьох місяців 2021 року, в основному у вигляді медичних товарів та органічних злаків. У 2021 році Швейцарія стала п’ятим за величиною експортером до Ірану після ОАЕ, Китаю, Туреччини та Європейського Союзу.[25]

Газовий договір 2007 року ред.

У 2007 році Іран та Швейцарія підписали великий 25-річний газовий контракт на експорт понад 5 Як повідомляється, мільярд кубометрів газу з Перської затоки на рік оцінюється в 18 мільярд євро.[26] Починаючи з 1.5 млрд кубометрів на рік у 2010 році, а до 2012 року планується збільшити до 4 млрд кубометрів.  Цей контракт був підписаний між швейцарською компанією Elektrizitätsgesellschaft Laufenburg (EGL) і Національною іранською газовою експортною компанією, який розпочнеться практично на початку 2009 року[27][28] Існує певний скептицизм щодо того, що Іран не зможе постачати газ до Швейцарії в осяжному майбутньому, оскільки наразі жоден трубопровід не з’єднує Іран з Європою.[29] У лютому 2010 року Іран оголосив про готовність експортувати газ до Швейцарії.  Угода була спрямована на зниження Bern залежності «s на російському газі.  У жовтні 2010 року EGL оголосила про одностороннє призупинення газового контракту з Іраном.

Міжнародні санкції ред.

Швейцарія та Іран значно скоротили свою двосторонню економічну співпрацю з тих пір, як Рада Безпеки ООН прийняла програму збагачення ядерної зброї Ірану в 2005 році [30] Уряд Швейцарії співпрацює зі США для заморожування банківських рахунків та інших фінансових активів, що належать особам, причетним до іранської ядерної програми ; Швейцарія також зобов’язалася заблокувати продаж товарів подвійного призначення. Vitol і Glencore, 2 швейцарські фірми, також донедавна були головними перепродавцями бензину в Іран, але з тих пір припинили торгівлю з цією країною.[31][32] У січні та грудні 2011 року Швейцарія розширила односторонні санкції проти Ірану.[21][33] У січні 2014 року Федеральна рада Швейцарії заявила, що призупинила частину своїх економічних санкцій проти Ірану відповідно до Женевських ядерних угод між Тегераном та шістьма світовими державами, але торгові бар’єри все ще офіційно діють.  На основі заяви президента Швейцарії Дідьє Буркхальтера на 9-му Всесвітньому економічному форумі, це буде крок за кроком, і офіційне зняття всіх торгових санкцій залежатиме від остаточної угоди щодо ядерної програми Ірану.[34] У швейцарському місті Женева відбулося прийняття Спільного всеосяжного плану дій (СВПД), а 2 квітня 2015 року в Лозанні було укладено загальні рамки чинної угоди.[35] У 2016 році, після виконання JCPOA з P5+1, Швейцарія скасувала всі односторонні санкції проти Ірану, що стосуються його ядерної програми, і Йоганн Шнайдер-Амманн став першим президентом Швейцарії, який відвідав Іран.[20][35][36]

Після того, як адміністрація Трампа в односторонньому порядку скасувала Спільний всеосяжний план дій (JCPOA), економічні санкції були відновлені в 2018 році і посилені наприкінці 2019 року шляхом призначення Центрального банку Ірану (CBI) під керівництвом антитерористичних органів США, а також введення обмежень на перевезення вантажів з і в Іран. Швейцарські харчові та фармацевтичні компанії продовжували вести бізнес з Іраном, але через жорсткі фінансові санкції іранські та швейцарські банки важко обробляли навіть платежі за звільнені товари.[37][38]

Гуманітарний канал ред.

Наприкінці січня 2020 року була реалізована Швейцарська гуманітарна торгова угода (SHTA) з Іраном, яка забезпечує експортні гарантії через швейцарські фінансові установи для поставок продуктів харчування та медичних товарів до Ісламської республіки.

15 червня 2021 року міністр закордонних справ Швейцарії Ігнаціо Кассіс і президент США Джо Байден заявили під час інтерв’ю для преси в Женеві, Швейцарія, що вони обидва підтримають більше платежів через рідко використовуваний швейцарсько-іранський гуманітарний канал.[39][40]

Див. також ред.

Примітки ред.

  1. Switzerland to represent Iranian interests in Canada. Swissinfo. Архів оригіналу за 22 грудня 2021. Процитовано 22 грудня 2021.
  2. Hinshaw, Drew; Parkinson, Joe; Faucon, Benoit (12 січня 2020). Swiss Back Channel Helped Defuse U.S.-Iran Crisis. The Wall Street Journal. Архів оригіналу за 13 січня 2020.
  3. Swiss orders arrest of Iranian ex-minister. Swissinfo.org. Архів оригіналу за 30 вересня 2007. Процитовано 11 січня 2018.
  4. People's Daily Online – Switzerland orders arrest of Iranian ex-minister on murder charges. English.peopledaily.com. Архів оригіналу за 29 жовтня 2013. Процитовано 18 травня 2016.
  5. Xinhua – English. News3.xinhuanet.com. Архів оригіналу за 3 березня 2016. Процитовано 18 травня 2016.
  6. Schneier, Bruce (15 червня 2004). Breaking Iranian codes. Crypto-Gram newsletter. Архів оригіналу за 5 липня 2014. Процитовано 22 грудня 2021.
  7. Mehdi Atmani: La lune de miel secrète entre la Suisse et le renseignement international [Архівовано 23 серпня 2015 у Wayback Machine.]. Le Temps, August 21, 2015. Retrieved August 22, 2015.
  8. Shane, Scott; Tom Bowman (4 грудня 1995). No Such Agency, part four: Rigging the game. The Baltimore Sun. с. 9—11. Архів оригіналу за 20 липня 2008. Процитовано 19 грудня 2008. Archived online March 8, 1997.
  9. The NSA-Crypto AG Sting – OhmyNews International [Архівовано 29 грудня 2008 у Wayback Machine.]. English.ohmynews.com (December 29, 2007). Retrieved July 23, 2010.
  10. Investigation opened into Swiss encryption firm linked to CIA. SWI swissinfo.ch. Архів оригіналу за 21 вересня 2020. Процитовано 13 вересня 2020.
  11. Swiss intelligence benefited from CIA-Crypto spying affair. www.swissinfo.ch. 10 листопада 2020. Архів оригіналу за 11 November 2020.
  12. Swiss call diplomat home—but is there a scandal?. Iran Times International. Washington, DC. 20 лютого 2009.
  13. Schweizer Diplomat nicht mehr im Iran tätig. 20 Minuten. 9 лютого 2009. Архів оригіналу за 29 грудня 2016. Процитовано 29 грудня 2016.
  14. Swiss police: Iran embassy attacked – Nov. 30, 2011. Kyivpost.ocm. 30 листопада 2011. Архів оригіналу за 26 грудня 2011. Процитовано 11 січня 2018.
  15. Iranian embassy in Bern is not safe: ambassador. Архів оригіналу за 4 вересня 2012. Процитовано 13 вересня 2020.
  16. Marc Rich, the Man Who Sold Iranian Oil to Israel. Haaretz. Архів оригіналу за 7 січня 2022. Процитовано 22 грудня 2021.
  17. Israeli Arms Sales to Iran. Архів оригіналу за 31 січня 2022. Процитовано 22 грудня 2021.
  18. https://web.archive.org/web/20080408171452/http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,963021,00.html
  19. For more on Israeli Hawk missile sales to Iran see Richard Johns, "Arms Embargo Which Cannot Withstand The Profit Motive," Financial Times (London), 13 November 1987
  20. а б John Heilprin; swissinfo.ch. Swiss brands advised to risk Iranian market. SWI swissinfo.ch. Архів оригіналу за 28 січня 2016. Процитовано 18 травня 2016.
  21. а б Archived copy. Архів оригіналу за 11 жовтня 2012. Процитовано 26 березня 2011.{{cite web}}: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title (посилання)
  22. Iran Imports By Country [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.]. WITS (World Integrated Trade Solutions). wits.worldbank.org. Retrieved 12 October 2020.
  23. "U.S. says first shipments of medicine to Iran delivered via Swiss humanitarian channel" [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.]. Reuters World News. Retrieved 2 February, 2020.
  24. Lee M. (Oct. 2020), "US hits all of Iran’s financial sector with sanctions" [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.]. AP News. Retrieved 12 October 2020.
  25. "Iran's Trade Ties With Switzerland Flourishing Under Sanctions". [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.] Financial Tribune. Retrieved 9 September 2021.
  26. Iran's Economy [Архівовано 27 червня 2017 у Wayback Machine.]. Fpc.state.gov, (PDF) Retrieved July 23, 2010.
  27. US feels the heat after Iran-Switzerland $42b gas deal [Архівовано 3 березня 2016 у Wayback Machine.]. tehran times (May 3, 2008). Retrieved July 23, 2010.
  28. Washington seeks copy of Iran gas contract with Switzerland[недоступне посилання]. Swissinfo.ch. Retrieved July 23, 2010.
  29. Archived copy (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 27 червня 2017. Процитовано 25 червня 2017.{{cite web}}: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title (посилання)
  30. Switzerland – Iran Foreign Relations [Архівовано 27 жовтня 2014 у Wayback Machine.]. IranTracker (July 18, 2010). Retrieved July 23, 2010.
  31. Kittrie, Orde F. (November 13, 2008) How to Put the Squeeze on Iran – WSJ.com [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.]. Online.wsj.com. Retrieved July 23, 2010.
  32. Iran's May gasoline imports up 37 pct on yr | Business | guardian.co.uk [Архівовано 14 липня 2015 у Wayback Machine.]. Guardian. Retrieved July 23, 2010.
  33. Iran Focus – Iran Focus. Iranfocus.com. 19 вересня 2006. Архів оригіналу за 3 березня 2016. Процитовано 18 травня 2016.
  34. SRF Tagesschau vom 24. Jan. 2014. [Архівовано 24 серпня 2018 у Wayback Machine.] WEF 2014 Wirtschaft. Schweizer Radio und Fernsehen.
  35. а б Partners In Time. The Business Year. Архів оригіналу за 11 січня 2018. Процитовано 11 січня 2018.
  36. La Suisse lève ses sanctions contre l'Iran suite à l'accord sur le nucléaire. rts.ch. 17 січня 2016. Архів оригіналу за 23 квітня 2016. Процитовано 18 травня 2016.
  37. "Iran Under Sanctions: A Scramble For Cancer Care And Blame To Go Around" [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.] NPR News. Retrieved 11 December 2019.
  38. "Exclusive: Swiss humanitarian channel to Iran seen within months - Swiss, U.S. officials" [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.] Reuters World News. Retrieved 11 December 2019.
  39. "Swiss hail constructive U.S. approach to Iran after Biden talks" [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.] Reuters. Retrieved 22 June 2021.
  40. "Iran says US approved its funds transfer to buy COVID vaccines" [Архівовано 22 грудня 2021 у Wayback Machine.] AlJazeera. Retrieved 22 June 2021.